WTO裁定美國“雙反”調查違反規(guī)則
世界貿(mào)易組織上訴機構7日裁定,美國商務部在2006年至2012年間對華發(fā)起的25起反傾銷反補貼調查違反世貿(mào)規(guī)則。
世貿(mào)組織當天公布了中國訴美國關稅法修訂案世貿(mào)爭端案上訴機構報告,作出了上述裁決。
上訴機構駁回美方上訴請求,支持中方在雙重救濟方面的主張,認為美國商務部在2006年至2012年間對華發(fā)起的25起反傾銷反補貼調查中未能進行避免雙重救濟的稅額調整,違反世貿(mào)規(guī)則。
上訴機構支持中方大部分上訴請求,認定專家組對《1994年關稅與貿(mào)易總協(xié)定》第10.2條的解釋和對美關稅法修訂案的適用存在錯誤。但由于專家組對于案件事實分析不足,上訴機構未能完成對美關稅法修訂案是否符合世貿(mào)規(guī)則的分析。
2012年9月,中國就美關稅法修訂法案中違反世貿(mào)規(guī)則的錯誤做法,提出與美在世貿(mào)組織爭端解決機制下進行磋商,正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。
中方認為,2006年以來,美國在缺少國內法律依據(jù)的情況下,對華連續(xù)反補貼調查。在美聯(lián)邦巡回上訴法院明確判決美無權對非市場經(jīng)濟國家進行反補貼調查后,美于2012年3月通過《1930年關稅法》修訂案,授權美商務部可以對非市場經(jīng)濟國家適用反補貼措施,并溯及既往地追認此前調查的合法性;美方這種做法將中國企業(yè)置于一個不確定的法律環(huán)境,違反了世貿(mào)組織在透明度和正當程序等方面的相關規(guī)則。
2012年11月,中國提請成立專家組,同年12月,專家組成立。
2014年3月,世貿(mào)組織專家組裁決,美25起反傾銷反補貼措施違反世貿(mào)規(guī)則,但認為美關稅法修訂案未違反世貿(mào)規(guī)則。2014年4月8日和17日,中美雙方分別就專家組裁決提出上訴。
在世貿(mào)組織上訴機構當天公布裁決報告后,中國商務部發(fā)布聲明說,本案是繼中國訴美反傾銷反補貼措施案后,利用法律武器挑戰(zhàn)美濫用貿(mào)易救濟措施的又一次重大勝利,具有重要影響。
中國商務部說,本案涉案產(chǎn)品年出口金額逾72億美元,涉及中方重大貿(mào)易利益,中方敦促美方尊重世貿(mào)組織裁決,盡快改正濫用貿(mào)易救濟措施的錯誤做法,確保中國企業(yè)公平競爭的環(huán)境。
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