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      中日爭奪亞洲“基建之王”:東南亞經(jīng)濟崛起有望?

      來源:中國日報網(wǎng)
      2016-01-25 16:03:13

      中日爭奪亞洲“基建之王”:東南亞經(jīng)濟崛起有望?
       
      對交通擁堵和電力緊張的東南亞國家來說,中日間為獲得他們的青睞而開展的競爭是一大好事。

      中國日報網(wǎng)1月25日電 據(jù)美國《基督教箴言報》報道,印度尼西亞首都雅加達(Jakarta)人流擁擠,高聳入云的商店林立。在抵達一家商店之后,薩菲拉·蘇旺迪(Saphiera Suwandi)立刻對擁擠的街道抱怨連篇。

      “浪費時間、浪費精力、浪費汽油錢。”蘇旺迪一邊小口喝著新鮮西瓜汁一遍抱怨道,“而且情況還越來越糟?!?/p>

      蘇旺迪女士說,十二月初,在下著雨的下午,從鄰市南唐格朗(South Tangerang)的家開到這里只花了一個半小時是很幸運的?!斑@并不糟,”她說,“有時候要花三小時?!?/p>

      雅加達中心區(qū)(Greater Jakarta)居住著約3000萬人,是世界上人口密度最高的地區(qū)之一。這個大都市的交通(印尼語中讀作“macet”)因極其擁堵而“名聲在外”,短途游覽在這里可能演變成耗時漫長的長途跋涉。高峰時間長達60多分鐘,在此期間,路上車輛幾乎寸步難行。水泄不通的車道和交通事故讓地面交通陷入癱瘓。

      和許多東南亞城市一樣,雅加達因基礎(chǔ)設(shè)施落后而苦不堪言。但這樣的狀況去年很快得到好轉(zhuǎn),因為中國和日本——亞洲兩大富裕國家和相互最有力的競爭者——都承諾幫助雅加達建設(shè)新鐵路、道路和第一條地鐵。

      亞洲兩大巨頭開展了激烈競爭,印尼首都的基礎(chǔ)設(shè)施項目爭奪僅僅是其中一條戰(zhàn)線。林蓬兒(Lam Peng Er)是新加坡國立大學的教授,研究中日關(guān)系。他戲稱中日間不斷升級的競爭是“一場大戲”,是貫穿21世紀的長期對抗。

      除了爭相擴大亞洲地區(qū)的影響力。兩國還發(fā)起了一場涉資數(shù)十億美元的“金融競賽”。新登場的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)由中國牽頭,引起日美憂慮,擔心中國將按照自己的方式重塑全球經(jīng)濟日程。林教授和其他分析師表示,現(xiàn)在宣布誰贏誰輸還為時過早,但東南亞國家在此過程中能獲益良多。

      “很顯然真正的機遇已經(jīng)到來,”阿爾內(nèi)·韋斯塔說道。他是哈佛大學肯尼迪政府學院(Kennedy School of Government)的教授,研究亞洲地緣政治。“通過讓中日兩國相互牽制,東南亞國家可以實現(xiàn)自己的目標?!?/p>

      亞洲發(fā)展銀行(ADB)預(yù)計亞洲須在2020年前在基礎(chǔ)設(shè)施上投入八萬億美元,以維持其經(jīng)濟發(fā)展和生活標準。中日都希望滿足這一巨大的需求,這也可以刺激兩國增速減緩的經(jīng)濟。

      11月,日本和菲律賓簽署了價值20億美元的鐵路項目,這是日本迄今為止最大的一筆援助協(xié)議。與此同時,中國正建設(shè)耗資60億美元的中老鐵路,最近也向越南保證將資助其大型基礎(chǔ)設(shè)施項目。

      對交通擁堵和電力緊張的東南亞國家來說,中日間為獲得他們的青睞而開展的競爭是一大好事。亞洲發(fā)展銀行稱,如果合適的項目完工,這一地區(qū)的人民在2010-2020的十年間可以獲得4.5萬億美元額外收入,2020年之后還能獲得8.5萬億美元收入。

