央行、銀保監(jiān)會、財政部、商務(wù)部、發(fā)改委和工信部等多個部委的“掌門人”近日密集發(fā)聲，關(guān)于中國未來經(jīng)濟政策的走向，他們的發(fā)言透露了哪些重磅信息？
發(fā)改委主任：擴大金融、電信、教育等領(lǐng)域的對外開放
“中國政府對推動高質(zhì)量發(fā)展做出明確部署。我們將全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，從六個方面立體推進(jìn)?！眹野l(fā)展改革委主任何立峰25日在中國發(fā)展高層論壇上指出。
何立峰表示，下一步要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系；彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系以及多元平衡、安全高效的全面開放體系。
何立峰指出，構(gòu)建全面開放體系的目標(biāo)就是要發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。要推進(jìn)“一帶一路”國際合作，堅持共商、共建、共享。落實“一帶一路”國際合作高峰論壇的成果，推動國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易投資和生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造高水平的外商投資環(huán)境。全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，有序放寬市場準(zhǔn)入，擴大金融、電信、教育等領(lǐng)域的對外開放，全面放開一般制造業(yè)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化。
工信部部長：將進(jìn)一步提升制造業(yè)開放水平
工業(yè)和信息化部部長苗圩26日出席中國發(fā)展高層論壇時表示，中國將進(jìn)一步提升制造業(yè)開放水平，加強“中國制造2025”與全球制造業(yè)的對接，“中國制造2025”政策將一如既往平等適用于中國境內(nèi)各類內(nèi)外資企業(yè)。
苗圩表示，制造業(yè)是中國國民經(jīng)濟的主體，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。下一步中國將全面實施“中國制造2025”，推動制造業(yè)質(zhì)量、效率、動力三大變革，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。
關(guān)于如何加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，苗圩指出，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、5G等新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合，提升制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭能力。
苗圩強調(diào)，將進(jìn)一步提升制造業(yè)開放水平。中國將擴大制造業(yè)開放，為外商提供更多投資機會。所有支持“中國制造2025”的政策措施將一如既往適用于中國境內(nèi)的各類企業(yè)，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，平等對待。在制造業(yè)領(lǐng)域共同探討符合各國國情的合作模式。
苗圩還表示，中國絕不會把落后產(chǎn)能輸出到國外，而是把設(shè)備、廠房摧毀了，今年政府工作報告提出再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，完成后，“十三五”規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)將在今年提前實現(xiàn)。
新任財政部部長：個稅改革將合理提高基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)
3月25日，新任財政部部長劉昆在中國發(fā)展高層論壇上就“全球視角下的中國財稅體制改革”發(fā)表演講，系統(tǒng)闡述中國財稅體制改革的推進(jìn)方向。這是劉昆上任后的首次公開演講。
2018年，個人所得稅制度改革如何推進(jìn)備受關(guān)注。2018年政府工作報告明確指出，提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除。
劉昆在演講中表示，今年將改革個人所得稅制度，根據(jù)居民基本生活消費水平變化，合理提高基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除。
對于改革目標(biāo)，劉昆強調(diào)，要建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，完善稅前扣除，規(guī)范和強化稅基，加強稅收征管，充分發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)功能。
對于企業(yè)，劉昆透露，今年將按照三檔并兩檔的方向，調(diào)整增值稅稅率水平，重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展。
此外，劉昆還表示，要加快推進(jìn)單行稅法的立法工作，力爭年內(nèi)完成契稅法、資源稅法、消費稅法、印花稅法等草案的起草工作。
商務(wù)部部長：中國不會在別國揮舞大棒壓力下被動開放
據(jù)商務(wù)部新聞辦公室官方微信公眾號25日消息，商務(wù)部部長鐘山應(yīng)約會見美國鮑爾森基金會主席、前財長鮑爾森。鐘山指出，中國將毫不動搖地堅持改革開放。中國的開放是自主開放，不會在別國揮舞“大棒”壓力下被動開放；合作是中美兩國唯一正確的選擇。中國不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。但中國也不怕貿(mào)易戰(zhàn)。
