（原標(biāo)題：“中國神電”開啟煤電重組大幕）
■國企改革創(chuàng)新進(jìn)行時
8月28日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國資委獲悉，中國國電集團(tuán)公司與神華集團(tuán)有限責(zé)任公司正式宣布重組。重組后的新企業(yè)定名為國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。至此，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)戶數(shù)已由2003年國資委成立之初的196家降至目前的98家。
有分析稱，這項(xiàng)涉及資產(chǎn)超1.8萬億元人民幣的合并案是自國資委成立以來最大的央企并購重組案，將在能源產(chǎn)業(yè)開啟新一輪的煤電企業(yè)重組大幕，中煤、國電投、華能等整合預(yù)期較高，同時山西焦煤、同煤等地方國企也有所謀劃。
國電電力8月28日晚發(fā)布公告稱，國電電力擬以其直接或間接持有的相關(guān)火電公司股權(quán)及資產(chǎn)與中國神華直接或間接持有的相關(guān)火電公司股權(quán)及資產(chǎn)共同組建合資公司。合資公司組建后，國電電力擁有合資公司控股權(quán)。國電電力出資的標(biāo)的資產(chǎn)的作價(jià)合計(jì)約為373.73億元，中國神華出資的標(biāo)的資產(chǎn)作價(jià)合計(jì)約292.74億元。本次交易構(gòu)成重大資產(chǎn)重組。公司股票自8月29日起將繼續(xù)停牌。
今年6月4日，神華集團(tuán)旗下上市公司中國神華、國電集團(tuán)旗下上市公司國電電力雙雙發(fā)布公告，稱將于6月5日起停牌，控股股東擬籌劃涉及公司的重大事項(xiàng)。兩大公司重組事宜正式浮上水面。
公開資料顯示，神華集團(tuán)是以煤為基礎(chǔ)，集電力、鐵路、港口、航運(yùn)、煤制油與煤化工為一體，產(chǎn)運(yùn)銷一條龍經(jīng)營的特大型能源企業(yè)。截至2017年4月底，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)10143億元，突破萬億元。
中國國電則是以發(fā)電為主的綜合性電力集團(tuán)，截至2017年6月底，公司可控裝機(jī)容量1.43億千瓦，資產(chǎn)總額達(dá)到8031億元，產(chǎn)業(yè)遍布全國31個省、市、自治區(qū)。
這意味著，中國神華和中國國電重組后將形成一個總資產(chǎn)超過1.8萬億元的巨無霸，規(guī)模遠(yuǎn)超此前重組形成的寶武集團(tuán)、五礦集團(tuán)、中國神車、中國神運(yùn)等。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷表示，神華和國電合并，對于一定程度上消除煤電緊張關(guān)系、實(shí)現(xiàn)煤電風(fēng)險(xiǎn)對沖、建立煤電路運(yùn)一體化大型能源企業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)集中度具有積極意義。
按照國資委的計(jì)劃，央企將在今年年內(nèi)通過重組整合減少到100家以內(nèi)，尤其是鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合要加快推進(jìn)，使專業(yè)鋼鐵煤炭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置，其他涉煤中央企業(yè)原則上退出煤炭行業(yè)。
近日，16部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的意見》也提出，鼓勵和推動大型發(fā)電集團(tuán)實(shí)施重組整合，鼓勵煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)煤炭、電力企業(yè)中長期合作，穩(wěn)定煤炭市場價(jià)格；支持優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)等方式，整合煤電資源。
據(jù)了解，目前央企中擁有發(fā)電業(yè)務(wù)的能源類企業(yè)共有12家，數(shù)量較多且同質(zhì)化明顯，行業(yè)集中度提升空間大。海通證券分析認(rèn)為，央企中以煤炭為主業(yè)的企業(yè)只剩下中煤集團(tuán)，可能成為下一個重組對象。
據(jù)了解，去年7月份，央企煤炭資產(chǎn)整合平臺——國源煤炭資產(chǎn)管理有限公司成立，煤炭資源整合由中煤集團(tuán)主要負(fù)責(zé)。當(dāng)年8月份國投公司旗下的*ST新集將30.31%股份無償劃轉(zhuǎn)給了中煤集團(tuán)，今年5月保利能源又整體劃轉(zhuǎn)至中煤集團(tuán)旗下。8月份，中煤能源公告稱旗下子公司向母公司轉(zhuǎn)讓了山西運(yùn)銷100%股權(quán)及天津公司100%股權(quán)，以集中優(yōu)勢促進(jìn)主營業(yè)務(wù)發(fā)展。
另一大重組猜測是五大電力集團(tuán)中最年輕的國電投與最大電企華能。國電投董事長王炳華近期曾公開表示“大家都有意在往一起想”，并稱中國電力行業(yè)的重組“大戲在后頭，靜觀其變”。
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