      跨越基礎(chǔ)設(shè)施鴻溝

      不管是從普通市民還是企業(yè)家的身份來說,蘇旺迪都不喜歡雅加達擁堵的街道。蘇旺迪一家在南塘格朗開了一家鞋廠,在雅加達市中心開設(shè)了七間零售店。

      “交通有時候是我們要花很多心思的地方,”蘇旺迪說?!拔覀兣ふ蚁鄬惩ǖ牡缆?,還改變發(fā)貨時間。”針對小批量發(fā)貨,蘇旺迪一家雇了摩托車司機。相比起其他時候開的面包車,摩托車在擁擠的街道里行駛起來更為便利。

      世界銀行(World Bank)預(yù)計印度尼西亞在接下來的五年中需要投資6000億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以趕上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。但在過去的20年中,印尼基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展速度堪比現(xiàn)在一塌糊涂的交通速度。

      1997年亞洲金融危機之后,東南亞國家在基礎(chǔ)設(shè)施上的投入就大幅縮減,至今仍未恢復(fù)原來水平。目前,印尼在道路、鐵路和其他公共工程項目上的投資只占每年GDP的3%,還不到危機前的一半水平。

      印尼無法獨自應(yīng)對不斷擴大的基礎(chǔ)設(shè)施需求,因而轉(zhuǎn)向中國和日本求助。例如,日本三井物產(chǎn)株式會社參與了雅加達主要港口的大型擴建。此外,印尼與日本聯(lián)合財團開始建設(shè)途徑雅加達市中心的大型快速交通體系,項目耗資30億美元。

      中國國有企業(yè)和銀行也不甘落后,各自簽署了合約,包括價值25億美元的協(xié)議以升級印度尼西亞東部的30個港口,和價值55億美元的協(xié)議以建設(shè)雅加達和萬?。˙andung)之間的鐵路。

      “中國和日本都非常希望贏得印尼的歡心,”經(jīng)濟學家古斯塔夫·帕帕奈克(Gustav Papanek)說。他已研究印尼50年,也擔任這方面的顧問?!爸腥罩疇帉τ∧嵊欣?。”

       東南亞正在崛起

      雖然東南亞基礎(chǔ)設(shè)施落后,但分析師預(yù)計在接下來的幾年中,東南亞仍會是世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)。經(jīng)濟發(fā)展與合作組織預(yù)計截止到2020年底,東南亞地區(qū)經(jīng)濟平均增速為4.6%。

      與此相反,日本自2008年金融危機以來已經(jīng)四次陷入經(jīng)濟蕭條,而中國由出口型工業(yè)國家向服務(wù)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,也已經(jīng)使中國經(jīng)濟告別了過去兩位數(shù)的高速增長。

      為了尋找經(jīng)濟增長的新方式,中日兩國都將目光投向了東南亞,尋求新的投資機會。最近一項針對中日韓商界領(lǐng)袖的調(diào)查顯示,2016東南亞將會是海外擴展最具潛力市場。

      2015年11月于馬來西亞舉行的亞太領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會上,中國國務(wù)院總理李克強承諾向不斷擴大的東南亞基礎(chǔ)設(shè)施貸款資金池再注入100億美元。

      此后,亞投行(AIIB)今年一月在北京開業(yè)。雖然日美拒絕加入,但亞投行迄今已有57個成員國。亞投行的資本為1000億美元,將用于資助亞洲主要的基礎(chǔ)設(shè)施項目。此外,中國還在推進“一帶一路”戰(zhàn)略以重振連通中亞與歐洲的絲綢之路。中國也計劃采取類似戰(zhàn)略振興途經(jīng)東南亞的海上絲綢之路。

      為爭取競爭優(yōu)勢,日本已承諾將大幅縮短基礎(chǔ)設(shè)施貸款的批準時間,由原來的三年減少到18個月至兩年。日本也愿意承擔更多金融風險,同意之后的每筆貸款將無需政府擔保。此外,日本首相安倍晉三(Shinzo Abe)也在峰會上表示,日本和其支持的亞洲開發(fā)銀行將在接下來的五年內(nèi)為亞洲提供1100億美元基礎(chǔ)設(shè)施資金。

