中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月28日電 據(jù)美國福布斯網(wǎng)站報(bào)道，與2013年和2014年相比，美國對(duì)中國的貨物出口額有所下降。但如果人們仔細(xì)觀察這一貿(mào)易數(shù)據(jù)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的重要性非同一般。雖然美國對(duì)華貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，但總體而言，美國每年對(duì)華出口的貨物和服務(wù)卻在不斷增加。不過，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局勢是否將致使特朗普政府難以繼續(xù)提高特定“中國制造”商品的進(jìn)口關(guān)稅，還有待觀察。繼續(xù)施加高關(guān)稅的舉措勢必遭到中國報(bào)復(fù)，對(duì)如下經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造成重大影響。
去年，除去對(duì)《北美自由貿(mào)易協(xié)定》簽署國的出口，美國對(duì)華出口額達(dá)到1130億美元。如果將美國對(duì)香港的出口額考慮在內(nèi)，這一數(shù)字將達(dá)到1450億美元，幾乎相當(dāng)于美國對(duì)德、日、英三國的出口總和。美國對(duì)華出口貨物涉及所有種類的小型部件，廢舊金屬和日用物品。就服務(wù)出口而言，中國是美國第二大服務(wù)出口對(duì)象國，對(duì)美貨物進(jìn)口額達(dá)到470億美元，僅次于英國的660億美元。今后一段時(shí)間，中美貿(mào)易談判的部分內(nèi)容將圍繞市場開放話題：美國將向中國施壓，從而迫使后者為美國的專業(yè)服務(wù)公司敞開大門，其中就包括銀行和保險(xiǎn)產(chǎn)品在內(nèi)的金融服務(wù)。
中國無疑是“美國制造”發(fā)展最為迅速的市場。2006至2016年期間，美國對(duì)華貨物出口額上升了114%，而服務(wù)出口增幅則超過了340%。在此期間，中國對(duì)歐盟及美國的進(jìn)口額分別為2080億美元，及1340億美元。這表明，美國緊隨歐盟腳步，已經(jīng)成為了中國第二大進(jìn)口市場。
華盛頓的美中貿(mào)易全國委員會(huì)（U.S. China Business Council）是一家支持中國的商業(yè)游說機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)的金主,多家跨國企業(yè)直接地指出，在“美國優(yōu)先”的時(shí)代，與中國展開對(duì)抗可能并非明智之舉。同時(shí)，特朗普政府將繼續(xù)關(guān)注美中貿(mào)易逆差，加強(qiáng)對(duì)美國公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)——在這一問題上，美中貿(mào)易全國委員會(huì)（USCBC）也表示贊同。
9月6日，美中貿(mào)易全國委員會(huì)在一份報(bào)告中表示，去年40個(gè)國會(huì)選區(qū)對(duì)中國的貨物出口額超過了5000億美元。在接下來的幾周內(nèi)，USCBC將向國會(huì)報(bào)告這一數(shù)字。美中貿(mào)易全國委員會(huì)表示，每當(dāng)特朗普施加威脅，提高中國貨物的進(jìn)口關(guān)稅，它便會(huì)“大張旗鼓”地向國會(huì)遞交報(bào)告，展示中美貿(mào)易成果。
美國貿(mào)易政策咨詢機(jī)構(gòu)貿(mào)易伙伴公司發(fā)布的估算數(shù)據(jù)稱，2006年至今，大約190個(gè)國會(huì)選區(qū)的對(duì)華貨物出口額實(shí)現(xiàn)了三位數(shù)增長。2016年，中國在263個(gè)國會(huì)選區(qū)的出口市場中位列前三，在358個(gè)選區(qū)的出口市場中位列前五。
美中貿(mào)易全國委員會(huì)的這份報(bào)告涉及50個(gè)州及州內(nèi)國會(huì)選區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。翻閱這份報(bào)告，人們就會(huì)發(fā)現(xiàn)中國同樣在北美自由貿(mào)易區(qū)收益頗豐。據(jù)2016年的報(bào)道，中國在阿拉巴馬州的貨物出口額為3.1億美元，在所有對(duì)美出口國中位列第二。墨西哥和加拿大分別以4.25億美元、2.71億美元名列第一、三位。美國最近發(fā)布的服務(wù)出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以追溯到2015年。當(dāng)年，中國是阿拉巴馬州第一國會(huì)選區(qū)（包括海灣海岸地區(qū)）的主要貿(mào)易市場。在阿拉巴馬州全部7個(gè)國會(huì)選區(qū)的易伙伴中，中國均位列前四。
