分享經(jīng)濟(jì)給我們生活帶來了巨大的便利，但不少人在“共享”的同時，個人信息也不知不覺地被“共享”了出去。個人信息泄露的隱患和風(fēng)險成了分享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的最大絆腳石
從共享單車到共享汽車，從共享充電寶到共享雨傘，從共享衣服到共享玩具……近兩年，分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為大家共同關(guān)注的一個熱門話題。
不可否認(rèn)，以“不轉(zhuǎn)移所有權(quán)，讓更多人享受使用權(quán)”為特點(diǎn)的共享模式，給人們的生活帶來了巨大便利，但與之相伴的，不少人在“共享”的同時，個人信息也不知不覺地被“共享”了出去。一時間，個人信息泄露的隱患和風(fēng)險也成了分享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的最大絆腳石。
與此同時，不少產(chǎn)業(yè)也打著假分享的名義，宣傳、融資，不斷地增大存量，很容易造成社會資源的浪費(fèi)。那么，分享經(jīng)濟(jì)如何避免個人信息泄露？如何防止無序發(fā)展和制造新的過剩？這些都是當(dāng)下分享經(jīng)濟(jì)不得不面對的課題。
個人信息不可“共享”
上個月，經(jīng)朋友介紹，董瑩在某玩具租賃網(wǎng)站給今年剛滿1歲的兒子租了一輛費(fèi)雪的學(xué)步車。“原價799元的玩具，現(xiàn)在只要每天付7元就可以輕松享受，而且等兒子真的會走路后，這個學(xué)步車就不需要了?！倍摰幕卮鸷苤苯樱灿械览?。
不過，就在董瑩還沉浸在自己的明智之舉時，她的手機(jī)突然變得很忙?！耙灰I教育基金、考慮不考慮買兒童保險、幼兒英語有興趣嗎……每天至少要接到三五個推銷電話，垃圾短信也從沒斷過?！倍搼岩墒遣皇峭婢咦赓U網(wǎng)站出賣了她的信息，不過打電話給客服投訴并沒有得到滿意的答復(fù)，只能“以后再也不占這樣的便宜了”。
看過很多個人信息泄漏新聞的劉濤，似乎經(jīng)驗比董瑩更豐富。“上周末和家人一起外出吃飯，發(fā)現(xiàn)手機(jī)就剩5%的電量，眼看著手機(jī)支付、導(dǎo)航等功能全部面臨癱瘓?！眲寡?，就在這時，他發(fā)現(xiàn)貼心的餐廳收銀臺旁邊擺著“共享充電寶”，掃描二維碼注冊交付押金后就能使用，1小時內(nèi)還免費(fèi)。不過，謹(jǐn)慎的劉濤并沒有享受這個便利，而是選擇到附近的數(shù)碼店買了一個全新的充電寶。
“面對共享充電寶的便利，消費(fèi)者還是謹(jǐn)慎點(diǎn)好。”在北京從事互聯(lián)網(wǎng)工作的程序員曹寶金就表示，那種公共充電樁本質(zhì)上就是一臺電腦，有內(nèi)置的集成電路板、芯片，并且靠程序運(yùn)行，“有程序的地方就會有人，有電腦的地方就會有黑客”。
黑客要注意，“內(nèi)鬼”也要防。今年初，公安部指揮破獲的“2·17”侵犯公民個人信息案，抓獲涉案犯罪嫌疑人26名，其中包括滴滴客服業(yè)務(wù)外包公司員工、中國聯(lián)通天津分公司員工等“內(nèi)鬼”，被買賣的信息包括滴滴打車記錄、手機(jī)通話記錄等。
“分享經(jīng)濟(jì)的興起，主要基于整個社會進(jìn)入‘互聯(lián)網(wǎng)+’時代，特別是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起，通過芯片傳感、定位、掃碼支付等新技術(shù)支持，使分享經(jīng)濟(jì)模式受到了眾多消費(fèi)者的青睞，但如何保護(hù)使用者個人信息安全需引起高度重視?！敝袊ù髮W(xué)傳播法研究中心副主任朱巍提醒，“這些打著分享經(jīng)濟(jì)大旗的商家，利用移動客戶端等網(wǎng)絡(luò)信息新技術(shù)新手段，大肆收集用戶的個人信息和行為信息，主要目的在于收集這些信息之后，向消費(fèi)者提供互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)營銷和精準(zhǔn)廣告，很多用戶在安裝了各種五花八門的APP之后，個人信息就通過各種渠道泄露出去了。這非常危險”。
朱巍表示，我國網(wǎng)絡(luò)安全法于今年6月1日起已正式實(shí)施，對個人信息的保護(hù)，包括利用互聯(lián)網(wǎng)分享模式運(yùn)行下的個人信息保護(hù)，需要進(jìn)一步落實(shí)到位。
謹(jǐn)防市場無序競爭
目前，我國從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費(fèi)領(lǐng)域，大量設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)都存在閑置和過?，F(xiàn)象，隨著分享經(jīng)濟(jì)理念的推廣和相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，生活中出現(xiàn)了很多分享經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。然而，面對資本的大量進(jìn)入，各品牌之間的競爭也越來越激烈。
以共享單車為例，除了大家耳熟能詳?shù)膐fo、摩拜單車，市面上至少還有近20家單車運(yùn)營商。小紅車、小黃車、小藍(lán)車、小金車、七彩單車……有網(wǎng)友因此調(diào)侃：留給創(chuàng)業(yè)者的顏色不多了。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，分享經(jīng)濟(jì)本應(yīng)盤活閑置資源，但單車企業(yè)為搶占市場資源大幅投放，將分享經(jīng)濟(jì)變成了增量經(jīng)濟(jì)，造成了新的產(chǎn)能過剩與資源浪費(fèi)。
