出海記｜并購遭阻撓，螞蟻金服將與速匯金開展戰(zhàn)略合作
參考消息網(wǎng)1月4日?qǐng)?bào)道外媒稱，螞蟻金服與速匯金1月2日表示，美國(guó)外國(guó)在美投資委員會(huì)（CFIUS）以國(guó)家安全為由否決了二者的合并計(jì)劃。這是特朗普上臺(tái)以來觸礁的最新一起中資企業(yè)并購交易。
據(jù)路透社倫敦1月2日?qǐng)?bào)道，在遭到CFIUS否決之后，螞蟻金服與速匯金決定終止合并交易。報(bào)道稱，CFIUS予以否決，是為了減輕對(duì)于可用于識(shí)別美國(guó)公民身份的數(shù)據(jù)的安全性擔(dān)憂。
報(bào)道指出，目前美國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)于中資企業(yè)收購美國(guó)企業(yè)的管控。
據(jù)路透社報(bào)道，此前已有多項(xiàng)中資企業(yè)收購美國(guó)公司的交易未能獲得CFIUS的批準(zhǔn)。其中包括，中資支持的私募股權(quán)公司坎寧布里奇資本公司以13億美元收購美國(guó)芯片廠商萊迪思半導(dǎo)體公司，以及中國(guó)私募股權(quán)公司東方弘泰以14億美元收購美國(guó)移動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)AppLovin。
中國(guó)泛?？毓杉瘓F(tuán)則與美國(guó)保險(xiǎn)商金沃思金融公司在去年11月決定，將泛?？毓捎?jì)劃27億美元收購金沃思金融公司交易的最后期限延至今年4月1日。
報(bào)道稱，螞蟻金服收購速匯金的交易失敗也提供了最新佐證，顯示CFIUS對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人資料完整性的關(guān)注促使其對(duì)傳統(tǒng)上不涉及國(guó)家安全領(lǐng)域的交易進(jìn)行阻撓，譬如金融服務(wù)業(yè)。
報(bào)道指出，速匯金總部位于美國(guó)達(dá)拉斯，在全球200多個(gè)國(guó)家擁有近35萬個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。螞蟻金服考慮收購速匯金，與其說是看重它的美國(guó)業(yè)務(wù)，倒不如說是為了在中國(guó)以外的新興市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)張。
包括帕特·羅伯茨和杰拉德·莫蘭在內(nèi)的部分美國(guó)議員曾致信美國(guó)財(cái)長(zhǎng)史蒂文·姆努欽，表達(dá)了對(duì)于螞蟻金服收購速匯金可能對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的擔(dān)憂，稱包括軍事人員在內(nèi)的美國(guó)公民信息可能遭泄露。姆努欽兼任CFIUS主席。
螞蟻金服曾表示，速匯金的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)將留在美國(guó)，將對(duì)個(gè)人信息加密或存儲(chǔ)在美國(guó)境內(nèi)的安全設(shè)備中。螞蟻金服還指出一些現(xiàn)有的美國(guó)監(jiān)管規(guī)定也要求進(jìn)行此類保護(hù)。
螞蟻金服稱，其還為交易破裂向速匯金支付了3000萬美元的分手費(fèi)。
另據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站1月3日?qǐng)?bào)道，中國(guó)電商集團(tuán)阿里巴巴的關(guān)聯(lián)企業(yè)、數(shù)字支付公司螞蟻金服已放棄并購總部位于美國(guó)達(dá)拉斯的速匯金國(guó)際，原因是未能讓美國(guó)政府相信該交易不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。
1月2日，螞蟻金服和速匯金表示，它們的這筆交易未能獲得CFIUS的放行。這兩家公司將轉(zhuǎn)而進(jìn)入一種“戰(zhàn)略合作”，共同探索為美國(guó)和亞洲顧客提供廉價(jià)快速轉(zhuǎn)賬服務(wù)的舉措。
