經濟日報·中國經濟網記者 馮其予
美國在全球范圍挑起貿易紛爭，這一惡劣做法引起全球普遍憂慮。這是否會引起貿易保護主義蔓延？美國是否以此要挾各國在貿易問題上一起對華施壓？對此，中國國際經濟交流中心研究員張茉楠在接受經濟日報·中國經濟網記者采訪時表示，經濟全球化走到今天，各國在貿易上已經是“一榮俱榮，一損俱損”。貿易戰(zhàn)一旦開打，那種某個國家遭殃而其他國家無恙的情況不會出現，“貿易戰(zhàn)里沒有贏家，這不是一句空話”。
問：自美國宣布對進口鋼鐵、進口鋁產品征收高關稅之后，歐盟、日本等相繼對有關產品采取貿易救濟措施或開展調查。現在的情況如何？
答：美國總統特朗普近日宣布對進口鋼鐵、進口鋁產品分別征收25%、10%的高關稅，這種做法嚴重破壞以世貿組織為代表的多邊貿易體系，嚴重干擾正常的國際貿易秩序，已遭到多個世貿組織成員的反對。
現在看，有一些國家和地區(qū)獲得了美國的豁免。比如正與美國就更新北美自貿協定（NAFTA）進行談判的加拿大和墨西哥，還有歐盟、澳大利亞、阿根廷、巴西和韓國等經濟體，特朗普政府將給予最初的鋼鋁關稅豁免。不過，美國這種短期豁免只是在雙邊談判中獲取更多籌碼的一種手段。
問：最近有分析稱，美國正迫使各國在對華貿易政策上與美國結盟，以換取美國的鋼鐵和鋁關稅豁免，該如何看待這種觀點？
答：這種說法完全沒有認識到當前全球產業(yè)鏈“一榮俱榮、一損俱損”的本質?，F在很多產品是中國從歐盟、美國、日本、韓國進口的零部件和中間產品，通過中國加工組裝再出口第三方。美國如果對中國的產品征稅，對很多高科技領域的產品來說會增加中間產品零部件出口商的成本。歐盟也好，日韓也好，不管他們是否加入美國陣營，在貿易戰(zhàn)中都不可能是旁觀者，更不會產生什么“鷸蚌相爭，漁翁得利”的結果。
如韓國的一項研究顯示，中國是韓國最大的中間品貿易國，我方很多高端的零部件都是從韓國進口的，再通過我們的加工制造出口到美國或歐洲，如果美國對中國進口有關產品征收10%的關稅，韓國對中國的出口就有可能損失高達280多億美元。如果再考慮到兩國的經濟體量，那么中美貿易戰(zhàn)對韓國的沖擊遠比對中國的沖擊要大。
更何況，一旦中美發(fā)生貿易戰(zhàn)，即便不從全球產業(yè)鏈考慮，也能看到全球經濟增長、全球貿易會受到重創(chuàng)，從而引發(fā)外部需求的萎縮，反過來對歐洲及其他國家和地區(qū)也會產生影響的。沒有一個國家會置身于全球產業(yè)和全球貿易往來之外的。貿易戰(zhàn)里只會雙輸甚至多輸，沒有贏家，這不是一句空話。
問：目前這種情況，中國應當作出哪些方面的應對呢？
答：主要可以從3個方面著手。一是中國應該爭取更多跟中國產業(yè)鏈上下游相關的貿易伙伴。這些國家和地區(qū)都是貿易戰(zhàn)的受害者，也都是利益相關者；二是要將貿易爭端納入世貿組織的多邊框架下解決，充分發(fā)揮世界貿易組織的作用。通過維護多邊貿易體制，堅定地推進經濟全球化和貿易投資自由化，從而為世界各國產業(yè)帶來新的發(fā)展；三是中國在高科技領域，還是要加快產業(yè)升級步伐，研發(fā)掌握核心技術。不久前美國要求日本在鋼鐵和鋁上進行妥協，被日本拒絕了。其中一個重要原因就是日本認為他們生產的特種鋼材是不能替代的產品，有其自身的核心優(yōu)勢。這對我們來說是個重要啟示。
還要特別提到的是，中國在應對有關紛爭之時，可以采取所有必要措施捍衛(wèi)自身合法權益，同時應該牢牢堅持以我為主的原則，堅定不移地推進既有的改革路線，擴大對外開放。中國的開放要按照自己的方針路線步驟來實施，只要中國能夠秉持互利共贏、包容開放，就會有越來越多的國家從中國的改革開放中獲益。
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