洪磊：努力為私募行業(yè)解決四大“痛點”

在中國私募基金業(yè)2016論壇上，基金業(yè)協(xié)會會長洪磊表示，私募基金在“新思路、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)”下迎來歷史性機遇，協(xié)會將努力為行業(yè)解決四大“痛點”，包括配合推動養(yǎng)老金等長期資金入市，將PE/VC納入養(yǎng)老金可選投資管理人隊伍，落實私募投資者的納稅主體地位，爭取讓合伙企業(yè)型基金免去工商登記等。

洪磊表示，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動，從資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新增長，從商品競爭轉(zhuǎn)向資源互補、互利共贏。在這一新的思路上，小微創(chuàng)新型企業(yè)將大量興起，大規(guī)模生產(chǎn)將讓位于精致化、智能化生產(chǎn)，同質(zhì)化競爭將讓位于差異化競爭，由此誕生大量新興產(chǎn)業(yè)和細分市場，企業(yè)的知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)路徑、管理方式、資本運作擁有無限組合，推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、競爭戰(zhàn)略走向多樣化，產(chǎn)品與服務(wù)趨于個性化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不再局限于單一的競爭，而是走向互補、共享、共榮。這種“新思路、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)”，為私募基金行業(yè)發(fā)展提供了歷史性重要機遇。

洪磊表示，在歷史性機遇下，基金業(yè)協(xié)會將提高服務(wù)能力，努力為行業(yè)解決四大“痛點”：一是積極配合推動有關(guān)部門推進養(yǎng)老金等長期基金入市，將PE/VC納入可選投資管理人隊伍。二是積極推進與財政部、稅務(wù)總局的稅制改革方案研究，推動稅制改革，通過協(xié)會與財政部、稅務(wù)總局信息共享和征管協(xié)作，按照稅收中性原則，落實私募基金投資者的納稅主體地位，在基金層面不重復(fù)征稅。三是理順工商注冊與私募基金管理人登記和基金備案的銜接政策，爭取明確合伙企業(yè)型基金不是合伙型企業(yè)而只是契約，只需在協(xié)會備案，免去工商登記。四是在做好私募基金產(chǎn)品備案合格投資者審查的同時，積極推動私募基金產(chǎn)品在發(fā)行和定增重組中不再穿透。

此外，基金業(yè)協(xié)會將完善行業(yè)自律，積累行業(yè)信用，推動行業(yè)生態(tài)優(yōu)化。目前適用于證券投資基金的《信息披露內(nèi)容與格式指引1號》已經(jīng)發(fā)布，6月份將開始報送。適用于私募股權(quán)和創(chuàng)投基金的《信息披露內(nèi)容與格式指引2號》也將盡快推出。在從業(yè)人員差異化管理與培訓(xùn)方面，基金業(yè)協(xié)會正抓緊修訂《從業(yè)人員管理辦法》，完善從業(yè)人員管理制度。正在籌備私募股權(quán)創(chuàng)投從業(yè)人員考試科目，預(yù)計今年6月發(fā)布考試大綱，9月增加相應(yīng)考試科目，年底出版考試教材。

洪磊認為，與經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型相契合，私募基金業(yè)要堅持專業(yè)性，服務(wù)于投資者和創(chuàng)新資本形成，做到兩方面：一是在融資端恪守銷售適當(dāng)性原則，保護好投資者權(quán)益，更多地發(fā)展長期資金、機構(gòu)資金。二是在投資端堅持專業(yè)化，依靠科學(xué)的方法論和管理體系實現(xiàn)投資回報，推動資本形成。洪磊指出，私募基金存在的最大價值，就是發(fā)現(xiàn)或培養(yǎng)“獨角獸”型企業(yè)，推動有價值的資本形成，而不是簡單地追求價差獲利，在一二級市場上倒買倒賣，利用市場缺陷和制度漏洞漁利。