“我們對(duì)這屆政府接觸得越深，就越清晰地感覺到，對(duì)涉華交易的疑慮已顯著加劇?！比A盛頓達(dá)維律師事務(wù)所合伙人約翰·雷諾茲對(duì)《金融時(shí)報(bào)》說。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月3日也報(bào)道稱，由于未能獲得美國(guó)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，美國(guó)匯款公司速匯金和中國(guó)金融科技公司螞蟻金服2日宣布取消合并計(jì)劃。
報(bào)道稱，CFIUS是由美國(guó)財(cái)政部牽頭的跨部門委員會(huì)，負(fù)責(zé)從國(guó)家安全角度審查外國(guó)對(duì)美投資。交易撮合者表示CFIUS對(duì)中國(guó)公司的審查越來越嚴(yán)。
參考消息網(wǎng)-出海記記者從螞蟻金服了解到，相關(guān)并購事宜正式終止后，速匯金與螞蟻金服雙方計(jì)劃在匯款和電子支付市場(chǎng)開展新的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)合作，利用雙方所長(zhǎng)，為全球客戶提供響應(yīng)快、成本低的轉(zhuǎn)賬匯款服務(wù)。
螞蟻金服表示，收購速匯金源自螞蟻金服的全球化戰(zhàn)略。自2015年以來，螞蟻金服不斷拓展全球布局，對(duì)中國(guó)支付寶用戶來說，2017年末，已經(jīng)有36個(gè)境外國(guó)家和地區(qū)“掃碼即可付款“，對(duì)于海外用戶，已經(jīng)有7個(gè)國(guó)家和地區(qū)開始打造本地人的支付寶錢包，其中菲律賓GCash、韓國(guó)Kakao Pay，還有即將上線的印尼和馬來西亞電子錢包，都是今年最新布局的。
不過并購速匯金，螞蟻金服似乎未能滿足CFIUS的預(yù)期，這家美國(guó)財(cái)政部下屬的外商投資審查機(jī)構(gòu)在螞蟻金服多次提交資料后都未予批準(zhǔn)通過。
螞蟻金服和速匯金都不愿意就CFIUS的審查細(xì)節(jié)發(fā)表評(píng)論。速匯金首席執(zhí)行官亞歷克斯·霍姆斯（Alex Holmes）在一篇新聞稿中坦言：“自從我們?cè)谝荒昵笆状涡寂c螞蟻金服的擬議交易以來，地緣政治環(huán)境發(fā)生了相當(dāng)大的變化。盡管我們盡最大努力與美國(guó)政府合作，但現(xiàn)在已經(jīng)很清楚，CFIUS不會(huì)批準(zhǔn)這一合并。”
在美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后，中國(guó)企業(yè)赴美投資的熱情，正撞上美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)這座冰山。CFIUS收緊了外國(guó)在美國(guó)的投資審查，多個(gè)中國(guó)企業(yè)對(duì)美收購項(xiàng)目遇到阻礙。湯森路透提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)項(xiàng)目并購規(guī)模大降，截至2017年11月已披露的中資在美國(guó)的并購規(guī)模為138.8億美元，而2016年同期為603.6億美元，降幅近8成。
國(guó)際律所富而德2017年9月發(fā)布的評(píng)論稱，CFIUS審查流程在審查時(shí)間和審查結(jié)果方面的不可預(yù)測(cè)性正顯著增加。過去一年內(nèi)， CFIUS需最長(zhǎng)六周才能確認(rèn)申報(bào)材料完整，在30天初審期內(nèi)僅批準(zhǔn)了20%的案件，還稱將更多交易提交美國(guó)總統(tǒng)，除非申報(bào)方同意撤回并重新申報(bào)。而在CFIUS的審查中，近幾年來中國(guó)一直是被審查數(shù)量最大的國(guó)家。
資料圖片：美國(guó)街頭一速匯金網(wǎng)點(diǎn)。
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