中央政治局日前召開會議，再次強調(diào)要堅持“兩個毫不動搖”，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。近一段時期，我國經(jīng)濟下行壓力加大，民營企業(yè)中的大部分屬于中小微企業(yè)，融資難融資貴問題顯得尤為突出，特別是其中代表高質(zhì)量發(fā)展部分的民營經(jīng)濟在金融行業(yè)“去杠桿、強監(jiān)管”背景下，問題突出表現(xiàn)為流動性不足。當(dāng)下，我國金融機構(gòu)應(yīng)提高認(rèn)識，認(rèn)真研判民營經(jīng)濟經(jīng)營風(fēng)險特征，積極行動，多措并舉，切實提升對民營經(jīng)濟金融服務(wù)質(zhì)量、效率與力度。
首先，要把支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為履行金融服務(wù)實體經(jīng)濟天職的重要內(nèi)容。民營經(jīng)濟是我國實體經(jīng)濟重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，我國非公經(jīng)濟占GDP比重超過60%，稅收比重超過50%，新增就業(yè)比重超過90%，離開民營經(jīng)濟談金融服務(wù)實體經(jīng)濟也就失去了應(yīng)有之義。我國正在努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，國有資本、民營資本以及集體資本、外國資本等在經(jīng)濟發(fā)展過程中已通過交叉持股、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等形式，形成了混合所有制經(jīng)濟，落實金融服務(wù)實體經(jīng)濟過程也不允許、不可能剝離出民營經(jīng)濟。金融機構(gòu)應(yīng)形成大力支持民營經(jīng)濟的廣泛共識。
其次，要把支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為賺取金融利潤的長期重要增長源泉。我國民營經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展壯大、充滿活力，經(jīng)營管理水平得到明顯提升，雖然其在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期也暴露出盲目擴張、低水平競爭等問題，面臨較大挑戰(zhàn)，但這也正是我國金融機構(gòu)，特別是銀行機構(gòu)，充分發(fā)揮金融風(fēng)險識別、度量、預(yù)測和管理的經(jīng)驗與優(yōu)勢，通過深入挖掘民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展部分，獲得更高收益補償?shù)臋C遇。本世紀(jì)以來，我國國有商業(yè)銀行機構(gòu)改革成功實現(xiàn)剝離、股改、上市，銀行業(yè)經(jīng)營較為穩(wěn)健、資本充足率較高、風(fēng)控體系較為完善，服務(wù)平臺更加多元化，具備更多金融資源支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。從長期來看，服務(wù)好民營經(jīng)濟也有助于進一步提高我國金融機構(gòu)效率，持續(xù)提升盈利能力，實現(xiàn)金融機構(gòu)與民營經(jīng)濟共贏發(fā)展。
最后，要把金融監(jiān)管與管理制度完善作為支持民營經(jīng)濟的重要保障。歷經(jīng)數(shù)十年改革發(fā)展，我國以銀行機構(gòu)為主導(dǎo)的金融體系日臻完善。工農(nóng)中建交等大型銀行，占據(jù)銀行體系半壁江山，是金融體系主要組成部分，這些銀行機構(gòu)已成為國有絕對控股的上市公司，但均脫胎于國有商業(yè)銀行，天然具有側(cè)重服務(wù)國有企業(yè)傾向。為有效激勵銀行等金融機構(gòu)支持民營經(jīng)濟，一方面，金融監(jiān)管部門應(yīng)加強相關(guān)配套制度的建設(shè)與完善，例如，對民營經(jīng)濟不良信貸業(yè)務(wù)問責(zé)應(yīng)與國有企業(yè)一視同仁，確保盡職免責(zé)，對銀行等金融機構(gòu)支持民營經(jīng)濟創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)給予監(jiān)管激勵；另一方面，銀行等金融機構(gòu)自身也應(yīng)主動加強民營經(jīng)濟金融服務(wù)研究，不斷優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)管理、授信政策、資源配置等，通過強化內(nèi)部制度建設(shè)，激勵基層機構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟效率，提升服務(wù)民營經(jīng)濟內(nèi)生動力。
民營經(jīng)濟不穩(wěn)，很難實現(xiàn)中央提出的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”總體目標(biāo)。在長短期因素、內(nèi)外部因素以及民營經(jīng)濟自身特點疊加的情況下，我國民營經(jīng)濟發(fā)展遇到了周期性、暫時性的困難與挑戰(zhàn)，我國金融機構(gòu)應(yīng)高度重視民營企業(yè)遇到的金融問題，積極調(diào)整業(yè)務(wù)策略，找準(zhǔn)切入點，主動、充分滿足民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中產(chǎn)生的內(nèi)在合理金融需求，大力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
