原標(biāo)題 “新一線”城市搶人大戰(zhàn)哪家強(qiáng)
中國(guó)工程院院士、電子科大校長(zhǎng)李言榮透露，以前，電子科技大學(xué)的學(xué)生畢業(yè)后大多流向了珠三角、長(zhǎng)三角，留在成都的比例僅有10%左右，但現(xiàn)在，有42%的成都電子科技大學(xué)畢業(yè)生選擇留在成都。李言榮認(rèn)為，這個(gè)變化和成都這兩年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、宜居環(huán)境、城市定位以及對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的重視密不可分。
2017年我國(guó)將有750萬大學(xué)畢業(yè)生，比去年增加30萬，這屆畢業(yè)生全面進(jìn)入“95后”時(shí)代。今年的最新變化是，京滬等一線城市已明確表示持續(xù)收緊戶口指標(biāo)，但6月以來，以南京、武漢、西安、長(zhǎng)沙等為代表的“新一線城市”紛紛向畢業(yè)生拋出“送戶口”、“送房補(bǔ)”、“免費(fèi)租借辦公區(qū)”等史無前例的新政，推出各種計(jì)劃招攬人才，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)迎來更多的機(jī)遇。
現(xiàn)象
“新一線”城市紛紛推出吸引人才政策
“新一線”城市最早出現(xiàn)在媒體上是根據(jù)GDP、人口等指標(biāo)評(píng)出的，包括成都、杭州、南京、武漢、西安、重慶、長(zhǎng)沙、廈門、無錫、福州等城市。“新一線城市”顯然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到人力就是生產(chǎn)力，年輕人代表著城市的生命力，今年紛紛向大學(xué)畢業(yè)生拋出“送戶口”、“送房補(bǔ)”、“免費(fèi)租借辦公區(qū)”等史無前例的新政招攬人才。
6月23日，武漢喊出“支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)”，并實(shí)行18項(xiàng)戶口遷移政策調(diào)整，大學(xué)生落戶幾乎“零門檻”；6月29日，長(zhǎng)沙提出五年吸引100萬人才；西安也提出“五年投入38億，引才育才100萬”的目標(biāo)； 7月2日，成都表示將大力實(shí)施“蓉漂”，實(shí)行全日制大學(xué)本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度。
義烏市政府則最豪氣，宣布“給錢、給獎(jiǎng)勵(lì)”，對(duì)入選“義烏英才”計(jì)劃的高層次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才和社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊缺人才，5年內(nèi)分別給予最高5000萬元、2000萬元、400萬元獎(jiǎng)勵(lì)，“砸鍋賣鐵也要把人才引進(jìn)來”。
亮點(diǎn)
成都推畢業(yè)生“先落戶后就業(yè)”
“一座城市的生命力取決于年輕人?！彼拇ㄊ∥Ｎ?、成都市委書記范銳平在新聞發(fā)布會(huì)上表示，成都將深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，貼近國(guó)家和城市發(fā)展戰(zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)需要、貼近產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展人才需求，大力推進(jìn)“蓉漂”計(jì)劃。
這項(xiàng)改革人才落戶制度包括，推行“先落戶后就業(yè)”，全日制大學(xué)本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證即可落戶。此外，還建設(shè)人才公寓和租賃住房，對(duì)來成都應(yīng)聘的外地本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，可提供7天免費(fèi)入住的青年人才驛站，對(duì)急需緊缺優(yōu)秀人才，則提供人才公寓租賃住房保障。成都期望通過這些舉措，讓廣大“蓉漂”扎根成都、融入成都，“住得上房、安得了家”。
武漢市政府近日則宣布將建設(shè)大學(xué)生人才公寓3605套，配有基本生活設(shè)施，可拎包入住，面向畢業(yè)3年內(nèi)留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的無房大學(xué)生，最長(zhǎng)租期可達(dá)3年。武漢人才中心工作人員告訴北京青年報(bào)記者，“今天前來咨詢新政的大學(xué)生和家長(zhǎng)不少，租賃房屋將由各區(qū)縣提供，政策正在積極推進(jìn)中”。第一批公布的公寓分布在武漢全部13個(gè)轄區(qū)內(nèi)，包括單套、一室一廳、二室一廳等簡(jiǎn)單裝修后的多種戶型，其中有市中心的商品房配建、政府投資新建、租賃等不同形式的公寓，最快即日起可接受申請(qǐng)。
按照武漢市政府的新規(guī)，凡留在武漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學(xué)生，畢業(yè)3年內(nèi)無須買房即可申請(qǐng)落戶，博士、碩士人員則可直接落戶。
同時(shí)武漢還打出“校友牌”。小米公司董事長(zhǎng)兼CEO雷軍就是武漢市“百萬校友資智回漢”工程的首批“招才顧問”?！澳康木褪亲尅罂АＳ殉蔀槲錆h的名片，引來更多人才?！蔽錆h市招才局有關(guān)人士說。據(jù)了解，為了在城市之間激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，武漢大力發(fā)掘“高校之城”的校友資源，用青春回憶與“大咖校友”的魅力，大打感情牌。
