自法蘭克王國(guó)分家后，萊茵河兩岸的德法競(jìng)爭(zhēng)一直貫穿歐洲歷史，直至英格蘭“后發(fā)先至”；延續(xù)到“老歐洲”極力爭(zhēng)取中國(guó)企業(yè)的今天，三強(qiáng)中的后來(lái)居上者已換作德國(guó)。
安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所上周發(fā)布的研報(bào)顯示，英德法三國(guó)蟬聯(lián)2013年歐洲吸引FDI項(xiàng)目數(shù)量的前三名，其中英國(guó)吸引到799個(gè)，德國(guó)吸引到701個(gè)，法國(guó)吸引到514個(gè)，三國(guó)之和占整個(gè)歐洲吸引FDI項(xiàng)目數(shù)量的51%。
三強(qiáng)間的分化已進(jìn)一步顯現(xiàn)。安永分析稱，法國(guó)的吸引力正開(kāi)始掉隊(duì)，英國(guó)的優(yōu)勢(shì)更多體現(xiàn)在吸引美國(guó)等傳統(tǒng)投資者上，德國(guó)則成為以中國(guó)為代表的新興投資者的追捧國(guó)：根據(jù)此前的數(shù)據(jù)，2012年德國(guó)獨(dú)占中國(guó)對(duì)歐洲FDI項(xiàng)目的38%，遠(yuǎn)超英法兩國(guó)之和，后兩者的份額分別為22%和5%。
但英法兩強(qiáng)依舊不甘示弱。在英國(guó)負(fù)責(zé)中國(guó)業(yè)務(wù)的普華永道合伙人姜蘇唯對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，英語(yǔ)和金融優(yōu)勢(shì)仍是英國(guó)吸引國(guó)際投資者的最大資本；法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯（Laurent Fabius）則對(duì)本報(bào)表示：“（吸引中國(guó)投資）和德國(guó)比的話，我們來(lái)晚了，但還是領(lǐng)先于其他很多國(guó)家，我們將謙虛地爭(zhēng)做第一?！?/p>
德國(guó)“后發(fā)先至”
杜塞爾多夫是德國(guó)經(jīng)濟(jì)中心北威州的首府，這顆萊茵河“明珠”近來(lái)在中國(guó)知名度急劇提高，主要原因正是華為、中興、徐工、五礦等中國(guó)企業(yè)的大舉落戶。歐債危機(jī)期間，中國(guó)就已上升為對(duì)杜塞爾多夫FDI排名第五的國(guó)家，甚至超過(guò)法國(guó)。
當(dāng)2013年中興公司洽購(gòu)阿爾卡特朗訊旗下公司后，德國(guó)人進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)的資本運(yùn)作也為杜塞爾多夫帶來(lái)了就業(yè)崗位的保證，被收購(gòu)公司的員工由不到20名中方管理層和900名德國(guó)員工組成。中興德國(guó)服務(wù)公司CEO徐子陽(yáng)對(duì)本報(bào)表示，當(dāng)工會(huì)的要求得到滿足后，中興的進(jìn)展就開(kāi)始變得順利。
中國(guó)企業(yè)大舉進(jìn)軍杜塞爾多夫，是德國(guó)近來(lái)大量吸引中資的縮影。德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署（GTAI）數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2013年在德國(guó)直接投資的項(xiàng)目數(shù)量高達(dá)139個(gè)，成為在德投資項(xiàng)目數(shù)量第三大的國(guó)家，僅次于美國(guó)和瑞士。
FDI Markets數(shù)據(jù)顯示，2009~2013年，德國(guó)是中國(guó)最重要的綠地投資目標(biāo)國(guó)家。綠地投資指不含并購(gòu)的新建投資，能夠有效促進(jìn)目標(biāo)國(guó)家產(chǎn)出和就業(yè)的增長(zhǎng)。
這令歐洲吸引外資的先行者英國(guó)感到了擔(dān)憂。安永首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·格雷戈里（Mark Gregory）在研報(bào)中表示，英國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)空自滿了，對(duì)FDI數(shù)據(jù)的分析可以看出，英國(guó)在爭(zhēng)取FDI方面正面臨德國(guó)日益強(qiáng)大的壓力?！霸谖马?xiàng)目上，英國(guó)在2012年首次落后于德國(guó)；在對(duì)FDI的吸引力上，國(guó)際投資者已把德國(guó)排到了歐洲第一；在吸引諸如中國(guó)等新興市場(chǎng)FDI項(xiàng)目上，德國(guó)正在鞏固優(yōu)勢(shì)?！?/p>
根據(jù)安永的調(diào)查，更多投資者在展望2014~2016年時(shí)，已把德國(guó)列為歐洲最具吸引力的投資目的地，英國(guó)屈居第二，法國(guó)則名列第三。
汽車制造、機(jī)械工業(yè)、電子行業(yè)是中國(guó)企業(yè)最看重的行業(yè)，開(kāi)公司的低門檻也是德國(guó)的一大優(yōu)勢(shì)：任何人，無(wú)論國(guó)籍或居住地，均可在德國(guó)成立公司。德國(guó)沒(méi)有專門的投資立法，政府也沒(méi)有針對(duì)在德國(guó)設(shè)立公司的外國(guó)企業(yè)家設(shè)置持股比例限制。
