近日，福建龍巖市中級(jí)法院對(duì)一起公安部督辦特大買賣身份證、妨害信用卡管理案作出終審判決。犯罪分子黃某非法買賣銀行卡2735套，犯妨害信用卡管理罪、買賣身份證件罪，被判處有期徒刑9年。
“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，一套包含身份證、手機(jī)卡、網(wǎng)銀U盾等資料齊全的銀行卡，在網(wǎng)上售賣價(jià)格達(dá)1500元以上。有專門的團(tuán)伙收購(gòu)各種卡證后，雇人到銀行開(kāi)卡轉(zhuǎn)賣。犯罪團(tuán)伙使用這些“實(shí)名不實(shí)人”的銀行卡，從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、洗錢等犯罪活動(dòng)。
亂象
一套銀行卡叫賣1500元
記者在QQ查找群中搜索“卡”，彈出不少含有“開(kāi)卡”“信用卡提額”等內(nèi)容的QQ群。記者加入一個(gè)“開(kāi)卡”群，發(fā)現(xiàn)里面有成員640多人。入群之后，不斷有人發(fā)布廣告，聲稱收購(gòu)身份證、手機(jī)卡、銀行卡，或者招收開(kāi)卡人員。
有一個(gè)收購(gòu)身份證的廣告稱：“高價(jià)回收身份證，1985年到1992年出生的，150元一張?！?/p>
記者聯(lián)系一名在群里招收開(kāi)卡員的人，其稱：“開(kāi)卡員只需拿自己的身份證到任何一家銀行開(kāi)卡，不管一類、二類賬戶我們?nèi)?。但是，在銀行開(kāi)卡時(shí)必須用我們提供的手機(jī)號(hào)碼。”記者提出，用自己的身份證辦理銀行卡賣給別人使用，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生不良影響？對(duì)方說(shuō)，銀行卡是用來(lái)注冊(cè)淘寶賬戶刷信譽(yù)的，不會(huì)對(duì)開(kāi)卡人有影響。
不同的銀行卡價(jià)格不同。普通銀行卡售價(jià)70元，開(kāi)通網(wǎng)上銀行的銀行卡可以賣到兩三百元，如果提供了U盾、手機(jī)卡、身份證等資料的銀行卡，則可以賣到1500元以上。記者在百度搜索“銀行卡、QQ、代辦、出售”等關(guān)鍵詞，不時(shí)出現(xiàn)售賣銀行卡的信息。記者點(diǎn)開(kāi)一家名為“皇冠銀行卡購(gòu)買中心”的網(wǎng)站，網(wǎng)頁(yè)上顯示：“本處有大量真實(shí)辦理的全國(guó)各地各大銀行全新銀行卡長(zhǎng)期供應(yīng)。賣卡講誠(chéng)信，淘寶擔(dān)保交易?！贝送?，該網(wǎng)站還提供“按需求訂購(gòu)銀行卡”服務(wù)。
調(diào)查
被用來(lái)實(shí)施各種犯罪
據(jù)了解，龍巖黃某非法買賣的2735套銀行卡資料齊全，包括居民身份證、銀行U盾、手機(jī)卡等。這些黑銀行卡是如何辦理出來(lái)的呢？
公安機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黑銀行卡的源頭在于身份證和手機(jī)卡。犯罪分子田某在深圳以每張50元的價(jià)格向拾荒者、農(nóng)民工收購(gòu)身份證2000多張，然后加價(jià)賣給專門收購(gòu)身份證的團(tuán)伙。案件中的另一個(gè)犯罪分子朱某，在深圳經(jīng)營(yíng)一家買賣手機(jī)卡的店鋪。他通過(guò)QQ號(hào)碼在網(wǎng)上發(fā)布信息，買到了上萬(wàn)張手機(jī)卡加價(jià)出售。
龍巖市公安局新羅分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)曾佳武說(shuō)：“有了這些身份證和手機(jī)卡，犯罪團(tuán)伙冒用他人身份開(kāi)設(shè)銀行卡、開(kāi)通網(wǎng)上銀行就很容易了。他們開(kāi)卡后，再把這一整套資料‘打包’高價(jià)出售給從事詐騙、賭博、洗錢的犯罪分子。”
記者從福建、山東、浙江等地政法機(jī)關(guān)采訪了解到，買賣銀行卡形成灰色產(chǎn)業(yè)鏈。在當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、洗錢等違法犯罪活動(dòng)中，“實(shí)人不實(shí)名”的銀行卡被犯罪分子大量使用。福建福州、廈門、泉州等地公安民警告訴記者，今年以來(lái)，在多起單筆詐騙金額達(dá)上百萬(wàn)元的案件中，公安機(jī)關(guān)追查涉案銀行賬戶發(fā)現(xiàn)，開(kāi)卡人和使用人完全不一致。此外，今年5月，廈門發(fā)生一起被騙430余萬(wàn)元的案件，詐騙分子用以轉(zhuǎn)移贓款的銀行卡達(dá)上百?gòu)?。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些銀行卡的開(kāi)卡人并不是使用人，絕大多數(shù)是詐騙團(tuán)伙在網(wǎng)上購(gòu)買的。
反思
有些銀行開(kāi)卡審核不嚴(yán)
近年來(lái)，公安部、央行、銀監(jiān)會(huì)等部委多次組織開(kāi)展打擊非法買賣銀行卡專項(xiàng)行動(dòng)，但為何此類行為屢禁不絕？據(jù)悉，一些銀行特別是個(gè)別地方性商業(yè)銀行，在開(kāi)卡時(shí)審核不嚴(yán)，持他人身份證也能順利辦理銀行卡。
今年1月1日起，銀行和支付機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的出租、出借、出售、購(gòu)買銀行賬戶或支付賬戶的單位和個(gè)人，組織購(gòu)買、出租、出借、出售銀行賬戶或支付賬戶的單位和個(gè)人，假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開(kāi)立銀行賬戶或支付賬戶的單位和個(gè)人，5年內(nèi)停止其銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)，3年內(nèi)不得為其新開(kāi)立賬戶。
多地公安民警說(shuō)，盡管監(jiān)管部門對(duì)違規(guī)出售、出租、出借銀行賬戶的單位和個(gè)人予以交易限制、計(jì)入不良征信記錄，但在實(shí)踐中，震懾作用還不夠明顯。他們建議，應(yīng)完善相關(guān)法律，對(duì)于利用自己身份在銀行開(kāi)設(shè)銀行卡出售牟利，達(dá)到一定數(shù)量的，按照妨害信用卡管理罪予以處罰。此外，銀行方面也應(yīng)加大實(shí)名制審核力度，采取多種方式核實(shí)開(kāi)卡人身份。據(jù)新華社
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