“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?！蔽迥昵?在第十八屆中共中央政治局常委與中外記者見面會上,習(xí)近平總書記向全世界發(fā)出莊嚴承諾。
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實施、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快推進的背景下,我國經(jīng)濟運行交出了令人欣喜的成績單。7月17日,國家統(tǒng)計局公布最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,今年上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%,主要指標好于預(yù)期。與此同時,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級成效持續(xù)顯現(xiàn)。
進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟,無論是保持中高速增長還是實現(xiàn)提質(zhì)增效升級,無論是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)還是培育新增長點,成績舉世矚目。
強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系逐步完善
2月26日,江西井岡山宣告在全國率先脫貧摘帽,以此告慰長眠在這塊紅土地上的4.8萬多名革命烈士。
陜西省委常委、延安市委書記徐新榮介紹說,截至目前,延安已有17.3萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,邁出了全面小康的堅實步伐。
“黨的十八大以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的不利影響,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極推進精準扶貧、精準脫貧的同時,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,大力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力增強,動力轉(zhuǎn)換加快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,生產(chǎn)、加工、冷鏈物流、銷售一體化發(fā)展成為促進農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)增值收益的重要途徑?！标兾魇∩鐣茖W(xué)院院長任宗哲表示,近年來,農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等不斷發(fā)展,多種形式的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、特色民宿等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),采摘、垂釣、餐飲住宿、農(nóng)事體驗等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動方興未艾。“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系逐步完善,新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、新產(chǎn)業(yè)、新動能培育加快,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階,發(fā)展基礎(chǔ)活力明顯增強,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村面貌改善的良好局面,為農(nóng)村全面小康建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)?！比巫谡苷f。
中國延安干部學(xué)院黨性教育教研室主任王健說,堅定正確的政治方向、解放思想實事求是的思想路線、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、自力更生艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,是延安精神的主要內(nèi)容。黨的十八大以來,“精準扶貧、精準脫貧”、“一帶一路”、“經(jīng)濟新常態(tài)”以及“供給側(cè)改革”等重要論述,正是延安精神的生動體現(xiàn)。這些重要論述為我國經(jīng)濟改革和發(fā)展明確了目標,指明了方向,為全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下了堅實基礎(chǔ)。
新型城鎮(zhèn)化激發(fā)經(jīng)濟增長新動力
黨的十八大以來,我國大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,圍繞人的需求開展的棚戶區(qū)改造、城市軌道交通建設(shè)等加快推進,拓展了新的內(nèi)需空間,激發(fā)了新的增長動力,有力支撐了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
在西安售賣生鮮蔬菜已10年的陜西省涇陽縣農(nóng)民第五夫婦今年在西安買了房。今年初,陜西省西安市政府出臺買房入戶政策。這讓原本打算過兩年帶孩子回老家的第五夫婦,重新點燃了在西安繼續(xù)打拼的熱情。
城市吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,過去主要以制造業(yè)和基建投資為平臺,最近兩年則轉(zhuǎn)向由服務(wù)業(yè)來帶動。7月11日,國家統(tǒng)計局公布,2016年末,我國常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到57.4%,比2012年末提高4.8個百分點。城鎮(zhèn)化成為社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要標志。
“新型城鎮(zhèn)化是關(guān)系現(xiàn)代化全局的大戰(zhàn)略,是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,事關(guān)幾億人生活的改善。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展的強大引擎,億萬農(nóng)民將更加充分地享受到改革發(fā)展的成果?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)城市科學(xué)研究院院長劉士林介紹說,上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院課題組開發(fā)了中國城鎮(zhèn)化率分析預(yù)測系統(tǒng)。根據(jù)該系統(tǒng)預(yù)測,“十三五”期間我國城鎮(zhèn)化將穩(wěn)步推進,2018年我國城鎮(zhèn)常住人口將超過8億,2020年我國城鎮(zhèn)化率將達到63%,未來五年城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢不會改變。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長史育龍認為,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換是保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,能夠從供需兩側(cè)同時發(fā)力,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全面提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,為新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展注入強大的新動力。