在會見中，鐘山就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中國對外開放闡明立場：第一，要認(rèn)識到中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性。經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。如果兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保持合作的態(tài)勢，對兩國和世界各國人民都將帶來福祉。
第二，中國將毫不動搖地堅持改革開放。中國開放的大門只會越開越大。中國支持經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化，積極構(gòu)建人類命運共同體。中國的開放是自主開放，不會在別國揮舞“大棒”壓力下被動開放。
第三，合作是中美兩國唯一正確的選擇。中美雙向貿(mào)易和投資能達(dá)到今天的規(guī)模，證明兩國對話合作是有效的。中國不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。但中國也不怕貿(mào)易戰(zhàn)。
新任央行行長：金融開放程度要與監(jiān)管能力相匹配
3月25日下午，中國人民銀行行長易綱亮相中國發(fā)展高層論壇2018年會，這也是他擔(dān)任央行新一屆“掌門人”后首次公開亮相。
在演講中，易綱將當(dāng)前金融方面的主要工作概括為三句話：第一句話是實施好穩(wěn)健中性的貨幣政策，第二句話是推動金融業(yè)改革開放，第三句話是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、保持金融業(yè)整體穩(wěn)定。
在積極推進(jìn)金融業(yè)改革開放方面，易綱直言“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后”。他認(rèn)為，金融業(yè)改革開放要遵循三條規(guī)律：一是金融業(yè)作為競爭性服務(wù)業(yè)，應(yīng)遵循準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單原則。二是金融業(yè)對外開放須與匯率形成機制改革和資本項目可兌換進(jìn)程相互配合，共同推進(jìn)。三是金融業(yè)開放要與防范金融風(fēng)險并重，金融開放程度要與金融監(jiān)管能力相匹配。
他指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，同時也要注意到目前中國面臨的一些潛在金融風(fēng)險，主要體現(xiàn)為宏觀上仍然存在高杠桿風(fēng)險，特別是企業(yè)部門杠桿率依然較高，部分國有企業(yè)杠桿率居高不下，地方政府隱性債務(wù)問題、居民部門杠桿率較快上升等；二是部分領(lǐng)域和地區(qū)金融“三亂”問題仍然突出；三是少數(shù)野蠻生長的金融控股集團存在風(fēng)險。
“這些風(fēng)險的存在，我們要提高警惕。同時應(yīng)當(dāng)看到，中國有很好的條件做好風(fēng)險防范的工作?！币拙V說。
就具體政策而言，易綱要求穩(wěn)住宏觀杠桿，深化金融和其他關(guān)鍵領(lǐng)域改革，盡快補齊監(jiān)管短板，進(jìn)一步明確“監(jiān)管姓監(jiān)”，堅決取締非法金融活動。
“強化金融風(fēng)險源頭管控，加強金融領(lǐng)域準(zhǔn)入管理，清理整頓各類無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營金融業(yè)務(wù)，未經(jīng)金融管理部門批準(zhǔn)，不得從事或變相從事金融業(yè)務(wù)?！币拙V強調(diào)。
銀保監(jiān)會主席：堅決打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)
據(jù)中國銀監(jiān)會網(wǎng)站消息，3月27日上午，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委(擴大)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，并結(jié)合政府工作報告和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神研究下一步重點工作，提出貫徹落實意見。
會議要求，宣傳貫徹落實好新憲法。要以憲法修改為契機把銀行保險業(yè)監(jiān)管各項工作全面納入法治軌道，在全系統(tǒng)營造勤于學(xué)法、善于用法的濃厚氛圍，善于在“強監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管”的氛圍下依法開展監(jiān)管工作。
會議提出，是有序推進(jìn)機構(gòu)組建工作。要抓緊研究制定組建方案，按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。要按照黨中央國務(wù)院部署會同人民銀行等部門做好相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)交接工作，根據(jù)事業(yè)需要和個人特長選好配強干部，統(tǒng)籌兼顧確保機構(gòu)組建和監(jiān)管工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。
會議強調(diào)，做好日常監(jiān)管工作。堅決打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，深化銀行保險體系改革開放，全力推動銀行保險業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。(中新經(jīng)緯APP)
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