事實(shí)究竟如何？記者采訪發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)對于市場容量有一個粗略算法，即每20人至30人就需要一輛共享單車。一組數(shù)據(jù)也證實(shí)，共享單車的數(shù)量還在繼續(xù)壯大。今年1月份，摩拜單車宣布獲得富士康戰(zhàn)略投資，這意味著摩拜單車的車輛生產(chǎn)能力將在原自有產(chǎn)能基礎(chǔ)上翻倍，總產(chǎn)能將超1000萬輛/年。同時，ofo也表示，繼續(xù)保持市場份額最大、接觸用戶面積最大的優(yōu)勢地位。
值得注意的是，與以往相比，在中國自行車年產(chǎn)量中，投向國內(nèi)市場的僅有2500萬輛，是否會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的風(fēng)險備受關(guān)注。同時，行業(yè)的快速發(fā)展也讓市場陷入了尷尬局面：盲目無序地投放，高折損率帶來了維護(hù)成本的增加，也導(dǎo)致大批量投放階段過后，仍然無車可騎，用戶體驗變差。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李曉華表示，從市場上看，共享單車確實(shí)存在大量進(jìn)入的狀態(tài)，但是否過度還要靠市場來檢驗。“任何技術(shù)、產(chǎn)品、商業(yè)模式的成功都不是事先判定的，共享單車是中國獨(dú)創(chuàng)，不像滴滴之前有Uber可以模仿。”
“面對一窩蜂而上的共享單車，必須警惕市場上出現(xiàn)的‘羊群效應(yīng)’，這其實(shí)增加了整個社會成本?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震教授認(rèn)為，租賃，商家肯定賺不到錢，他們看中的是使用者的押金和預(yù)付款，實(shí)際上是一種資本運(yùn)作，但這樣的分享經(jīng)濟(jì)肯定不可持續(xù)，甚至?xí)韲?yán)重的社會問題。
監(jiān)管不能無法可依
在分享經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的當(dāng)下，分享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管和規(guī)范也變得格外重要。在今年的《政府工作報告》中也強(qiáng)調(diào)，2017年政府要“支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活?！比欢?，面臨分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題又該如何解決呢？
對此，朱巍表示，首先要立法解決，因為光靠自律是不管用的，同時在執(zhí)行過程中要考慮到分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。比如，互聯(lián)網(wǎng)直播也是知識分享，不能一竿子打死，要規(guī)范地發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，這很重要?？尚袆臃绞绞牵谠囉昧艘欢螘r間后，大家有了一定的實(shí)踐體驗之后再立法。
其次，要與國家行政機(jī)關(guān)的簡政放權(quán)密切聯(lián)系起來。朱巍解釋稱，分享經(jīng)濟(jì)如果發(fā)展起來，實(shí)際上“損害”的是既有利益集團(tuán)的利益，所以政府也在強(qiáng)調(diào)“放管服”相關(guān)政策要在簡政放權(quán)的大環(huán)境下配合分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，“雙創(chuàng)”也是符合分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮的，每個人都可以做老板、每個人可以既做商家同時也是用戶，整個分享經(jīng)濟(jì)就是一盤大棋。
最后，要做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。目前，國家出臺了不少與分享經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)，比如各地都出臺了網(wǎng)約車新政，實(shí)際都是在主體上鼓勵和規(guī)范分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括共享單車。據(jù)了解，現(xiàn)在深圳、上海、南京等城市，都已經(jīng)出臺了相關(guān)的法則和新規(guī)，實(shí)行屬地管理，體現(xiàn)了分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，進(jìn)而逐步由無序慢慢轉(zhuǎn)向有序，由無法可依變成有法可依。
朱巍表示，分享經(jīng)濟(jì)是一個體系，整個過程都是環(huán)環(huán)相扣的，缺少哪一環(huán)都不行?！艾F(xiàn)在這一環(huán)可能發(fā)展到了立法層面，等法治健全了，可能就到了素質(zhì)層面，包括教育、宣傳、案例，也包括示范法。示范法不是一種法律，但是民間和自律組織作出這種示范法，就是讓包括企業(yè)、政府、用戶在內(nèi)的各方都能知曉邊界在哪里，讓各方都有一個底線意識?！敝煳≌f，技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)在，工業(yè)4.0時代剛剛打開一個門、一扇窗戶，像人臉識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)，包括信用體系在目前還沒有完全建立，所以分享經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)問題，未來相關(guān)體系都建立好了，可能分享經(jīng)濟(jì)的問題就不存在了。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吉蕾蕾）
