從今年的政府工作報(bào)告中可以看出，消費(fèi)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中謀篇布局的重點(diǎn)。政府工作報(bào)告在努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給、深挖國內(nèi)需求潛力、增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用部分中，均對(duì)消費(fèi)升級(jí)相關(guān)內(nèi)容做出部署。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，下一步，在提升消費(fèi)品品質(zhì)，改善消費(fèi)環(huán)境，扶持新消費(fèi)，以及引導(dǎo)境外消費(fèi)回流等方面，相關(guān)部門將打出系列政策組合拳，著重從供給側(cè)發(fā)力，拓展消費(fèi)新空間。服務(wù)消費(fèi)和新興消費(fèi)將獲重點(diǎn)扶持。
發(fā)力 服務(wù)和新興消費(fèi)將獲重點(diǎn)扶持
政府工作報(bào)告提出，提升消費(fèi)品品質(zhì)。鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。報(bào)告還明確提出“增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用”。
在眾多消費(fèi)領(lǐng)域中，服務(wù)消費(fèi)和新興消費(fèi)被重點(diǎn)提及。政府工作報(bào)告提出，支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費(fèi)。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。并提出完善物流配送網(wǎng)絡(luò)、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品、降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅等多項(xiàng)具體政策內(nèi)容。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，下一步，在提升消費(fèi)品品質(zhì)，改善消費(fèi)環(huán)境，扶持服務(wù)和新興消費(fèi)，以及引導(dǎo)境外消費(fèi)回流等方面，國家相關(guān)部門將打出系列政策組合拳，著重從供給側(cè)發(fā)力，拓展消費(fèi)新空間。
海關(guān)總署署長于廣洲日前表示，將積極落實(shí)進(jìn)口減稅政策和發(fā)揮進(jìn)境免稅店的作用，“將積極跟蹤政策的執(zhí)行效果，繼續(xù)研究提出減稅的政策建議”。
商務(wù)部部長高虎城日前也表示，商務(wù)工作從供給側(cè)發(fā)力的一個(gè)重點(diǎn)，就是滿足中高收入階層個(gè)性化、差異化的消費(fèi)需求，滿足他們對(duì)更多品種、更好質(zhì)量、更為安全、更為舒適的購物環(huán)境的需求。下一步，將主要解決商品品種、價(jià)格、質(zhì)量、安全、購物環(huán)境等方面的問題。此外，還要通過大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)不出門就可以在境外購物。
記者了解到，今年商務(wù)部將充分挖掘消費(fèi)潛力，除了引導(dǎo)境外消費(fèi)回流之外，還將大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，做大品質(zhì)消費(fèi)，推動(dòng)養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)，并在加速推進(jìn)流通領(lǐng)域改革、降低物流成本、完善消費(fèi)環(huán)境等方面重點(diǎn)發(fā)力。
去年11月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)部署了服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)這六大重點(diǎn)領(lǐng)域。其中，服務(wù)消費(fèi)和綠色消費(fèi)的相關(guān)指導(dǎo)意見都已出臺(tái)。
業(yè)內(nèi)專家指出，新消費(fèi)時(shí)代已經(jīng)來臨，我國進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段，服務(wù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新消費(fèi)與我國城鎮(zhèn)化加速、老齡化加速、消費(fèi)升級(jí)關(guān)聯(lián)度最高，具有巨大的內(nèi)生增長動(dòng)力，再加上可以預(yù)期到的政策紅利還將持續(xù)釋放，長期向上空間非常值得期待。
趨勢(shì) 新消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作和日益凸顯
2015年消費(fèi)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%，比2014年提高了15.4個(gè)百分點(diǎn)，已成為經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動(dòng)力。今年兩會(huì)期間，多位代表委員表示，消費(fèi)在我國經(jīng)濟(jì)增長中的重要地位日益凸顯。消費(fèi)成為中國經(jīng)濟(jì)的主引擎，不僅是當(dāng)下，還將是未來數(shù)年的長期趨勢(shì)。
全國人大代表、今世緣酒業(yè)董事長周素明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，未來中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里，投資的比重肯定會(huì)越來越低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能每個(gè)階段都保持高速增長。與此同時(shí)，消費(fèi)的比重會(huì)越來越高，再過五年消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)的比重甚至可能超過七成，再過一段時(shí)間有望基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。
“當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手應(yīng)更多地倚重消費(fèi)?！敝袊锪髋c采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長蔡進(jìn)指出，回顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，都是圍繞著民生改善，通過消費(fèi)升級(jí)來實(shí)現(xiàn)的。每次消費(fèi)升級(jí)都能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而支撐經(jīng)濟(jì)的快速增長，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。
