全球協(xié)定受挫令WTO陷入危機(jī)
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道稱,世界貿(mào)易組織(WTO)總干事羅伯托·阿澤維多去年12月在巴厘島講話時(shí)語(yǔ)調(diào)中充滿勝利的喜悅。當(dāng)時(shí)他宣布,WTO的159個(gè)成員已達(dá)成了該組織成立以來(lái)的首個(gè)全球性協(xié)定。這位巴西人說(shuō):“WTO回來(lái)了!”
報(bào)道稱,然而,現(xiàn)在看來(lái)阿澤維多此話為時(shí)過(guò)早。7個(gè)月后,WTO就已陷入了一場(chǎng)生存危機(jī)。此前,印度新政府對(duì)巴厘島一攬子協(xié)定的核心內(nèi)容—一項(xiàng)為在世界范圍內(nèi)減少海關(guān)通關(guān)繁文縟節(jié)而做出的看似有益的協(xié)定——表示反對(duì)。
如此一來(lái),阿澤維多如今面對(duì)著對(duì)WTO未來(lái)走勢(shì)的疑慮。而在更為廣闊的層面上,他還面對(duì)著針對(duì)多邊貿(mào)易體系的自由主義愿景的疑問(wèn)。這一體系在戰(zhàn)后時(shí)期指引著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!?/p>
阿澤維多7月31日向WTO各成員宣布有關(guān)方面未能達(dá)成妥協(xié),并敦促他們利用8月休息期思考組織的未來(lái)發(fā)展,并在9月重新聚到一起時(shí)提供新的想法。
然而,巴厘島協(xié)定已經(jīng)相當(dāng)于一次救援行動(dòng)。而它的失敗對(duì)相關(guān)體系而言是一種不好的預(yù)兆。
WTO一位高級(jí)官員8月1日說(shuō):“已經(jīng)出現(xiàn)了少許運(yùn)轉(zhuǎn)嚴(yán)重失靈的情況。這是無(wú)法掩蓋的?!倍舾沙蓡T已表示要在WTO之外把《貿(mào)易便利化協(xié)定》作為一項(xiàng)“多邊”協(xié)定予以通過(guò)。此舉將進(jìn)一步令這一總部位于日內(nèi)瓦的組織邊緣化。
但相比WTO接下來(lái)發(fā)生的情況,這只是一個(gè)較小的問(wèn)題而已。目前正在歐盟和美國(guó)之間進(jìn)行的談判,或美國(guó)和其他11個(gè)國(guó)家為創(chuàng)造跨太平洋合作伙伴關(guān)系而正在展開(kāi)的談判,都愈發(fā)關(guān)注更為復(fù)雜的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘問(wèn)題。
全球發(fā)展中心的貿(mào)易分析師金伯莉·埃利奧特說(shuō),WTO將不會(huì)迅速衰落。但如果多哈談判停滯不前,該組織的未來(lái)前景將會(huì)顯得令人沮喪。最近數(shù)年,多哈談判在大部分時(shí)間中都處于上述狀態(tài)。
盡管許多人把WTO作為解決爭(zhēng)端的場(chǎng)所予以贊美,但如果該組織不為考慮新問(wèn)題而更新相關(guān)規(guī)定,那么這一功能將會(huì)受到削弱。埃利奧特說(shuō),在談判未能取得任何進(jìn)展的情況下,“將會(huì)在WTO出現(xiàn)越來(lái)越多無(wú)法獲得解決的爭(zhēng)端”。
香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站8月2日?qǐng)?bào)道稱,分析人士認(rèn)為,世界貿(mào)易組織未能達(dá)成一項(xiàng)重要的多邊協(xié)定,可能會(huì)促使中國(guó)等國(guó)加快有關(guān)雙邊和地區(qū)協(xié)定的談判,旨在為蕭條的貿(mào)易增長(zhǎng)注入活力。
匯豐銀行亞洲經(jīng)濟(jì)研究部門負(fù)責(zé)人弗雷德里克·諾伊曼稱,協(xié)定談判的止步不前,無(wú)論是對(duì)大國(guó)還是小國(guó)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)打擊。“在簡(jiǎn)化海關(guān)程序和貿(mào)易便利化上缺乏共識(shí),中國(guó)作為世界上最大的出口國(guó)失去的最多。”
但中國(guó)商務(wù)部高級(jí)研究員金博松(音)稱:“我們不應(yīng)感到沮喪。我們有希望可以在更小的范圍內(nèi)推進(jìn)貿(mào)易合作,包括雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。”
報(bào)道稱,中國(guó)與韓國(guó)等國(guó)已就自由貿(mào)易協(xié)定展開(kāi)了積極的談判。北京也在尋求加強(qiáng)與東盟的雙邊貿(mào)易和投資,東盟是中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴。
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