資料圖。 中新社記者 韋亮 攝
炒房？此路不通！成都市商品住房開盤銷售公證搖號(hào)政策問(wèn)答
1 “公證搖號(hào)”模式，跟開發(fā)商此前自己組織的搖號(hào)有何不同？
成都市房管局：自《通知》實(shí)施之日起，全市范圍內(nèi)新取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案的商品住房，開盤銷售全部采取公證搖號(hào)排序選房的銷售方式。
公證搖號(hào)可現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，也可以網(wǎng)上進(jìn)行?！案酝_發(fā)商自己組織的搖號(hào)不同的是，未來(lái)的搖號(hào)將全程引入公證機(jī)構(gòu)參與，保證了搖號(hào)的權(quán)威性，杜絕暗箱操作。”
《通知》明確了三點(diǎn)，一是公證搖號(hào)范圍為全市行政區(qū)域；二是公證搖號(hào)對(duì)象為新取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案，開盤銷售的商品住房；三是搖號(hào)引入公證機(jī)構(gòu)。
2“全款”客戶有沒(méi)有購(gòu)房?jī)?yōu)先權(quán)？如何防止內(nèi)部人員認(rèn)購(gòu)變相捂盤或炒賣房源？能不能捆綁車位、裝修等條件進(jìn)行銷售？
成都市房管局：《通知》對(duì)購(gòu)房登記的規(guī)則進(jìn)行了要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在接受購(gòu)房登記前應(yīng)完善購(gòu)房登記規(guī)則。購(gòu)房登記規(guī)則不得設(shè)置僅有利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部、全款支付等部分購(gòu)房人的登記條件，不得設(shè)置捆綁銷售、掛牌價(jià)外收費(fèi)等不利于購(gòu)房人的登記條件。
總結(jié)來(lái)說(shuō)，《通知》明確了購(gòu)房登記規(guī)則不得設(shè)置的4類登記條件，一是不得設(shè)置有利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的登記條件，目的在于防止通過(guò)內(nèi)部人員認(rèn)購(gòu)的方式變相捂盤或炒賣房源；二是不得設(shè)置有利于全款支付人員的登記條件，目的在于支持購(gòu)房人以商業(yè)貸款或公積金貸款按揭方式購(gòu)房，為所有具有購(gòu)房資格的購(gòu)房人提供平等的購(gòu)房登記機(jī)會(huì)；三是不得設(shè)置捆綁銷售的登記條件，目的在于防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行購(gòu)房登記時(shí)，迫使購(gòu)房人接受車位、裝修改造等其他產(chǎn)品和服務(wù)；四是不得設(shè)置掛牌價(jià)外收費(fèi)的登記條件，目的在于防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用購(gòu)房者的購(gòu)房心理，收取住房掛牌價(jià)以外的費(fèi)用。
3 如何遏制“捂盤惜售”？
成都市房管局：要及時(shí)公開房源?！锻ㄖ芬?guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新取得商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案之日起10日內(nèi)，一次性面向社會(huì)公開全部準(zhǔn)售房源，按照申報(bào)的一房一價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)，公開接受實(shí)名購(gòu)房登記，登記時(shí)間不少于3日。
該規(guī)定一是對(duì)開盤銷售的時(shí)間、房源、房?jī)r(jià)等相關(guān)要求予以了明確，目的在于促使開發(fā)企業(yè)做到真正的公開開盤銷售，防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤或變相捂盤，掛牌價(jià)外收費(fèi)，充分維護(hù)購(gòu)房人的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；二是公開接受實(shí)名購(gòu)房登記，目的在于為登記購(gòu)房人購(gòu)房資格核驗(yàn)打好基礎(chǔ)，防止部分登記購(gòu)房人利用虛假資格登記搖號(hào)，炒賣房源；三是登記時(shí)間不少于3日，目的在于為意向購(gòu)房人提供充分的選擇和登記時(shí)間。
