墨西哥能源改革落地,對于國際投資者而言,又是一個商機無限的新市場。
8月13日墨西哥駐華大使溫立安(Julian Ventura)在能源改革法案頒布后的記者會上介紹,中國企業(yè)在內(nèi)的外國投資者將能夠通過投標(biāo)獲得利潤分成合同的形式,共同或直接地參與到墨西哥油氣勘探、生產(chǎn)、加工、運輸和倉儲過程中去。此前上述油氣開發(fā)一直被墨西哥國家石油公司(PEMEX)壟斷。
溫立安表示,在墨西哥能源改革后各國企業(yè)激烈競爭的投資中,中國企業(yè)在技術(shù)、資本結(jié)構(gòu)和效率上都很有優(yōu)勢,特別是在長遠目標(biāo)的規(guī)劃和國際招標(biāo)中。而他本人很欣賞中國企業(yè)高效的運營和對成本的節(jié)約。
墨西哥能源改革立法11日剛剛由墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托簽署通過,埃克森美孚、皇家殼牌等跨國巨頭以及成千上萬個能源產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)正在覬覦墨西哥歷史上七十多年不遇的機會。
投資競爭激烈
改革后的墨西哥能源格局將延續(xù)全球能源激烈競爭的態(tài)勢,中國企業(yè)投資墨西哥能源必將面對非常激烈的競爭。雷普索爾、??松梨凇⒀┓瘕?、皇家殼牌等跨國能源巨頭都對墨西哥能源“垂涎”已久,而這些海外經(jīng)營傳統(tǒng)久、當(dāng)?shù)睾献麝P(guān)系耕耘深、本土經(jīng)驗豐富的“老牌”一直是走出去的中國企業(yè)強勁的對手。
溫立安表示,全球能源領(lǐng)域的最大特點就是競爭激烈,很多中國、歐洲、北美企業(yè)在全球能源領(lǐng)域里起到領(lǐng)導(dǎo)作用。此前,中國石化、中國海洋石油總公司下屬的中海油田服務(wù)有限公司已經(jīng)進入墨西哥,以服務(wù)合同的形式,協(xié)助墨西哥國家石油公司進行石油開采和服務(wù)的工作。他建議,鑒于中國企業(yè)的能力和經(jīng)驗,中國企業(yè)可以積極參與到墨西哥能源領(lǐng)域,不僅是石油和天然氣,還包括電力和可再生能源。
“中國對石油的巨大需求和中國企業(yè)全球領(lǐng)先的生產(chǎn)能力,將為中墨兩國企業(yè)創(chuàng)造更多合作的可能?!睖亓舱f道。
中墨兩國具體的能源合作在2013年中墨雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后有了實質(zhì)性的突破。2013年4月培尼亞訪華期間,PEMEX與新興際華、中國石油天然氣集團公司簽署合作協(xié)議。同時,PEMEX還與中石油子公司聯(lián)合石化簽署了向中國日供至少3萬桶石油的兩年長期協(xié)議,這是前者與中國企業(yè)簽訂的第一份長期協(xié)議。
墨西哥是中國石油進口國之一。而墨西哥能源改革的推進,石油生產(chǎn)能力的增加以及更多中國企業(yè)的參與,將有助于中墨兩國未來的合作。
發(fā)展倒逼改革
墨西哥是世界第十大原油生產(chǎn)國,美洲僅次于美國和加拿大,產(chǎn)量位居拉丁美洲和加勒比地區(qū)首位。2012年,墨原油產(chǎn)量為每天291.3萬桶。墨西哥49%的汽油和33%的天然氣依靠進口,65%的化工產(chǎn)品來自國外。
墨西哥能源改革落地,向全球投資者打開一度封閉76年的市場,絕對是全球近年來能源開發(fā)領(lǐng)域的大事。
溫立安說,改革前,外資進入墨西哥能源開發(fā)的唯一合作方式是以服務(wù)合同的方式提供設(shè)備或幫助提供開發(fā)服務(wù),不存在其他方式。
墨西哥能源改革的動力來自于石油儲備豐富的先天優(yōu)勢受礙于國有能源體制、資金投入不足、技術(shù)落后等因素。盡管墨西哥能源出口在增加,但生產(chǎn)卻在逐步下降。
從2004年開始,墨西哥原油產(chǎn)量在10年內(nèi)削減四分之一以上。溫立安說,相當(dāng)于最近8年,墨西哥每天減產(chǎn)100萬桶原油。
提高探明油氣采收率、提高墨西哥能源效率、增強制造業(yè)優(yōu)勢從而拉動經(jīng)濟增長是墨西哥能源改革得以實現(xiàn)的長遠目標(biāo)和可期成果。
溫立安介紹,墨西哥對改革成果的期待包括兩年后,墨西哥電費和煤氣費會降低。墨西哥經(jīng)濟增長率到2018年增加一個百分點,到2025年增加兩個百分點,并最終增加250萬個工作崗位。而國家預(yù)算也將隨著油氣產(chǎn)量的增加而增長,從而政府將在教育、扶貧、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施及供水服務(wù)等民生領(lǐng)域投入更多。