政府工作報(bào)告中關(guān)于消費(fèi)和供給側(cè)改革的相關(guān)表述，也引起會(huì)場(chǎng)外不少外資企業(yè)的關(guān)注。亞馬遜中國總裁葛道遠(yuǎn)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，供給側(cè)改革已經(jīng)成為今年兩會(huì)的核心話題之一。他認(rèn)為，這將為中國經(jīng)濟(jì)注入新的活力，進(jìn)一步刺激消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
亞馬遜的數(shù)據(jù)顯示，目前中國活躍著大量消費(fèi)力強(qiáng)勁的中產(chǎn)階級(jí)，他們對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品的需求日趨強(qiáng)烈。2015年中國消費(fèi)者在亞馬遜海外站點(diǎn)的購物花費(fèi)總額已相當(dāng)于過去20年總和的1.5倍。
從產(chǎn)業(yè)的層面來看，葛道遠(yuǎn)說，在亞馬遜“全球開店”與“亞馬遜發(fā)明家”項(xiàng)目中，相比傳統(tǒng)代工模式，無數(shù)中國企業(yè)憑借其創(chuàng)新精神和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，贏得了海外市場(chǎng)消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可，正在實(shí)現(xiàn)由“中國制造”向“中國品牌”的轉(zhuǎn)型?！拔蚁嘈胚@些中國品牌也將厚積薄發(fā)，為中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更大的價(jià)值，同時(shí)為中國消費(fèi)者和全球消費(fèi)者帶來更多更具創(chuàng)新性和更高品質(zhì)的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革的目標(biāo)?！备鸬肋h(yuǎn)說。
挖掘 解決供需錯(cuò)配 拓展消費(fèi)新空間
多位政協(xié)委員和業(yè)內(nèi)專家指出，要充分挖掘消費(fèi)潛力，就需要繼續(xù)在供給側(cè)發(fā)力，解決供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配的問題，拓展消費(fèi)新空間。
全國政協(xié)委員、民建廣西區(qū)委主任委員錢學(xué)明表示，我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，正需要具備強(qiáng)勁消費(fèi)能力之“馬”，套上中國巨大產(chǎn)能之“車”，真正形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一——消費(fèi)。此時(shí)，我們卻發(fā)現(xiàn)“車”有缺陷，“馬”只好打工，為別國經(jīng)濟(jì)拉車。價(jià)廉難保物美，低質(zhì)低價(jià)成了大問題，這說明提高供給體系的質(zhì)量和效率，已經(jīng)迫在眉睫。
全國政協(xié)常委、民建中央副主席周漢民指出，過去我國綜合國力較弱，只能把力量集中到少數(shù)點(diǎn)上，通過制造局部優(yōu)勢(shì)來制造亮點(diǎn)。市場(chǎng)上也一度出現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)低，中低收入者多，消費(fèi)層次低等因素并存的情況。例如，少數(shù)產(chǎn)品無法滿足多樣化的消費(fèi)需求。產(chǎn)業(yè)的政府主導(dǎo)、大企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局，極大束縛了產(chǎn)品的多樣性和多變性，無法適應(yīng)豐富多變的消費(fèi)需求。大企業(yè)占據(jù)過多的資源和人才，超量生產(chǎn)出少數(shù)大眾化產(chǎn)品，抑制了中小企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。而民眾出國搶購的奢侈品，大多是國外中小企業(yè)生產(chǎn)的小眾化產(chǎn)品。在他看來，“雞蛋不要放在一個(gè)籃子里，資源、要素不要過度集中在少數(shù)產(chǎn)業(yè)，防止短期產(chǎn)能急劇膨脹”。
蔡進(jìn)表示，在傳統(tǒng)的消費(fèi)領(lǐng)域、消費(fèi)規(guī)?；A(chǔ)上擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，已經(jīng)很難。當(dāng)前的消費(fèi)升級(jí)不能僅僅局限于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，更多地是要圍繞國民素質(zhì)提升，引導(dǎo)和推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)的升級(jí)，進(jìn)而創(chuàng)造出具有更高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)附加值的提升。他建議，通過政府管理體制、財(cái)稅體制、戶籍制度以及社會(huì)保障等多層面的改革，來優(yōu)化社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu)。
廈門大學(xué)與經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社日前共同發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)告指出，強(qiáng)調(diào)供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并不是意味著脫離消費(fèi)。相反，是要求下一個(gè)階段的供給調(diào)整必須圍繞消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)型升級(jí)，借助于體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)開放等相關(guān)措施，用市場(chǎng)這只無形之手，淘汰落后產(chǎn)能，構(gòu)建能夠滿足新消費(fèi)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品和現(xiàn)代服務(wù)供給體系，形成有效供給，重塑經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。
