原標(biāo)題：劉迎秋： “六穩(wěn)”做好了 經(jīng)濟(jì)就能平穩(wěn)健康發(fā)展
在10月29日開幕的世界中文報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)第51屆年會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任劉迎秋進(jìn)行了題為《“六穩(wěn)”與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和中長(zhǎng)期發(fā)展》的演講。他表示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，中央明確提出“六穩(wěn)”要求，給出了宏觀政策調(diào)整的目標(biāo)和方向。其中穩(wěn)就業(yè)必須以穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)企業(yè)家為前提，而要做到穩(wěn)企業(yè)家，關(guān)鍵是搞好穩(wěn)預(yù)期。只要“六穩(wěn)”做好了，經(jīng)濟(jì)就不會(huì)失速，就能保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
“最近一段時(shí)期，無(wú)論是國(guó)際社會(huì)還是國(guó)內(nèi)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都比較關(guān)注，尤其是經(jīng)濟(jì)下行壓力和民營(yíng)企業(yè)家信心問(wèn)題?！眲⒂镎f(shuō)。
中共中央政治局7月31日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”。
劉迎秋認(rèn)為，“六穩(wěn)”與中國(guó)當(dāng)前的增長(zhǎng)和未來(lái)的中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系密切。當(dāng)前我國(guó)就業(yè)壓力依然較大，投資增速有所下滑，金融呈現(xiàn)一定疲軟，外貿(mào)形勢(shì)也比較嚴(yán)峻。相關(guān)指標(biāo)的下降，或最終表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速有所下滑。
中國(guó)能不能避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩？劉迎秋認(rèn)為，中央明確提出“六穩(wěn)”要求，并在宏觀政策調(diào)控上做出及時(shí)調(diào)整，是審時(shí)度勢(shì)作出的正確決策。只要“六穩(wěn)”做好了，經(jīng)濟(jì)就不會(huì)失速，就能保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
“六穩(wěn)”的本質(zhì)和目標(biāo)是什么？劉迎秋認(rèn)為，短期是穩(wěn)定增長(zhǎng)，長(zhǎng)期是高質(zhì)量發(fā)展。那些認(rèn)為“六穩(wěn)”與經(jīng)濟(jì)增速無(wú)關(guān)，或者強(qiáng)調(diào)“六穩(wěn)”實(shí)際就是要淡化GDP及其增長(zhǎng)率的看法是不科學(xué)的?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每降低一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)導(dǎo)致就業(yè)減少140萬(wàn)到160萬(wàn)。因此GDP仍然不容忽視，它關(guān)系到發(fā)展，關(guān)系到增長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)民的福利。‘六穩(wěn)’使增長(zhǎng)更加穩(wěn)定，質(zhì)量更加高?！?/p>
“六穩(wěn)”的前提是什么？劉迎秋認(rèn)為，“六穩(wěn)”把就業(yè)放在第一位，是因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本，就業(yè)也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定大局。而穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)是穩(wěn)企業(yè)。穩(wěn)企業(yè)就得穩(wěn)企業(yè)家。這需要很多辦法，包括堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，解決融資難融資貴等?！暗?dāng)前最重要的是兩條，一方面是政策要穩(wěn)，包括對(duì)待民企和國(guó)企的政策要平等，已有的政策要穩(wěn)步落實(shí)。另一方面制度也要穩(wěn)。”
“穩(wěn)企業(yè)家關(guān)鍵是穩(wěn)預(yù)期。”劉迎秋表示，穩(wěn)預(yù)期對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要影響。如何穩(wěn)預(yù)期，在劉迎秋看來(lái)，第一是要穩(wěn)政治預(yù)期，就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，長(zhǎng)期共存，平等使用資源，平等得到保護(hù)。
第二，要穩(wěn)制度和法制預(yù)期。要堅(jiān)持進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大開放、著力構(gòu)建和完善市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)。
第三，要穩(wěn)理論預(yù)期。要進(jìn)一步深化辯證唯物主義和歷史唯物主義的學(xué)習(xí)和普及，堅(jiān)持、發(fā)展和完善黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的基本理論、基本路線不動(dòng)搖。
第四，要穩(wěn)發(fā)展預(yù)期。要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的辦法解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾、困難和問(wèn)題。
第五，要穩(wěn)收益預(yù)期。要通過(guò)科學(xué)實(shí)施宏觀管理和調(diào)控，構(gòu)建和完善國(guó)家、集體、個(gè)人利益協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的體制機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)層面的初次分配激發(fā)活力和效率，通過(guò)政府層面的再分配促進(jìn)公平和協(xié)調(diào)，構(gòu)建科學(xué)健康的收益平衡合理增長(zhǎng)預(yù)期。
劉迎秋認(rèn)為，要搞好“穩(wěn)預(yù)期”，就要長(zhǎng)期堅(jiān)持、發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的辦法解決發(fā)展過(guò)程中遇到的矛盾、困難和問(wèn)題不動(dòng)搖。唯此，才能真正實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期平穩(wěn)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
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