新華網(wǎng)評：為創(chuàng)新服務(wù)，為服務(wù)創(chuàng)新

馬若虎

眼下，全社會的創(chuàng)新熱情正在被不斷激發(fā)，創(chuàng)新水平也在不斷提升。市場主體要靠創(chuàng)新發(fā)展謀利，中國經(jīng)濟(jì)要靠創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮好創(chuàng)新的戰(zhàn)略核心作用，對國家的發(fā)展全局來說至關(guān)重要。

只要是有利于發(fā)展的路，就要堅持不懈地走下去，掃清阻礙前進(jìn)的羈絆。破除束縛創(chuàng)新的桎梏、促進(jìn)創(chuàng)新要素流動，正是為創(chuàng)新服務(wù)的目的，也是為創(chuàng)新服務(wù)的著力所在。提起為創(chuàng)新服務(wù)，恐怕大多數(shù)人都會首先想到商事制度改革。

作為簡政放權(quán)的“先手棋”，商事制度改革于2014年3月1日正式實施?！跋日蘸笞C”、“三證合一”等舉措，進(jìn)一步促進(jìn)了“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”。尤其是在轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建服務(wù)型政府的背景下，商事制度改革更具有重要意義。

創(chuàng)新不屬于一朝一夕或者一個階段，它必須貫穿于發(fā)展全過程。市場主體也是創(chuàng)新主體，我們不僅要保障他們“出生”，也要為他們的“成長”負(fù)責(zé)。近年來，國家出臺了一系列政策措施，有力支持了企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。比如，減稅降費(fèi)，更好落實企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計扣除政策，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，讓其聚精會神搞創(chuàng)新。

為創(chuàng)新型企業(yè)提供周到、完善的服務(wù)，需要國家做好頂層設(shè)計。2015年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》提出，要“營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境”、“建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制”、“強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能”、“完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策”、“構(gòu)建更加高效的科研體系”、“創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制”、“推動形成深度融合的開放創(chuàng)新局面”、“加強(qiáng)創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”，這些具體任務(wù)的部署實施，必將加快破除制約創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供更好環(huán)境，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。

認(rèn)識到創(chuàng)新的重要性，地方也“各顯神通”，打造服務(wù)的“升級版”。比如大連在2015年出臺了《關(guān)于支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的政策措施》，明確建立大連市科技創(chuàng)新型企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)資源庫；完善“科技指南針”公共服務(wù)平臺，重點(diǎn)建設(shè)大型科研儀器共享等8個子平臺，提供全方位服務(wù)。

創(chuàng)新與服務(wù)相互融合，創(chuàng)新離不開服務(wù)，服務(wù)本就在創(chuàng)新的范疇之內(nèi)。無論國家層面還是地方層面，都在加大服務(wù)的創(chuàng)新力度。上述列舉的，都體現(xiàn)了一種服務(wù)的創(chuàng)新。為創(chuàng)新的服務(wù)要創(chuàng)新，為其他關(guān)乎國計民生的事服務(wù)也要創(chuàng)新，讓人民群眾共享創(chuàng)新的紅利。

其實要提高服務(wù)質(zhì)量，不僅要加大政策的落實力度，更要改進(jìn)工作方式，說到底還是一個態(tài)度問題。創(chuàng)新是一種精神、一種態(tài)度，我們要為創(chuàng)新服務(wù)，為服務(wù)創(chuàng)新，為創(chuàng)新與服務(wù)群策群力。