據(jù)英國(guó)《華商報(bào)》報(bào)道，7月3日，英國(guó)衛(wèi)生大臣亨特宣布，計(jì)劃今年11月起取消外國(guó)人免費(fèi)看病住院政策，向來(lái)英居住超過(guò)6個(gè)月的非歐盟公民征收醫(yī)保費(fèi)(health levy)。征收對(duì)象包括留學(xué)生，工簽人士(持工作簽證人士)和持配偶簽證者等。新規(guī)定要求他們每年交付至少200鎊的醫(yī)保費(fèi)，才能享受免費(fèi)看病，免費(fèi)住院。簽證在6個(gè)月以下和永居身份者不在此次強(qiáng)征的范圍內(nèi)。

根據(jù)內(nèi)政部在回答記者咨詢時(shí)所提供的數(shù)字顯示，醫(yī)保費(fèi)今年底實(shí)施后，每年有近70萬(wàn)外國(guó)人將被要求支付醫(yī)療費(fèi)用，其中華人9萬(wàn)多，占總數(shù)的七分之一。記者近日采訪一些留學(xué)生和工簽人士，大家都對(duì)強(qiáng)征醫(yī)保費(fèi)表示不滿。

九成多留學(xué)生反對(duì)

近日，記者在倫敦格林威治、巴斯和南安普頓三所大學(xué)就醫(yī)保新政向中國(guó)留學(xué)生做社會(huì)調(diào)查。三校中國(guó)學(xué)生均在千人以上，社會(huì)調(diào)查分別于7月4日和5日，以問(wèn)卷的方式進(jìn)行，被調(diào)查的共有237人，其中女同學(xué)165人，近70%。

92%的被訪者表示反對(duì)，大多數(shù)留學(xué)生認(rèn)為，醫(yī)保費(fèi)要考慮視年齡而不同。20歲的年輕人和40歲的訪問(wèn)學(xué)者不應(yīng)在同一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

按照衛(wèi)生大臣亨特的計(jì)劃，今后留學(xué)生在申請(qǐng)簽證或延簽時(shí)，按簽證的年數(shù)交付醫(yī)保費(fèi)。醫(yī)保費(fèi)與簽證費(fèi)一并支付，大使館和移民局將在身份卡上注明已交醫(yī)保費(fèi)。留學(xué)生可憑卡在英國(guó)的醫(yī)院、診所享受服務(wù)。

英國(guó)衛(wèi)生部下屬的醫(yī)療保健署(NHS)不久前公布一份2012年的成本決算報(bào)告，2012年公費(fèi)醫(yī)療的成本平均每一個(gè)人1600多鎊，目前提議對(duì)非歐盟的外國(guó)人征收200鎊，不到成本的八分一。對(duì)此有很大爭(zhēng)議。一種觀點(diǎn)表示，醫(yī)保費(fèi)一開始低一些，便于執(zhí)行，可逐年提高；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，應(yīng)該一步到位，至少500鎊。

在接受調(diào)查的留學(xué)生中，幾乎一致地認(rèn)為500鎊是過(guò)高了。留學(xué)生普遍反映，英國(guó)家庭醫(yī)生效率低下，預(yù)約往往要數(shù)日甚至數(shù)周，見(jiàn)到醫(yī)生時(shí)往往病都好了。多數(shù)留學(xué)生不認(rèn)為是物有所值。

據(jù)了解，英國(guó)政府官員在評(píng)估對(duì)留學(xué)生征收醫(yī)保費(fèi)方案時(shí)有不少爭(zhēng)議，主管大學(xué)的商務(wù)部擔(dān)心收費(fèi)會(huì)降低對(duì)外國(guó)學(xué)生的吸引力。不過(guò)，接受調(diào)查的中國(guó)留學(xué)生則不這樣認(rèn)為。大多數(shù)表示，不會(huì)因?yàn)橐会t(yī)保費(fèi)，而放棄英國(guó)。

中資企業(yè)責(zé)英國(guó)政府蠻不講理

根據(jù)內(nèi)政部的統(tǒng)計(jì)，目前有近11萬(wàn)非歐盟公民持工作簽證在英國(guó)打工。印度和美國(guó)在英國(guó)工簽人士中名列前茅，2012年新辦的工簽數(shù)分別有33,820人和7,892人。

2012年新辦工簽的華人有2,975名(包括延簽的)，再加上2012年前辦到3年或5年工簽的，實(shí)際上眼下華人持英工簽人數(shù)在4,400左右，不到總數(shù)的5%。

記者了解到，持工簽的華人中有一大批在中資企業(yè)工作，這些大型企業(yè)外派員工在當(dāng)?shù)囟假I有醫(yī)療保險(xiǎn)，大家?guī)缀跸碛貌坏焦驳拿赓M(fèi)醫(yī)療。

這些企業(yè)對(duì)英國(guó)官方采取一刀切，對(duì)所有工簽人士強(qiáng)征醫(yī)保費(fèi)，認(rèn)為是不合理的。據(jù)悉，英國(guó)中資企業(yè)協(xié)會(huì)近日正在協(xié)調(diào)各成員公司的意見(jiàn)，反對(duì)強(qiáng)征。中國(guó)大使館商務(wù)處也正積極了解信息，準(zhǔn)備向英國(guó)衛(wèi)生部、內(nèi)政部做出交涉。

記者了解到，英國(guó)衛(wèi)生部在草擬方案可行性時(shí)，曾有人建議要簽證申請(qǐng)人自己買醫(yī)療保險(xiǎn)。好處是部分病人轉(zhuǎn)向私人醫(yī)院，可以減少公立醫(yī)院的壓力。不利的是要花費(fèi)大量人力應(yīng)對(duì)賠付過(guò)戶手續(xù)，存在保險(xiǎn)單造假，醫(yī)療費(fèi)最終無(wú)人支付的風(fēng)險(xiǎn)。另外，醫(yī)療保險(xiǎn)存在不足，一般醫(yī)保不接納65歲以上老人，不保孕婦，甚至不少慢性病人買不到保險(xiǎn)。

英國(guó)衛(wèi)生部7月3日公布的計(jì)劃草案目前還在咨詢階段，咨詢截止日期為8月28日，有興趣的華人讀者可上衛(wèi)生部的網(wǎng)址，下載咨詢文告，向衛(wèi)生部表達(dá)意見(jiàn)，特別是留學(xué)生可以通過(guò)中國(guó)學(xué)聯(lián)，或各自大學(xué)的學(xué)聯(lián)積極表達(dá)觀點(diǎn)。

另?yè)?jù)消息，今后短期來(lái)英旅游和商務(wù)簽證在6個(gè)月以內(nèi)的，申請(qǐng)簽證時(shí)要提供旅游醫(yī)療保險(xiǎn)。