治國理政新理念的產(chǎn)生，既是準確把握科學世界觀和認識論的結(jié)果，也是嫻熟運用科學方法論的結(jié)晶。習近平同志提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，不僅實現(xiàn)了我們黨對發(fā)展規(guī)律認識的深化和升華，實現(xiàn)了我們黨治國理政思想理論的新飛躍，而且成為今日中國馬克思主義方法論的集中體現(xiàn)。“工欲善其事，必先利其器?！闭J識把握五大發(fā)展理念所蘊涵和彰顯的科學方法論，對于我們完整理解五大發(fā)展理念，在“十三五”時期開好局起好步，推動關(guān)系我國發(fā)展全局的這場深刻革命，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，都具有重要意義。
馬克思主義科學方法論的創(chuàng)造性運用
今天，認識把握中國發(fā)展的大局大勢，是從規(guī)律出發(fā)、弘揚唯物辯證法還是搞別的，既是一個重大的認識論問題，也是一個重要的方法論問題。五大發(fā)展理念所蘊涵和彰顯的世界觀、認識論和方法論，對此作出了堅定而科學的回答。
深入把握“三大規(guī)律”的科學理念。認識把握規(guī)律是思考發(fā)展問題的前提。尊重規(guī)律，遵循規(guī)律，不斷深化對規(guī)律的認識把握，是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的一大特點。五大發(fā)展理念提出以來，國內(nèi)外反響強烈，黨內(nèi)外普遍稱贊，認為這是符合發(fā)展規(guī)律，符合人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學理念，在思想認識和理論方法上都是正確的。人類社會發(fā)展到今天，社會主義發(fā)展到今天，共產(chǎn)黨執(zhí)政到今天，我們越來越明白，不創(chuàng)新就會死路一條，不協(xié)調(diào)就會分崩離析，不綠色就會天怒人怨，不開放就會自生自滅，不共享就會天下大亂；只有走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展路子，才能走出一條健康之路、富強之路、光明之路。我們之所以反復強調(diào)合目的合規(guī)律這“兩合”，是因為“合目的”主要解決一個“要”或“要什么”“要得合理不合理”的問題，“合規(guī)律”主要解決一個“能”或“不能”的問題?，F(xiàn)在，溫飽問題解決了，建成一個什么樣的小康社會、怎樣建成這個小康社會提上了重要議事日程，成為關(guān)系發(fā)展全局的頭號課題。習近平同志指出：“準確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點，使主觀世界更好符合客觀實際，按照實際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法。”基于這一科學方法論提出的五大發(fā)展理念，正當其時、恰逢其時，實現(xiàn)了客觀決定性與主觀能動性、合目的與合規(guī)律、“要”與“能”的有機統(tǒng)一。
科學運用唯物辯證法的最新成果。唯物辯證法是思考發(fā)展問題的根本方法。習近平同志強調(diào)，要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。唯物辯證法主張，對待矛盾的正確態(tài)度，應該是直面矛盾，運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾過程中推動事物發(fā)展。對處于改革攻堅期、矛盾凸顯期、風險疊加期的當今中國來說，在直面矛盾、解決矛盾中攻堅克難、化解風險，顯得尤為重要。五大發(fā)展理念的提出，正是基于這一規(guī)律性認識：創(chuàng)新發(fā)展針對全球科技競爭、經(jīng)濟競爭激烈與我國科技創(chuàng)新能力不強的突出矛盾，注重解決發(fā)展動力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展針對經(jīng)濟長期高速增長與不同區(qū)域、領域之間發(fā)展不平衡的突出矛盾，注重增強發(fā)展的整體性；綠色發(fā)展針對粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式與資源、環(huán)境瓶頸制約之間的突出矛盾，注重實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)安全雙贏；開放發(fā)展針對國際經(jīng)濟合作和競爭面臨深刻變局與我國對外開放水平總體不高的突出矛盾，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題；共享發(fā)展針對我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大與分配不公的突出矛盾，注重解決社會公平正義問題。五大發(fā)展理念是我們黨運用唯物辯證法分析解決我國發(fā)展中突出矛盾和問題的產(chǎn)物，凸顯馬克思主義科學方法論的精髓，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)的基本方法論，是全面建成小康社會最新最好的發(fā)展理念。