紐約第十國會(huì)選區(qū)包含曼哈頓的大部分地區(qū)，及布魯克林的部分地區(qū)。該國會(huì)選區(qū)的對(duì)華貨物出口額從2011年3.91億美元的高點(diǎn)，下降到去年的1.76億美元。即便如此，中國大陸和中國香港在該選區(qū)（擁有紐約州大部分人口）的出口額仍在三甲之列。當(dāng)時(shí)，中國香港對(duì)美貿(mào)易額為1.83億美元，如果同中國大陸的貿(mào)易額一并計(jì)算，那么中國大陸將取代加拿大（出口總額達(dá)2.1億美元），成為該選區(qū)的最大進(jìn)口市場。
過去3到5年間，加州的53個(gè)國會(huì)選區(qū)與中國的貨物貿(mào)易曾達(dá)到頂峰，但如今出現(xiàn)下行走勢。不過，雙方主要的服務(wù)貿(mào)易卻呈上升趨勢。加州的第三十三國會(huì)選區(qū)位于圣塔莫尼卡海灣沿岸，包括好萊塢的部分地區(qū)。該選區(qū)將中國視為第三大服務(wù)出口市場，2015年的對(duì)華服務(wù)出口額達(dá)到5.2億美元。這一數(shù)字在加州的所有選區(qū)中無出其右。雖然中國屈居英國和加拿大之后，但中國再次戰(zhàn)勝了至少一個(gè)《北美自由貿(mào)易協(xié)定》成員國。
在南希·佩洛西（Nancy Pelosi）擔(dān)任議員的第十二國會(huì)選區(qū)，中國大陸和香港的貨物貿(mào)易額共計(jì)670億美元，比加拿大和墨西哥的貨物貿(mào)易額之和還要高出幾十億美元。在服務(wù)方面，Salesforce總部大樓所在的舊金山，將中國列為第三大服務(wù)貿(mào)易對(duì)象，服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到3.98億美元。墨西哥甚至并未上榜。
如果不是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)相對(duì)封閉，這些數(shù)字還將整體大幅上漲。
中國施加了一系列關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，阻止中國消費(fèi)者獲得美國貨物、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。美中貿(mào)易全國委員會(huì)認(rèn)為，美國應(yīng)該將“合法合理、業(yè)界支持”的案例帶到世貿(mào)組織，從而挑戰(zhàn)這些壁壘。報(bào)告的作者寫道，就貿(mào)易壁壘而言，特朗普“應(yīng)該與中國展開以結(jié)果為導(dǎo)向的合作，消除人們一直擔(dān)憂的貿(mào)易壁壘。”
中國繼續(xù)成為美國立法者青睞的“出氣筒”。雖然特朗普發(fā)起的運(yùn)動(dòng)主要針對(duì)墨西哥，認(rèn)為該國偷走了美國的工作，但可能中國才是美國制造業(yè)工作崗位減少的“始作俑者”。自動(dòng)化與工作崗位減少有很大關(guān)系：隨著新型按需生產(chǎn)設(shè)施在美國中西部涌現(xiàn)，高技術(shù)、高科技的裝備制造業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，不必因昂貴的勞動(dòng)力而難以為繼。
美國對(duì)華貿(mào)易逆差是美國制造業(yè)工作崗位流失的一大原因。即便是支持中國的組織也承認(rèn)，自從中國于2001年加入世貿(mào)組織，中美貿(mào)易關(guān)系就已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。這一過程始于美國總統(tǒng)比爾·克林頓執(zhí)政時(shí)期。
對(duì)于美國中小公司而言，中國仍是一大塊“處女地”，有著大量機(jī)會(huì)。同時(shí)，如今主要的美國制造商都向中國銷售高附加值的產(chǎn)品。這其中包括像約翰迪爾（John Deere）拖拉機(jī)這樣的農(nóng)業(yè)設(shè)備、卡特彼勒公司（Caterpillar）生產(chǎn)的建筑設(shè)備，以及半導(dǎo)體。所有這些都將帶來中高收入的工作崗位。根據(jù)USCBC預(yù)測，到2030年，美國對(duì)華出口額將超過5200億美元。
（編譯：高尊 編輯：齊磊）
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