      “鑒于中日關(guān)系的現(xiàn)狀,與亞洲國家盡可能多得交好能帶給日本政府直接利益,”哈佛大學的韋斯塔博士說。他補充道,除了尋求經(jīng)濟利益以外,“出于安全原因,日本也需要更重視自己的地區(qū)地位?!?/p>

      韋斯塔說現(xiàn)在要說哪個國家處于上風還為時過早。日本長期以來與東南亞國家的關(guān)系更緊密,但中國的經(jīng)濟和政治影響都在不斷擴大,使其成為日本一大對手,也引發(fā)了激烈的“招標戰(zhàn)爭”。

      中國同意印尼政府不使用政府預(yù)算、不提供主權(quán)擔保的要求,因而擊敗日本,贏得了印尼第一條高鐵的建設(shè)權(quán)。但上個月,日本與印度成功簽署了150億美元的協(xié)議,將在孟買(Mumbai)和艾哈邁達巴德(Ahmedabad)之間建設(shè)高鐵。

      泰國的高鐵建設(shè)

      居住在泰國北部第一大城市清邁(Chiang Mai)的居民迫切期望能建設(shè)一條通往曼谷的高鐵。酒店和餐廳期盼旅游業(yè)能得到發(fā)展,而商人則希望外出能多一個選擇。

      “現(xiàn)在的火車都太慢了,而且總是晚點,”鮑爾斯旅舍(Pause Hostel)的合伙人撒克森·阿毗采(Saksan Apichai)說?!案哞F將給商業(yè)帶來好處。”

      這條高鐵將由日本幫助建設(shè)。在日本和泰國官員詳細研究四百多米長的路線,并協(xié)商如何籌集81億美元建設(shè)資金之后,高鐵項目預(yù)計將于2019年開工。

      如果項目完工,這將標志著日本第二次輸出子彈頭列車技術(shù)。這一技術(shù)深受日本人喜愛,被視為日本技術(shù)和經(jīng)濟力量的象征。

      這也將是泰國最早建成的一批高鐵,標志著泰國升級鐵路系統(tǒng)過程中重要的里程碑。在此之前,泰國已經(jīng)連續(xù)多年忽視鐵路系統(tǒng)。泰國近年來持續(xù)不斷的政局不穩(wěn)致使重要的基礎(chǔ)設(shè)施項目或是延期,或是遭到忽視。

      泰國政府已承諾在接下來的七年將投入一千多億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以最終解決這一問題。資金將從多個渠道籌集,包括日本和中國。高鐵項目主要規(guī)劃了接下來兩年的建設(shè)內(nèi)容,包括一條北起中國,貫穿馬拉西亞,南至新加坡的鐵路。

      泰國交通部部長阿空·丁披他耶拜實(Arkhom Termpittayapaisith)向路透社表示,“2016和2017年將是歷史上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模最大的兩年?!?/p>

      泰國的基礎(chǔ)設(shè)施落后不堪。對阿卡潘·萬捏池(Akkapon Wanich)來說,多大規(guī)模的改善工程都啟動過晚。阿卡潘今年27歲,他的父親在清邁開了一間服裝廠。最近,他從曼谷搬回家鄉(xiāng),在家庭企業(yè)中幫忙。他打算幾年后繼承父親的工廠,而且有著遠大的理想。

      “對我父親來說,現(xiàn)在的工廠規(guī)模已經(jīng)可以了,但對我來說還不夠,”他說,“我希望擴建工廠,在新興市場里尋找新客戶。我想再擴大工廠規(guī)模?!?/p>

      阿卡潘知道他不能全靠自己擴大工廠。他需要可靠的道路和鐵路來建立供應(yīng)網(wǎng)絡(luò);需要可靠的電力供應(yīng)來提高生產(chǎn)力;需要可用的港口向海外運輸貨物。

      但讓他高興的是,中國和日本都再樂意幫忙不過了。

      (編輯:齊磊 審校:涂恬)

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