歐盟指責(zé)俄軍直接參與烏克蘭東南部戰(zhàn)斗，但俄方一直否認(rèn)。針對近來俄羅斯在邊境屯兵、支持親俄派分裂分子，歐盟開始討論對俄羅斯實施更多制裁。周末，以默克爾為首的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人要求歐盟委員會在一周內(nèi)準(zhǔn)備采取進(jìn)一步制裁措施，這是在7月底大范圍制裁基礎(chǔ)上的行動，上次制裁針對俄能源、銀行和國防領(lǐng)域。

北京時間周一晚9點，歐盟28國領(lǐng)導(dǎo)人召開了緊急會議，商討進(jìn)一步措施的一攬子計劃，周一暫時未對新制裁達(dá)成共識。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將于周三再度開會。

周一，德國總理默克爾表示，應(yīng)該對俄羅斯在烏東部的行為作出回應(yīng)，而非置之不理，即便是新制裁會傷害德國經(jīng)濟(jì)、即便是德國高度依賴于俄天然氣。默克爾稱俄羅斯的行為不可接受，因此必須要實施進(jìn)一步制裁。

英國首相卡梅倫表示，若俄羅斯在烏克蘭問題上維持政策不變，俄與其他國家關(guān)系將完全不同。俄羅斯在烏克蘭境內(nèi)部署部隊，不合理也不能被接受。俄羅斯試圖以槍炮威逼烏克蘭，迫使烏克蘭放棄民主之路。

據(jù)路透社報道，一位知情人士稱，下一步制裁可能包括禁止購買俄羅斯政府債券，也會涉及對先進(jìn)能源勘探裝備采取限制性措施，此外，對軍民兩用的技術(shù)可能會有更嚴(yán)格限制。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人稱，制裁措施中應(yīng)包括涉及分裂活動的每個個人和機(jī)構(gòu)，這表明制裁波及的群體可能會非常廣。

不過，捷克、斯洛伐克、奧地利等國反對新制裁。這幾個國家高度依賴俄羅斯天然氣。周日，斯洛伐克總理Robert Fico表示，新制裁沒有意義，會適得其反，應(yīng)該先了解現(xiàn)有制裁措施產(chǎn)生了什么影響。Fico稱可能會使用否決權(quán)，以防止新制裁傷害斯洛伐克國家利益。新制裁需要獲得歐盟各國一致通過。

周末，烏克蘭總統(tǒng)波羅申克表示，當(dāng)前非常接近回不去的處境，而下一步就是全面戰(zhàn)爭。在親俄分裂分子和俄羅斯軍隊控制的地區(qū)，戰(zhàn)爭已經(jīng)發(fā)生。要防止一場全面戰(zhàn)爭，時間已經(jīng)不多。