4 如何防止不具備購(gòu)房資格的投機(jī)者，通過(guò)搖號(hào)排序選到房源？
成都市房管局：將嚴(yán)格核驗(yàn)和復(fù)核購(gòu)房資格?！锻ㄖ芬?guī)定，在實(shí)施住房限購(gòu)政策的區(qū)域，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行購(gòu)房登記時(shí)，應(yīng)向登記購(gòu)房人進(jìn)行成都市商品住房限購(gòu)政策宣講，并核驗(yàn)登記購(gòu)房人的購(gòu)房資格證明資料后報(bào)房產(chǎn)行政主管部門復(fù)核。復(fù)核后具備購(gòu)房資格的購(gòu)房人信息方可導(dǎo)入搖號(hào)系統(tǒng)。
該規(guī)定一是要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行購(gòu)房登記時(shí)，應(yīng)向登記購(gòu)房人進(jìn)行成都市商品住房限購(gòu)政策宣講，目的在于讓購(gòu)房人充分了解成都市住房限購(gòu)政策，防止購(gòu)房人因不具備購(gòu)房資格而不能辦理商品房買賣合同備案所帶來(lái)的一系列不良后果；二是要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在購(gòu)房登記環(huán)節(jié)對(duì)登記購(gòu)房人的身份證明復(fù)印件、通過(guò)個(gè)人住房信息系統(tǒng)打印的個(gè)人房屋信息記錄、穩(wěn)定就業(yè)(社保繳納明細(xì)和工作單位信用代碼或組織機(jī)構(gòu)代碼證書)等購(gòu)房資格資料進(jìn)行審查和保存，目的在于促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履行住房限購(gòu)政策的義務(wù)，落實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序的主體責(zé)任；三是建立搖號(hào)排序前的資格復(fù)核機(jī)制，要求房產(chǎn)行政主管部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報(bào)送的登記購(gòu)房人資格證明材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后具備購(gòu)房資格的購(gòu)房人信息方可導(dǎo)入搖號(hào)系統(tǒng)，目的在于防止一些不具備購(gòu)房資格的投機(jī)者，通過(guò)搖號(hào)排序選到房源，導(dǎo)致真正需要住房且具備購(gòu)房資格的人不能及時(shí)選到房源，同時(shí)此舉也提高了遞補(bǔ)選房的工作效率。
5 搖號(hào)結(jié)果如何保證公正？
成都市房管局：《通知》規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)于搖號(hào)3日前在銷售現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)上發(fā)布搖號(hào)公告。搖號(hào)排序選房使用公證機(jī)構(gòu)提供的電腦搖號(hào)軟件，由公證機(jī)構(gòu)作全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證，并當(dāng)場(chǎng)公示搖號(hào)排序結(jié)果。
該規(guī)定一是要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)于搖號(hào)3日前在銷售現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)上發(fā)布搖號(hào)公告，維護(hù)登記購(gòu)房人的知情權(quán)；二是搖號(hào)排序選房使用公證機(jī)構(gòu)提供的電腦搖號(hào)軟件，目的在于保持電腦使用和搖號(hào)軟件的公正性；三是公證機(jī)構(gòu)作全程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證，目的在于保證搖號(hào)過(guò)程的公開、公平、有序；四是當(dāng)場(chǎng)公示搖號(hào)排序結(jié)果，目的在于維護(hù)所有參與搖號(hào)人的知情權(quán)，避免延時(shí)公示導(dǎo)致公眾對(duì)搖號(hào)結(jié)果公信力的質(zhì)疑。
6 公證搖號(hào)后如何選房？放棄選房后，后續(xù)人員能否依序遞補(bǔ)選房？