長(zhǎng)沙對(duì)新落戶并在長(zhǎng)沙工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業(yè)生，兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元租房和生活補(bǔ)貼，博士、碩士畢業(yè)生在長(zhǎng)沙工作并首次購(gòu)房的，分別給予6萬元、3萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。
南京市的《人才安居辦法》提出力保16萬人才安居樂業(yè)，主要面向符合條件的大學(xué)畢業(yè)生和園區(qū)內(nèi)新就業(yè)人員。符合條件的六類人才，可以分別享受共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、公共租賃住房、購(gòu)房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼五種待遇。南京給予每月最少600元的租房補(bǔ)貼，最大可提供150平方米的共有產(chǎn)權(quán)房，以解決這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的住房問題。
聚焦
京滬落戶指標(biāo)近年連續(xù)收緊
從2014年起，落戶北京的“進(jìn)京指標(biāo)”呈逐步趨緊態(tài)勢(shì)。2015年北京市對(duì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生的引進(jìn)指標(biāo)不超過9000人，“2016年只減不增”。雖然2017年進(jìn)京名額尚未公布，但北京官方最新表態(tài)，北京將堅(jiān)持“兩嚴(yán)控一支持”引進(jìn)畢業(yè)生，即按照新版城市總體規(guī)劃，對(duì)落戶指標(biāo)實(shí)施“總量封頂”。今年外地生源進(jìn)京落戶指標(biāo)將不超過9000人。
根據(jù)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，食品制造、紡織服裝、汽車制造、批發(fā)零售等行業(yè)都屬于禁止新建和擴(kuò)建范圍。這些產(chǎn)業(yè)也就屬于“嚴(yán)控”落戶外地生源的范圍。
近幾年來，北京對(duì)“外地生源進(jìn)京落戶”指標(biāo)的管控，與北京疏解非首都核心功能、控制人口總量密不可分。不過，北京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人也明確，引進(jìn)人才與控制人口是不矛盾的。北京將根據(jù)人口調(diào)控的方向和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與需求更精準(zhǔn)地引進(jìn)人才，尤其是符合首都構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和開放型經(jīng)濟(jì)體系的人才。
上海也在嚴(yán)控人口，自2015年起，上海的流入人口持續(xù)轉(zhuǎn)負(fù)。而今年外地流入、無戶籍的常住人口減少了1.3萬人。
一線城市中，只有深圳在大舉吸納人才。自2016年上半年深圳市出臺(tái)81條“人才新政”后，深圳十區(qū)也緊跟著出臺(tái)落地政策，按照寶安區(qū)的方案，最高端的杰出人才可以獲得市和區(qū)各600萬元共1200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼；基礎(chǔ)型的人才也可獲得博士6萬元、碩士5萬元、本科3萬元的租房和生活補(bǔ)貼。
分析
“北漂”還是“蓉漂”到底該怎么選？
智聯(lián)招聘最新發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示，2017年應(yīng)屆畢業(yè)生簽約“新一線城市”的比例與北京、上海、廣州、深圳基本持平，而希望在“新一線城市”就業(yè)的比例達(dá)到37.5%，高于一線城市的29.9%。
有分析認(rèn)為，近兩年來，一部分大學(xué)畢業(yè)生逃離“北上廣深”，越來越多的人將“新一線城市”作為安家就業(yè)首選。
中國(guó)工程院院士、電子科大校長(zhǎng)李言榮曾透露，以前，電子科技大學(xué)的學(xué)生畢業(yè)后大多流向了珠三角、長(zhǎng)三角，留在成都的比例僅有10%左右，但現(xiàn)在，有42%的成都電子科技大學(xué)畢業(yè)生選擇留在成都。李言榮認(rèn)為，這個(gè)變化和成都這兩年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、宜居環(huán)境、城市定位以及對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的重視密不可分。當(dāng)成都的產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階，對(duì)人才和技術(shù)的需求就將更為迫切，隨著成都電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向中高端，科技人才流動(dòng)出現(xiàn)明顯變化。
即將從北京某“211院?！碑厴I(yè)的小袁接受北青報(bào)記者采訪時(shí)說，今年北京應(yīng)屆畢業(yè)生24萬，“留京指標(biāo)”只有9000個(gè)，競(jìng)爭(zhēng)的慘烈程度可想而知?！暗桥c新一線城市的戶口相比，北京‘軟實(shí)力’的吸引力不容小覷，只要愿意就有機(jī)會(huì)看國(guó)際頂尖的音樂會(huì)、畫展或是高水平的文藝演出，其他城市還沒有這么便利的條件”，小袁表示，“做‘北漂’還是‘蓉漂’是個(gè)挺難的選擇”。（藺麗爽）
