成都網(wǎng)約車(chē)“新政”：人車(chē)均須成都籍 持證上崗

四川新聞網(wǎng)成都10月14日訊四川新聞網(wǎng)記者今日從成都市交委獲悉，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）、交通運(yùn)輸部等7部委聯(lián)合印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（2016年第60號(hào)令）及國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，成都市起草了《關(guān)于深化改革推進(jìn)我市出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》和《成都市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》顯示，成都網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)將實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，同時(shí)，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)須具有成都市戶籍或者“成都市居住證”；車(chē)輛需為本地牌照，排氣量不小于1.6L或1.4T，鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē)。

網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛要求：7座以下成都籍 60萬(wàn)千米強(qiáng)制報(bào)廢

據(jù)了解，擬在成都從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門(mén)登記、使用性質(zhì)為預(yù)約出租客運(yùn)的成都籍（川A車(chē)牌）7座及以下乘用車(chē)。

此外，車(chē)輛排氣量不小于1.6L或1.4T，鼓勵(lì)使用新能源汽車(chē)；安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)；按政府監(jiān)管平臺(tái)接入技術(shù)要求，將車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享；車(chē)身不得噴涂、安裝巡游出租汽車(chē)專(zhuān)用圖案、標(biāo)識(shí)；車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

同時(shí)，細(xì)則規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，須退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)要求：需對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等先行賠付

細(xì)則規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司在成都市的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén)，配備安全管理人員。對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

同時(shí)，細(xì)則要求，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)定期檢查并保存服務(wù)車(chē)輛每年的保養(yǎng)維護(hù)、保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)和審驗(yàn)記錄，監(jiān)控并記錄車(chē)輛行駛里程和使用年限，保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致，并及時(shí)將車(chē)輛相關(guān)信息向網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司組織擬在本平臺(tái)從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的車(chē)輛在公安交管部門(mén)進(jìn)行“預(yù)約出租客運(yùn)”登記后，依網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)，由車(chē)籍所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的車(chē)輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

對(duì)不具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)、逾期未審驗(yàn)、不具備本實(shí)施細(xì)則第九條或已經(jīng)達(dá)到第三十五條規(guī)定的車(chē)輛，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)立即停止向其派發(fā)營(yíng)運(yùn)任務(wù)并及時(shí)提請(qǐng)車(chē)籍所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)撤銷(xiāo)其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。

細(xì)則規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾。建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系、建立乘客投訴處理制度，設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建立網(wǎng)絡(luò)投訴受理平臺(tái)、公布服務(wù)監(jiān)督電話。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司接到乘客投訴后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)處理，5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。乘客投訴處理率應(yīng)達(dá)到100%，并切實(shí)保障乘客合法權(quán)益。

同時(shí)，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票。

網(wǎng)約車(chē)駕駛員要求：須具有成都市戶籍 須取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》

據(jù)悉，細(xì)則規(guī)定，在成都從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)具有成都市戶籍或者“成都市居住證”并取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。同時(shí)，駕駛員須無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄；最近5年內(nèi)在我市沒(méi)有被吊銷(xiāo)巡游車(chē)從業(yè)資格記錄，最近5年內(nèi)在我市沒(méi)有被查處從事仿冒巡游車(chē)營(yíng)運(yùn)及其他非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的記錄。

此外，細(xì)則還要求，網(wǎng)約車(chē)駕駛員須身體健康，符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

值得一提的是，符合條件的駕駛員要從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)，需駕駛員戶籍所在地或居住證所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)依網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十一條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。

取得成都市巡游車(chē)駕駛員從業(yè)資格的人員，符合網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司相關(guān)要求的，可直接向相應(yīng)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。

細(xì)則還明確，駕駛員如連續(xù)12個(gè)月內(nèi)因服務(wù)中違約被核實(shí)達(dá)3次及以上、駕駛證1個(gè)記分周期內(nèi)被記滿12分、從事違法活動(dòng)被依法追究行政責(zé)任及以上的、組織、煽動(dòng)或參與非法集會(huì)、游行、示威和聚眾斗毆的或不具備本實(shí)施細(xì)則第十一條規(guī)定條件的，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)立即解除與該駕駛員的合同或者協(xié)議，并及時(shí)提請(qǐng)駕駛員戶籍或居住證所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)撤銷(xiāo)其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。

相關(guān)處罰：網(wǎng)約車(chē)泄露乘客信息將被嚴(yán)懲

對(duì)于駕乘人員的隱私保護(hù)方面，細(xì)則也做了明確規(guī)定，其中，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司及網(wǎng)約車(chē)駕駛員違法使用或者泄露約車(chē)人、乘客個(gè)人信息的，將由公安、網(wǎng)信等部門(mén)依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車(chē)駕駛員未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的；途中甩客或者故意繞道行駛的；違規(guī)收費(fèi)的；對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的，也將由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款。

而未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的、偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)臁⑹У摹毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，將由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

細(xì)則規(guī)定，對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司信用記錄。

此外，細(xì)則還明確了網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司違反規(guī)定的相應(yīng)處罰，而網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的，還將由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。