成都市房管局：《通知》規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照公布的選房時(shí)間，組織購(gòu)房人根據(jù)公證搖號(hào)產(chǎn)生的選房順序選房，并當(dāng)場(chǎng)通過(guò)全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網(wǎng)上簽約與備案系統(tǒng)在線簽訂《商品房認(rèn)購(gòu)書》或《商品房買賣合同》。因放棄選房所空房源或者按約解除《商品房認(rèn)購(gòu)書》《商品房買賣合同》所退房源，在公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，依原選房順序號(hào)按序遞補(bǔ)選房，房屋價(jià)格不得高于原開盤銷售時(shí)公示的價(jià)格。
該規(guī)定一是要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與依序選定房源的購(gòu)房人，當(dāng)場(chǎng)通過(guò)全市統(tǒng)一的商品房買賣合同網(wǎng)上簽約與備案系統(tǒng)在線簽訂合同，購(gòu)房人交了定金的，在線簽訂《商品房認(rèn)購(gòu)書》，購(gòu)房人交了首付款或全款的，在線簽訂《商品房買賣合同》，購(gòu)房人在線簽訂合同后，可通過(guò)銷售現(xiàn)場(chǎng)的商品房銷售信息公示系統(tǒng)及時(shí)查看交易狀態(tài)，此舉目的在于保障購(gòu)房人的合法權(quán)益，防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要求購(gòu)房人線下簽訂“陰陽(yáng)合同”，或者不及時(shí)網(wǎng)上簽約體現(xiàn)交易狀態(tài)，導(dǎo)致購(gòu)房人利益受損；二是對(duì)因放棄選房所空房源或者按約解除合同所退房源，在公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，依據(jù)公證搖號(hào)產(chǎn)生的按序遞補(bǔ)選房，房屋價(jià)格不得高于原開盤銷售時(shí)公示的價(jià)格，此舉充分維護(hù)了參與搖號(hào)人的購(gòu)房機(jī)會(huì)，又尊重了搖號(hào)選房規(guī)則的執(zhí)行，同時(shí)也保持了房?jī)r(jià)水平的穩(wěn)定。
7 如何避免搖號(hào)選房后轉(zhuǎn)手高賣等虛假認(rèn)購(gòu)、投機(jī)炒作行為？
成都市房管局：將切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益?！锻ㄖ访鞔_：網(wǎng)上簽約系統(tǒng)對(duì)處于“定購(gòu)”“擬定合同”狀態(tài)的房源予以鎖定，一律不予變更合同主體，房產(chǎn)行政主管部門在辦理商品房買賣合同登記備案時(shí)，對(duì)登記購(gòu)房人、搖號(hào)選房人、合同簽訂人不一致的，不予受理。
該要求明確了保障購(gòu)房人合法權(quán)益的具體措施，對(duì)于購(gòu)房的登記、搖號(hào)、合同簽訂、備案等環(huán)節(jié)的一致性予以了嚴(yán)格管控，確保公證搖號(hào)按序選房措施的有效實(shí)施，切實(shí)遏制虛假認(rèn)購(gòu)、投機(jī)炒作等違法違規(guī)行為。
8 發(fā)現(xiàn)公證搖號(hào)過(guò)程中違規(guī)行為如何處置？
成都市房管局：將嚴(yán)厲查處違規(guī)行為?！锻ㄖ芬?，房產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本通知規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，一律暫停當(dāng)期開盤銷售商品住房的網(wǎng)簽資格，暫停后續(xù)項(xiàng)目商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案受理，納入成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)信用黑名單，并在“成都信用網(wǎng)”公開曝光。
該要求明確了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反《通知》規(guī)定的具體處理措施，旨在保障《通知》的切實(shí)執(zhí)行，保障商品住房交易能公開、公平、有序進(jìn)行，有力凈化商品房市場(chǎng)環(huán)境。
“公證搖號(hào)”何時(shí)實(shí)施？
成都市房管局：《通知》自印發(fā)之日起實(shí)施，辦公、商業(yè)等非商品住房可不實(shí)行公證搖號(hào)排序選房。
華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾?趙雅儒
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