資料圖：車展上展示的平行進口車。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝
7月起汽車整車進口關(guān)稅降至15%
此次降稅對高端車影響最大，對中端車和經(jīng)濟型轎車影響較小
汽車關(guān)稅調(diào)降的靴子終于落地。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會22日發(fā)布公告，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。
此次降低汽車進口關(guān)稅，正是對不久前博鰲論壇上我國宣布將相當幅度降低汽車進口關(guān)稅，以及今年政府工作報告中相應(yīng)部署的貫徹落實。業(yè)內(nèi)普遍認為，此次降稅的幅度不小。據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委介紹，我國汽車整車共178個稅號，最惠國算術(shù)平均稅率從21.5%降至13.8%，其中，對稅率為25%的135個稅號降稅幅度達40%。此外，97個稅號的汽車零部件的最惠國算術(shù)平均稅率從10.2%降到所有零部件的最惠國稅率均為6%。降稅后，我國汽車進口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間，已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低。
關(guān)于消費者最為關(guān)注的降低關(guān)稅能否帶來進口汽車價格的下降，上述負責(zé)人指出，汽車價格是由多方面因素決定的，進口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車售價看，廠商確定的市場指導(dǎo)價在很大程度上決定了汽車的最終售價，關(guān)稅與廠商市場指導(dǎo)價之間有一定聯(lián)系，降低關(guān)稅是降價的因素，但汽車是否降價以及降幅多少都是市場行為。
業(yè)內(nèi)指出，進口車的稅費主要由關(guān)稅、消費稅、增值稅三部分構(gòu)成。其中消費稅是根據(jù)進口汽車的排氣量而定的，排氣量越大的汽車消費稅越高。相對于原本高昂的價格，降低關(guān)稅可以有效減少進口車一部分價格。
汽車行業(yè)資深專家、中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光表示，這次的關(guān)稅降幅在之前的預(yù)料之中，幅度是比較大的，可以說是在汽車關(guān)稅方面邁出一大步。對于高端進口車市場影響將會是比較明顯的，而且這一效應(yīng)在之前就已經(jīng)有所顯現(xiàn)，現(xiàn)在的高端進口市場很多車型已經(jīng)降了1萬至2萬元不等。
另一方面，目前每年的進口車在100多萬輛，與每年3000萬輛的國內(nèi)總體汽車銷售市場相比，比例是比較小的，不會對目前的整體汽車市場造成大的影響。而且，進口車與國產(chǎn)車型是互補的，絕大多數(shù)跨國企業(yè)只要是在國內(nèi)生產(chǎn)的車型就不會進口，進口車型就不會在國內(nèi)生產(chǎn)，不會對國內(nèi)汽車產(chǎn)品形成直接的價格沖擊。
中國汽車流通協(xié)會有形市場分會常務(wù)副理事長蘇暉表示，此次關(guān)稅的下降，影響最大的是豪華車市場，因為豪華車本身價值就很高，如果下降10%，在價格成本上影響就會很大。對中端車和經(jīng)濟型轎車影響相對較小。同時，此次政策調(diào)整的一個焦點實際上是零部件的稅率下降。因為零部件稅率的降低是分類分等，這個對進口車零部件價格的影響比較大。因為進口高端車型的后期維修保養(yǎng)費用、零整比等一直居高不下，這次稅率下調(diào)對于高端進口車的維修服務(wù)價格將帶來比較大的影響和改變。
業(yè)內(nèi)專家表示，此次汽車關(guān)稅下調(diào)有助于增加市場競爭，有助于汽車消費升級。汽車關(guān)稅下調(diào)將會帶動進店客流增加，促進銷售，汽車關(guān)稅下調(diào)將會是今年豪華車市場走強的最有力支撐。
同時，也有專家表示，汽車關(guān)稅下調(diào)只是給汽車企業(yè)降低成本帶來了空間，最終是否會形成銷售終端價格的下降，還要看汽車企業(yè)對這一政策的反應(yīng)。
不過，從目前汽車企業(yè)的反應(yīng)來看，結(jié)果還是非常樂觀的。在政策發(fā)布之后，沃爾沃、保時捷、寶馬、奧迪等進口豪華品牌都紛紛表示，這一政策將使消費者獲益，有助于進一步提升市場活力，將評估和調(diào)整目前的價格體系，對零售價格進行調(diào)整，以更優(yōu)化的價格服務(wù)消費者。
專家表示，近來我國汽車市場方面的開放程度不斷加深，包括制造業(yè)增值稅降低、放開合資車企股比，以及此次的關(guān)稅大幅下調(diào)等都在為消費者不斷帶來利好，而且這種政策疊加效應(yīng)也在不斷擴大。隨著進口汽車關(guān)稅下調(diào)，豪華品牌車型的價格也會進一步走低，這也會讓市場競爭變得更加激烈。而隨著進口關(guān)稅的下調(diào)，國外豪華車企的部分車型國產(chǎn)化進程有可能會延遲。我國汽車生產(chǎn)和消費市場將開啟新競合時代。
江淮汽車總經(jīng)理項興初此前對《經(jīng)濟參考報》記者表示，大幅降低汽車關(guān)稅，跨國公司會去衡量性價比，某一車型是選擇在中國生產(chǎn)還是從其他國家整車進口更劃算。這些公司一定會去尋求更低的成本和更高的收益，提升品牌影響力。伴隨進口關(guān)稅下降和未來放松股比限制等政策的變化，預(yù)計汽車產(chǎn)業(yè)的淘汰賽將會加劇，兼并重組將會愈加激烈，這是短時間內(nèi)會出現(xiàn)的陣痛?！捌嚠a(chǎn)業(yè)的改革開放是大勢所趨，在汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國外的競爭都步入白熱化階段的背景下，一定要加強價值鏈資源的優(yōu)勢互補、整合和利用，無論是對內(nèi)還是對外，都要在創(chuàng)新開放合作中尋找共贏之路?！?/p>
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉對《經(jīng)濟參考報》記者指出，我們希望通過外資開放來帶動中國汽車工業(yè)和本土企業(yè)的發(fā)展，從目前來看，取得了很好的成效，我國汽車市場的成熟度以及國內(nèi)企業(yè)的競爭力都有了很大提高，中國的傳統(tǒng)汽車業(yè)已經(jīng)很成熟了，新能源汽車也有相當?shù)母偁幜?，中國企業(yè)應(yīng)該有信心和能力去和外資企業(yè)開展公平的競爭。
記者 孫韶華 李志勇
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