德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與能源部的一位亞太事務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，盡管德國(guó)也存在外資審查機(jī)構(gòu)，但至今從未發(fā)生過(guò)一起阻礙中國(guó)投資的案例。相比美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）屢次阻止中國(guó)投資，德國(guó)并沒(méi)有過(guò)多的政治考慮。
有接近德國(guó)政府人士對(duì)本報(bào)表示，目前德國(guó)官方對(duì)以經(jīng)貿(mào)關(guān)系為代表的中德關(guān)系的高水平已有普遍共識(shí)。伴隨著兩國(guó)政府總理即將實(shí)現(xiàn)的年內(nèi)互訪，中德新一輪“蜜月期”還將步入新的階段。
多國(guó)密集發(fā)力
從北海到地中海，自直布羅陀穿越至波羅的海，如今全歐洲都在積極爭(zhēng)取中國(guó)投資，招商引資活動(dòng)絡(luò)繹不絕。
安永數(shù)據(jù)顯示，2013年流入歐洲的FDI金額高達(dá)2230億歐元，同比增長(zhǎng)25%，創(chuàng)造了16.6萬(wàn)個(gè)工作崗位，以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家功不可沒(méi)。
德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國(guó)媒體關(guān)系負(fù)責(zé)人曹奕對(duì)本報(bào)表示，德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的使命之一，就是使德國(guó)成為在歐洲乃至全世界具有吸引力的投資目的地，其中的目標(biāo)之一就是中國(guó)企業(yè)，希望它們?cè)诘聡?guó)創(chuàng)造工作崗位，促進(jìn)德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“各大西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的投資都非常感興趣。所以‘競(jìng)爭(zhēng)’就自然而然存在?！苯K唯對(duì)本報(bào)表示。
盡管在吸引中國(guó)投資方面開(kāi)始落后，但在全世界范圍內(nèi)，英國(guó)仍然是歐洲最強(qiáng)的“吸金”機(jī)器，尤其表現(xiàn)在吸“美元”上：美國(guó)經(jīng)常能在全部外國(guó)對(duì)英FDI項(xiàng)目中獨(dú)占四成左右。
“英國(guó)是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中吸引外資歷史最悠久、環(huán)境最開(kāi)放的國(guó)家。加之語(yǔ)言及國(guó)際金融中心等優(yōu)勢(shì)，英國(guó)一直受到國(guó)際投資者的青睞?！苯K唯對(duì)本報(bào)表示，英國(guó)當(dāng)屆政府對(duì)中英雙向投資和貿(mào)易有著前所未有的重視度，相信中國(guó)對(duì)英國(guó)投資的勢(shì)頭會(huì)在未來(lái)幾年迅猛增長(zhǎng)。
英吉利海峽對(duì)岸的法國(guó)也不甘示弱，2013年中國(guó)對(duì)法投資項(xiàng)目數(shù)量達(dá)33個(gè)，高于2011年和2012年的23個(gè)和31個(gè)，成為在法投資的主要亞洲國(guó)家。
有熟悉歐洲招商引資形勢(shì)的人士對(duì)本報(bào)表示，英法招商引資的最大特點(diǎn)在于首都極強(qiáng)，大倫敦和大巴黎擁有巨大的集聚優(yōu)勢(shì)。安永的數(shù)據(jù)亦顯示，倫敦和巴黎是投資者眼中歐洲最有吸引力的兩個(gè)城市，德國(guó)三城——柏林、法蘭克福和慕尼黑緊隨其后。
與此同時(shí)，意大利總理倫齊上周先后訪問(wèn)上海和北京，并分別與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)面。倫齊表示，意方重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，歡迎更多中國(guó)企業(yè)赴意投資。
注意到英法兩國(guó)政府持續(xù)吸引中國(guó)投資者的努力，意大利駐華大使白達(dá)尼對(duì)本報(bào)表示，過(guò)去意大利比較注重對(duì)華出口，稱之為“加工經(jīng)濟(jì)”，因?yàn)椴惶峁┰牧?；但現(xiàn)在意大利意識(shí)到吸引外資的重要性，政府層面越來(lái)越重視對(duì)投資環(huán)境的改善。
盡管并不具備傳統(tǒng)歐洲大國(guó)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但其他一些歐洲國(guó)家也在密集爭(zhēng)取中國(guó)企業(yè)。荷蘭首相呂特本月出席中荷企業(yè)家論壇時(shí)致辭說(shuō)，中荷雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年來(lái)得到良好發(fā)展，荷蘭愿吸引更多中資企業(yè)來(lái)荷發(fā)展?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》還了解到，波蘭等東歐國(guó)家也一直對(duì)招商引資不遺余力，甚至直接表態(tài)開(kāi)放資本市場(chǎng)。
（記者潘寅茹、錢童心對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
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