堅持黨的思想路線的時代典范。堅持黨的思想路線是思考發(fā)展問題的關(guān)鍵。習近平同志指出，堅持馬克思主義指導，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，都必須堅持和把握黨的思想路線。他強調(diào)，實事求是是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法；堅持實事求是，要不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新。發(fā)展是一個不斷變化的過程，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念也不會一成不變。面對新的發(fā)展實踐，有些東西過去有效，現(xiàn)在未必有效；有些過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。新形勢下，我國發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境都在發(fā)生深刻變化，迫切要求我們解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實地分析主要矛盾，認識發(fā)展規(guī)律，解決突出問題，刷新發(fā)展理念，實現(xiàn)對傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)發(fā)展全局的深刻變革。明者因時而變，智者隨事而治。五大發(fā)展理念體現(xiàn)馬克思主義的鮮明理論品格，成為堅持黨的思想路線的時代典范。
我們黨科學思維方式的創(chuàng)造性運用
方法論是思維方式的理論基礎，思維方式是方法論的具體運用。今天，我們應以什么樣的思維方式推進中國特色社會主義偉大事業(yè)？五大發(fā)展理念所蘊含的思維方式給予了明確回答和鮮明示范。
彰顯戰(zhàn)略思維。戰(zhàn)略思維是管總的、管長遠的，是圍繞全局性、長期性的重大問題進行籌劃與指導的思維方式，是馬克思主義系統(tǒng)方法論在思維方式上的體現(xiàn)。一個國家要在紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢下站穩(wěn)腳跟、謀求發(fā)展，就一刻也離不開戰(zhàn)略思維。對于我國這樣一個世界上人口最多的發(fā)展中大國來說，戰(zhàn)略思維更是不可或缺。習近平同志強調(diào)：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。”五大發(fā)展理念關(guān)系我國發(fā)展全局，是戰(zhàn)略思維在發(fā)展問題上的充分彰顯：創(chuàng)新發(fā)展就是要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源；協(xié)調(diào)發(fā)展強調(diào)牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系；綠色發(fā)展強調(diào)圍繞促進人與自然和諧，推動綠色富國、綠色惠民；開放發(fā)展強調(diào)堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展；共享發(fā)展強調(diào)滿足公平正義這一社會主義的本質(zhì)要求，為國家發(fā)展培育最深厚的偉力?！暗谝弧薄昂诵摹薄翱傮w”“基本”“本質(zhì)”這一系列關(guān)鍵詞，充分展示了五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略特性和全局意義，體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展戰(zhàn)略的科學謀劃。
彰顯創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維是推陳出新、求新求變的思維方式。習近平同志指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝?！痹谛乱惠喛萍几锩拇蟪敝校l能占據(jù)創(chuàng)新的制高點，誰就能搶得發(fā)展先機、贏得發(fā)展優(yōu)勢。五大發(fā)展理念是創(chuàng)新成果、是運用創(chuàng)新思維的范本，不僅把創(chuàng)新放在首位，而且其他四大發(fā)展理念都體現(xiàn)創(chuàng)新、貫通創(chuàng)新精神。比如，協(xié)調(diào)發(fā)展理念以改革創(chuàng)新為基本原則，作出打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、推進新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新公共文化服務方式、培育新型文化業(yè)態(tài)等諸多科學安排；綠色發(fā)展理念代表時代發(fā)展新潮流，意味著思維方式、價值取向、生活方式的全面變革和刷新；開放發(fā)展理念著眼開創(chuàng)對外開放新局面，內(nèi)在要求形成對外開放新體制、打造全面開放新格局；共享發(fā)展理念致力滿足人民的新需求新期待，包含著一系列促進基本公共服務全域覆蓋、逐步均衡的新探索和新要求。創(chuàng)新思維猶如一條紅線，貫穿于五大發(fā)展理念中，使之相互貫通、相輔相成，使五大發(fā)展理念成為我們時代發(fā)展的旗幟，必將指引我國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
彰顯全球思維。全球思維要求立足本國、放眼世界，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。當今時代，經(jīng)濟全球化持續(xù)推進、各國文化交流交融不斷加深、社會信息化進程日新月異，世界越來越像一個“雞犬之聲相聞”的“地球村”，各國已成為唇齒相依的命運共同體。習近平同志指出：“我們要堅持從我國實際出發(fā)，堅定不移走自己的路，同時我們要樹立世界眼光，更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來”。五大發(fā)展理念具有宏闊的國際視野、世界眼光，鮮明標注“世界歷史”的思域與視域，無論創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展還是共享發(fā)展，無不深刻體現(xiàn)世界發(fā)展的潮流所向、脈動所在，無不體現(xiàn)中國發(fā)展與世界發(fā)展的“公約數(shù)”；開放發(fā)展，則更著眼于用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的必然結(jié)論。五大發(fā)展理念既是對全球治理經(jīng)驗教訓的總結(jié)提煉，又是對全球發(fā)展理念的深化和升華；既促進中國與世界互聯(lián)互通、良性互動，又為全球治理提供新理念、作出新貢獻。
