工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于加強和改進工業(yè)和信息化人才隊伍建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出加強重點人才隊伍建設(shè)、提高部屬高校人才培養(yǎng)能力、強化集聚創(chuàng)新人才的特色載體建設(shè)、深化人才發(fā)展體制機制改革等多方面舉措。

工信部表示，人才是制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的根本，此次《意見》將以鍛造重點人才隊伍為主攻方向，以實施重大人才項目計劃為抓手，全方位培養(yǎng)、引進和用好人才，支撐和引領(lǐng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖姟诽岢鰧嵤爸圃鞓I(yè)人才支持計劃”，選拔和支持一批高水平管理、技術(shù)、技能人才，著力解決企業(yè)留才難、引才難和育才能力不強的問題。

培養(yǎng)大批卓越工程師

在加強重點人才隊伍建設(shè)方面，《意見》提出建設(shè)戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊，支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊加快成長，培育青年科技人才后備力量。《意見》表示，要建立健全以信任為基礎(chǔ)的青年科技人才支持機制，在重大項目資源分配等方面予以傾斜性支持，支持青年科技人才挑大梁，當主角。

《意見》還強調(diào)要壯大高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊伍。如培養(yǎng)大批卓越工程師，組織實施“卓越工程師薪火計劃”，面向工業(yè)和信息化重點領(lǐng)域，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。

此外，《意見》表示，要加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)實施“企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程”。該項工程提出，實施優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)計劃，聚焦優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，面向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，分主題、分批次組織開展優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作，支持引導(dǎo)企業(yè)家堅定不移聽黨話、跟黨走，積極投身制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。

針對制造業(yè)的人才需求，《意見》提出實施“制造業(yè)人才支持計劃”，選拔和支持一批高水平管理、技術(shù)、技能人才，著力解決企業(yè)留才難、引才難和育才能力不強的問題，提高制造業(yè)企業(yè)人才集聚能力。

突出企業(yè)承載人才主體地位

創(chuàng)新人才集聚需要平臺，《意見》表示，要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)、部屬高校、共性技術(shù)平臺、項目等為抓手，打造一批行業(yè)特色鮮明、集聚創(chuàng)新人才的載體平臺。

其中，《意見》提到，應(yīng)進一步突出企業(yè)承載科技創(chuàng)新人才主體地位，推動應(yīng)用研究，技術(shù)開發(fā)項目和人才項目更多由企業(yè)承擔。加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭，高校、科研院所支持，各方面協(xié)同配合的創(chuàng)新聯(lián)合體，組織創(chuàng)新團隊開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高校、科研院所等，支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)人才基地，培養(yǎng)集聚更多高素質(zhì)人才。鼓勵企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費，用于技術(shù)、技能人才的教育培訓(xùn)。

此外，《意見》從創(chuàng)新人才評價機制、改進人才使用機制、健全人才激勵機制、優(yōu)化人才流動機制四個方面提出要深化人才發(fā)展體制機制改革。

例如，在創(chuàng)新人才評價機制方面，要堅持“破四唯”與“立新標”并舉，加快推進以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系建設(shè)；突出“高精尖缺”，優(yōu)化相關(guān)人才項目評審標準；落實和深化專業(yè)技術(shù)人才職稱制度改革，支持用人單位打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。

針對一些“哄搶”人才現(xiàn)象，《意見》提到優(yōu)化人才流動機制，對接服務(wù)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，支持重點人才計劃向東北地區(qū)、中西部地區(qū)傾斜，引導(dǎo)激勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。引導(dǎo)人才計劃入選者合理有序流動，避免比拼待遇“哄搶”人才等亂象。

（楊潔）