7月26日，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)專業(yè)委員會成立大會暨第一次全體會議在北京召開，中國證監(jiān)會副主席李超、債券部主任蔡建春、基金業(yè)協(xié)會會長洪磊出席會議。
李超指出，設(shè)立資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)專業(yè)委員會恰逢其時，對于落實(shí)全國金融工作會議決策部署、推動資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。2014年起，證監(jiān)會積極落實(shí)“放管服”要求，激發(fā)了市場活力。企業(yè)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品市場參與主體日趨多元化，發(fā)行規(guī)模逐步擴(kuò)大、大類基礎(chǔ)資產(chǎn)類別日漸聚焦，初步取得了較好成績。李超強(qiáng)調(diào)，看到發(fā)展成績的同時也要清醒認(rèn)識到業(yè)務(wù)中存在的不足，如中介機(jī)構(gòu)合規(guī)內(nèi)控薄弱，盡職調(diào)查不充分等問題，要引起監(jiān)管部門、自律組織的高度重視，及早采取措施，防范出現(xiàn)更大的問題和風(fēng)險。資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)近期重點(diǎn)工作是在進(jìn)一步提升資產(chǎn)證券化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的同時，不斷完善資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)規(guī)則制度體系，強(qiáng)化市場參與機(jī)構(gòu)的合規(guī)風(fēng)控能力，防控風(fēng)險，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)行審核和信息披露標(biāo)準(zhǔn)，完善風(fēng)險監(jiān)測體系和監(jiān)管信息共享機(jī)制。
蔡建春表示，資產(chǎn)證券化作為直接融資工具，具有盤活存量資產(chǎn)、提升資源配置效率、降低融資成本的特點(diǎn)，契合支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，發(fā)展資產(chǎn)證券化也符合當(dāng)前金融工作會議的精神。今年以來，證監(jiān)會加強(qiáng)了與人民銀行溝通協(xié)調(diào)，就共同推動完善基礎(chǔ)法律制度、解決稅收問題、協(xié)調(diào)統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等多方面達(dá)成共識。
洪磊表示，剛剛過去的全國金融工作會議釋放了明確的政策信號，在脫虛向?qū)?、支持?shí)體經(jīng)濟(jì)，去杠桿、盤活資產(chǎn)，大力發(fā)展直接融資、股權(quán)融資的大背景下，成立資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)專業(yè)委員會非常及時，也非常必要。資產(chǎn)證券化產(chǎn)品作為資本市場的直接融資工具，有助于盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，降低企業(yè)杠桿率，提升企業(yè)融資效率，有利于支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)建一個健康扎實(shí)、有穩(wěn)定收益的市場。在監(jiān)管部門的政策指引和負(fù)面清單管理機(jī)制下，經(jīng)過兩年半時間的穩(wěn)步發(fā)展，在基金業(yè)協(xié)會備案的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品規(guī)模突破一萬億元，除個別產(chǎn)品發(fā)生風(fēng)險事件，總體呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。接下來，基金業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好委員會這個平臺，引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)提高掛牌產(chǎn)品比例，研究加強(qiáng)對不掛牌產(chǎn)品的管理，同時在《基金法》和《證券法》的框架下研究推動不動產(chǎn)投資基金（公募REITs）相關(guān)規(guī)則制度方案，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供政策建議。
