記者從20日閉幕的2014中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇獲悉，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將在4月底前發(fā)放棚改項(xiàng)目貸款1000億元。同時(shí)，國(guó)開(kāi)行將加快住宅金融事業(yè)部組建，依托國(guó)家信用發(fā)展住宅金融專項(xiàng)債券，并擬設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展專項(xiàng)基金。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)鄭之杰在上述論壇上表示，當(dāng)前城鎮(zhèn)化資金保障方面還存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在資金缺口巨大，需專項(xiàng)資金支持，需要政策性資金發(fā)揮引領(lǐng)作用。“當(dāng)前國(guó)開(kāi)行正按照國(guó)務(wù)院要求，加強(qiáng)棚改項(xiàng)目開(kāi)發(fā)評(píng)審和貸款發(fā)放，力爭(zhēng)在4月底以前發(fā)放相關(guān)貸款1000億元。”
此前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成立專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行單獨(dú)核算，采取市場(chǎng)化方式發(fā)行住宅金融專項(xiàng)債券。鄭之杰介紹，將加強(qiáng)住宅金融事業(yè)部組建，為棚改等保障性安居工程業(yè)務(wù)的專業(yè)化管理和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供機(jī)構(gòu)保證。
據(jù)介紹，國(guó)開(kāi)行將為新型城鎮(zhèn)化完善及設(shè)立三類專項(xiàng)資金：一是以棚改專項(xiàng)貸款、過(guò)橋貸款等政策性工具，確保每年發(fā)放貸款60％以上投入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；二是依托國(guó)家信用以市場(chǎng)化方式發(fā)行住宅金融專項(xiàng)債券；三是由國(guó)開(kāi)行總行或子公司國(guó)開(kāi)金融設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展專項(xiàng)基金，通過(guò)投貸結(jié)合，引導(dǎo)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、社保等社會(huì)資金參與城鎮(zhèn)化建設(shè)。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)黃劍輝認(rèn)為，組建專門住宅金融機(jī)構(gòu)是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體服務(wù)住房保障的普遍做法，有利解決住房保障資金來(lái)源，有助于商業(yè)銀行穩(wěn)定商品住宅開(kāi)發(fā)貸款供應(yīng)。同時(shí)，建議加快公積金改革，使之作為穩(wěn)定的保障性住宅債券資金來(lái)源，以取之于民用之于民。
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