當?shù)貢r間10月25日，新華社《經(jīng)濟參考報》與廈門大學、英國倫敦大學在倫敦聯(lián)合舉行“中國宏觀經(jīng)濟高層研討會暨‘中國季度宏觀經(jīng)濟模型（CQMM）2018年秋季預測發(fā)布會’”，發(fā)布“中國宏觀經(jīng)濟預測與分析——2018年秋季報告”（以下簡稱“預測報告”）與百位經(jīng)濟學家“2018年中國宏觀經(jīng)濟形勢與政策問卷調(diào)查”（以下簡稱“問卷調(diào)查”）的結(jié)果。
本次發(fā)布是CQMM預測與政策模擬結(jié)果的第二十五次發(fā)布。發(fā)布會上，由《經(jīng)濟參考報》總編輯張超文發(fā)布的百位經(jīng)濟學家問卷調(diào)查顯示，在110名國內(nèi)經(jīng)濟學家中，有超過56%的專家預測2018年中國經(jīng)濟增速將在6.5%至6.6%之間。與此同時，近半數(shù)經(jīng)濟學家預計全年民間投資增速達到8%至9.9%之間。超過66%的經(jīng)濟學家預計人民幣兌美元匯率將在6.85至7.412之間。總體而言，經(jīng)濟學家普遍對中國經(jīng)濟增長前景表示樂觀。
經(jīng)濟學家的問卷調(diào)查結(jié)果與預測報告的觀點基本一致。發(fā)布會上，廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心教授林致遠發(fā)布預測報告指出，自2018年三季度開始，中國經(jīng)濟面臨下行的壓力不斷加大。面對當前錯綜復雜的國際經(jīng)濟形勢，課題組通過設計中美貿(mào)易摩擦不再升級和進一步升級兩種可能的發(fā)展態(tài)勢，基于CQMM模型對今明兩年中國的宏觀經(jīng)濟主要指標進行預測分析結(jié)果顯示，2018年GDP增速可能保持在6.58%至6.64%的區(qū)間，增速比2017年降低0.26至0.32個百分點；2019年，GDP增速可能進一步下降至6.42%至6.48%的區(qū)間。
預測報告稱，2018年，以人民幣計，出口總額增速預計保持在8.72%至9.08%的區(qū)間；2019年，出口總額增速預計能保持在9.08%至10.02%的區(qū)間。2018年，進口總額增速預計保持在16.99%至17.13%的區(qū)間；2019年，進口總額增速預計下降至14.04%至14.88%的區(qū)間。
此外，2018年按現(xiàn)價計算的固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增速可能保持在5.49%至5.61%的區(qū)間，增速將低于2017年7.2%的水平；2019年，投資增速預計將進一步下降至4.15%至4.45%的區(qū)間。
2018年CPI預計將上漲2.09%，漲幅比2017年提高0.49個百分點；2019年，相對有所放松的貨幣環(huán)境可能將助推CPI漲幅提升至2.50%。2018年PPI漲幅將為3.09%，比2017年降低3.21個百分點；2019年漲幅進一步回落至1.16%。今明兩年通貨膨脹水平仍在可控范圍。
2018年按現(xiàn)價計算的社會消費品零售總額增速將為9.34%，比2017年降低0.96個百分點；2019年增速有所回升，至9.74個百分點，但仍不及2017年增速。
“綜上，面對當前經(jīng)濟的下行壓力，我們認為兩個方面的問題需要高度重視?！绷种逻h指出，一是當前貿(mào)易摩擦對以制造業(yè)出口為導向的民間投資的負面沖擊。民間投資增速如果不能持續(xù)反彈，那么，固定資產(chǎn)投資的減速將抑制經(jīng)濟增速。而隨著經(jīng)濟減速，地方政府基礎設施擴張的需求、其對土地財政的依賴，金融部門對國有企業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)的偏好就可能重新恢復。信貸資源“脫實向虛”或在金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的局面就難以扭轉(zhuǎn)，金融與非金融國企的兩大金融風險點更難從根本上消除。
對此，報告課題組提出，貨幣政策在總量控制的同時，要保持流動性的合理充裕，把重點放在調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)上，確保對非金融企業(yè)及機關團體貸款的比重穩(wěn)定在50%以上，以切實扭轉(zhuǎn)信貸資源“脫實向虛”的局面；應當充分考慮“去杠桿”所面臨的金融風險因素和市場承受力，在把握好監(jiān)管力度的同時，協(xié)調(diào)好各項政策的出臺時機，并提高各級政府金融監(jiān)管體制的聯(lián)動性；通過機制創(chuàng)新，切實提高金融服務實體經(jīng)濟的能力和意愿。積極財政政策將通過減稅降費等措施，配合貨幣政策，確保流動性能真正進入實體經(jīng)濟，同時推動扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整。
二是應高度警惕居民負債率快速上漲對居民消費支出增長的負面沖擊。對此，報告課題組提出，在房地產(chǎn)管控政策方面，應在總量限制國內(nèi)貸款流入房地產(chǎn)投資的同時，堅持因城施策，發(fā)展住房租賃市場，促進地區(qū)房地產(chǎn)市場的供求平衡，并加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。此外，應該進一步推進財稅體制改革，使地方政府擺脫對土地財政的依賴。通過改革和完善財稅體制，精簡地方政府機構(gòu)，以保證地方財政收入與支出的相匹配。
倫敦大學亞非學院金融與管理系系主任萊茵哈德-巴赫曼說，當前世界經(jīng)濟面臨諸多新的不確定性，在此背景下展開經(jīng)濟形勢分析和調(diào)研是非常有意義的。他說，中國經(jīng)濟成就有目共睹，當前關鍵是要樹立信心，應對新的挑戰(zhàn)。他還表示，對中國經(jīng)濟未來前景充滿信心。
與會嘉賓也指出，盡管當前國際經(jīng)濟環(huán)境錯綜復雜，但中國經(jīng)濟開放和創(chuàng)新的發(fā)展思路不會改變，高質(zhì)量發(fā)展和深化改革開放將是中國下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展的主線。
