編者按：
2018年是改革開(kāi)放40周年，也是中國(guó)加入世貿(mào)組織第17個(gè)年頭。在40年的征程中，中國(guó)不僅躍升為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)，而且完成了由經(jīng)濟(jì)全球化的參與者向貢獻(xiàn)者的角色轉(zhuǎn)變。
在改革開(kāi)放40年的征程中，對(duì)外貿(mào)易始終扮演著重要角色。從1978年至2017年，我國(guó)進(jìn)出口總額從355億元提升至27.8萬(wàn)億元，貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大782倍，且年均增速達(dá)18.6%。
改革開(kāi)放初期，我國(guó)貨物進(jìn)出口占國(guó)際市場(chǎng)份額僅為0.8%，在全球貨物貿(mào)易中列第29位。隨著貨物貿(mào)易額穩(wěn)步增加，居世界的位次逐步提高，2009年起，我國(guó)連續(xù)9年保持貨物貿(mào)易第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)地位。2013年起，我國(guó)超越美國(guó)成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院前院長(zhǎng)霍建國(guó)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，改革開(kāi)放40年，中國(guó)外貿(mào)體量和規(guī)模迎來(lái)“多級(jí)跳”，發(fā)生了翻天覆地的變化?！耙灰载炛拈_(kāi)放政策和不斷與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)放理念為中國(guó)外貿(mào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和政策保障?！?/p>
每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 陳 星
貨物貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大
1978年以來(lái)，我國(guó)貨物進(jìn)出口規(guī)模實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，1978年到2017年，按人民幣計(jì)價(jià)，我國(guó)進(jìn)出口總額從355億元提高到27.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)782倍，年均增速達(dá)18.6%。其中，出口總額從168億元提高到15.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)914倍，年均增速為19.1%；進(jìn)口總額從187億元提高到12.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)664倍，年均增速為18.1%。
貨物貿(mào)易占世界比重也大幅提升。改革開(kāi)放初期，我國(guó)貨物進(jìn)出口占國(guó)際市場(chǎng)份額僅為0.8%，在全球貨物貿(mào)易中列第29位。2017年，我國(guó)進(jìn)出口占全球份額為11.5%，貨物貿(mào)易重回全球第一，其中出口占比為12.8%，進(jìn)口占比為10.2%。
霍建國(guó)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，外貿(mào)的發(fā)展是改革開(kāi)放一個(gè)有代表性的領(lǐng)域，經(jīng)常提到的外向型經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放格局的主要內(nèi)容也是對(duì)外貿(mào)易?！爸袊?guó)外貿(mào)規(guī)模的擴(kuò)大、對(duì)外開(kāi)放水平的提升，不僅促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的升級(jí)，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。尤其對(duì)于金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的作用?！?/p>
商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明表示，1978年，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為2.4%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)度也僅為0.1個(gè)百分點(diǎn)。自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。據(jù)測(cè)算，自2002年以來(lái)，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率接近30%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家之和，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起到了顯著的促進(jìn)和推動(dòng)作用。
“根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)，從2008年到2017年，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率高達(dá)43.2%，中國(guó)為金融危機(jī)后全球貿(mào)易的整體復(fù)蘇作出了積極的貢獻(xiàn)?！绷好髡f(shuō)。
外貿(mào)質(zhì)量躍上新臺(tái)階
改革開(kāi)放的40年里，我國(guó)外貿(mào)不僅在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了由小變大的跨越，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益得以顯著提升。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，改革開(kāi)放初期，來(lái)料加工、進(jìn)料加工等貿(mào)易方式極大地促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，加工貿(mào)易占進(jìn)出口總值的比重由1981年的6%增長(zhǎng)到1998年的53.4%。此后，隨著貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，加工貿(mào)易占比開(kāi)始緩慢下降。加工貿(mào)易占比由2012年的34.8%下降至2017年的29%，一般貿(mào)易占比由2012年的52%上升至2017年的56.3%。
此外，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年，我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品出口占53.5%，工業(yè)制成品出口占46.5%。而到了2017年，工業(yè)制成品和初級(jí)產(chǎn)品占出口比重分別為94.8%和5.2%。
中國(guó)機(jī)電商會(huì)的數(shù)據(jù)則顯示，1985年至2017年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口從16.8億美元增加到1.3萬(wàn)億美元，已經(jīng)連續(xù)9年保持機(jī)電產(chǎn)品全球第一大出口國(guó)地位。同期，高新技術(shù)產(chǎn)品占我國(guó)出口比重從2%左右提高到28.8%。
如何提升外貿(mào)質(zhì)量、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局？商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，可能需要處理好幾個(gè)關(guān)系。一是“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的關(guān)系；二是沿海開(kāi)放與內(nèi)陸沿邊開(kāi)放的關(guān)系；三是制造業(yè)開(kāi)放與服務(wù)業(yè)等其他領(lǐng)域開(kāi)放的關(guān)系；四是貨物貿(mào)易拓展和與其他貿(mào)易伙伴共同發(fā)展的關(guān)系；五是試點(diǎn)試驗(yàn)與全面推開(kāi)的關(guān)系。
霍建國(guó)則認(rèn)為，要從質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)、品牌等重要環(huán)節(jié)入手，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，助推外貿(mào)質(zhì)量躍上新臺(tái)階?！坝绕湟獜墓┙o端發(fā)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。讓國(guó)際貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)替代以?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為代表的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>
貿(mào)易市場(chǎng)日趨多元化
改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的另一個(gè)重要標(biāo)志則是國(guó)際市場(chǎng)布局的不斷優(yōu)化。中國(guó)已從經(jīng)濟(jì)全球化的跟隨者、參與者向貢獻(xiàn)者轉(zhuǎn)變。
1978年到2017年，我國(guó)的貿(mào)易伙伴已由40多個(gè)發(fā)展到231個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中歐盟、美國(guó)、東盟、日本等為我國(guó)主要貿(mào)易伙伴。我國(guó)與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易持續(xù)較快增長(zhǎng)，2011年起，東盟超越日本成為我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，在我國(guó)出口市場(chǎng)中的占比從2000年的7%提高到2017年的12.5%。
此外，隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，中國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)不斷擴(kuò)圍并得到越來(lái)越多國(guó)家的積極響應(yīng)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2013~2017年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物進(jìn)出口總值33.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)4%，高于同期我國(guó)貨物進(jìn)出口年均增速1.4個(gè)百分點(diǎn)，成為貨物貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。
在產(chǎn)業(yè)合作方面，過(guò)去五年中國(guó)在沿線國(guó)家投資建設(shè)了82個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，入駐的企業(yè)將近4000家，為當(dāng)?shù)亟鉀Q了24萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。這對(duì)于推進(jìn)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)化水平、解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問(wèn)題，發(fā)揮了非常重要的作用。
而據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2018年前三季度，我國(guó)企業(yè)共實(shí)施完成跨境并購(gòu)項(xiàng)目265起，分布在新加坡、法國(guó)、德國(guó)等49個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)際交易總額433億美元。另一方面非理性投資得到有效遏制。1~9月，對(duì)外投資主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，占比分別為32.8%、16.7%、9.7%和9.2%。房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)外投資沒(méi)有新增項(xiàng)目。
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