“以人為核心的新型城鎮(zhèn)化鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶定居,改變了大量勞動力在城鄉(xiāng)間鐘擺式往復(fù)流動的就業(yè)模式,既有利于滿足企業(yè)穩(wěn)定用工的需求,又能顯著優(yōu)化勞動力和其他生產(chǎn)要素的配置,為實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟創(chuàng)造條件。從長期看,新型城鎮(zhèn)化還能加快人力資本提升步伐,為經(jīng)濟長期發(fā)展提供有效支撐。”史育龍說。
創(chuàng)新及技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的重要動力源泉。城市群、國際大都市等正是基于其多樣化、高密度的人口和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),顯著提高了社會資源密度,才成為創(chuàng)新的主要發(fā)源地和支撐經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長任保平認為,新型城鎮(zhèn)化把人的需求放在首要位置,圍繞人的需求配置社會公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、信息和資本等,能夠營造更好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,促進創(chuàng)新行動。
深化改革帶來發(fā)展澎湃動力
中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所原所長、學(xué)部委員汪同三認為,在社會主義社會,由于社會制度具有優(yōu)越性,生產(chǎn)力顯得更加活躍、更具革命性,對生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)性調(diào)整的要求更高。正是基于馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的科學(xué)論斷,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了全面深化改革的總目標:完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確了經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點;主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革全面鋪開,如期搭建起了全面深化改革的主體框架?！案母餅橥苿由鐣a(chǎn)力發(fā)展提供強大動力。改革的持續(xù)深化,推動中國特色社會主義制度不斷完善,為我國生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ),使我國快速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體和世界經(jīng)濟增長第一大動力源,創(chuàng)造了舉世矚目的中國奇跡。”汪同三說。
黨的十八大以來,宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定,中央經(jīng)濟工作會議堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策與推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相配合,貨幣政策保持穩(wěn)健中性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。中國進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特點的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。在經(jīng)濟增長傳統(tǒng)動力減弱的新形勢下,適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),必須挖掘新動能、激發(fā)新動力。任保平表示,深化改革為經(jīng)濟發(fā)展帶來澎湃動力?！爱斍?國有企業(yè)、財稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、對外開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀檢等領(lǐng)域的改革正加速推進,為經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的制度保障。通過推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),有效提高供給質(zhì)量,更好滿足人民需求,解決重大結(jié)構(gòu)性失衡問題,為發(fā)展注入了強大正能量。從近年的經(jīng)濟運行看,經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢更加明顯。這說明中國經(jīng)濟發(fā)展的新動力正在加速積聚,中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進、行穩(wěn)致遠,發(fā)展前景光明?！?/p>
“作為全球最大的新興經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢更趨明顯,經(jīng)濟增長穩(wěn)定性逐漸增強?！比伪Ｆ秸J為,一帶一路為中國和全球共同發(fā)展帶來巨大機遇。在世界經(jīng)濟發(fā)展困難增多的背景下,中國經(jīng)濟繼續(xù)在引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長方面發(fā)揮重要作用。他同時提出,國際上,世界主要經(jīng)濟體仍未擺脫以擴張需求應(yīng)對國際金融危機后遺癥的傳統(tǒng)思維。為此,我們應(yīng)未雨綢繆,科學(xué)防范,做到早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置;在國內(nèi),長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不可放松。“因此,我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上的重要講話精神,緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務(wù),促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。唯此,中國經(jīng)濟才能贏得更加平穩(wěn)有序的增長空間,爭取更大的發(fā)展主動權(quán),繼續(xù)堅持互利共贏的對外開放戰(zhàn)略,寓中國發(fā)展于世界繁榮發(fā)展之中。”任保平說。
記者 陸航