習近平同志高度重視對馬克思主義方法論的掌握與運用，重視科學思維方式的創(chuàng)新，要求黨員干部掌握辯證思維、歷史思維、系統(tǒng)思維和底線思維等思維方式，用活用足科學方法論和科學思維方式，促進內(nèi)因發(fā)生變化，豐富和改造主觀世界、推動理論和實踐創(chuàng)新。
按內(nèi)在聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的原則貫徹好五大發(fā)展理念
今天，我們在方法論上如何貫徹落實好五大發(fā)展理念？就是要堅持馬克思主義方法論和內(nèi)在聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的原則，運用我們黨的科學思維方式，做到堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一、堅持立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌、堅持全面推進和重點突破相協(xié)調(diào)、堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。
堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一。目標導向著眼未來，問題導向注重當下。目標就是前進方向、就是問題和矛盾解決的預期結(jié)果，目標中包含著矛盾解決的路線圖、時間表；問題就是疑難、就是經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，問題中包含著矛盾解決的方案與目標。改革和發(fā)展由問題和矛盾倒逼形成，在解決問題和矛盾中向前推進。堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，需要我們緊緊圍繞五大發(fā)展理念，牢牢把握“十三五”這個解決突出問題和矛盾的重要窗口期，牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個重要抓手，增強時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感，既從實現(xiàn)全面建成小康社會目標倒推，厘清到各時間節(jié)點必須完成的任務；又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。
堅持立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌。古希臘有個神話，大英雄安泰的雙腳只要觸地就能吸取巨大能量、永不可戰(zhàn)勝，雙腳離地則失去力量。這啟示我們，不能脫離現(xiàn)實國情和階段性特征談發(fā)展。在中國命運與世界命運緊密相依的新形勢下，立足國內(nèi)與放眼全球決不能彼此割裂、相互分離。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，更好參與經(jīng)濟全球化進程是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。堅持立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌，需要我們既以新理念主動適應和積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，又從全球經(jīng)濟聯(lián)系中進行謀劃，重視提高在全球范圍配置資源的能力。
堅持全面推進和重點突破相協(xié)調(diào)。五大發(fā)展理念主題主旨相通、目標指向一致，既各有側(cè)重又相互支撐，共同構(gòu)成了一個開辟未來發(fā)展前景的頂層設計、構(gòu)成了一個系統(tǒng)化的邏輯體系。貫徹落實五大發(fā)展理念，應樹立全面系統(tǒng)的思維方式，不能顧此失彼，也不能相互替代。同時，堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動全面推進。這需要我們既著眼于全面推進“五位一體”建設，又突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領域，集中攻關(guān)，提出可行思路和務實舉措。應緊緊扭住短板、全力做好補齊短板這篇大文章。無論是制定具體規(guī)劃，還是出臺政策措施、完善體制機制，都應著力補短板、解難題，在攻堅克難中增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同性、平衡性。
堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。五大發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性；也是圍繞我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，具有鮮明現(xiàn)實針對性和可操作性。貫徹落實五大發(fā)展理念，應堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，從深入把握“三大規(guī)律”、推進社會主義現(xiàn)代化建設全局的高度來看問題，增強發(fā)展思路和發(fā)展舉措的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性；針對發(fā)展中的突出問題制定行之有效的方案和舉措，做到可操作、能檢查、易評估。圖難其于易，為大其于細。只要我們堅持大處著眼、小處著手，步步為營、扎實推進，五大發(fā)展理念就一定能轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展實踐、取得新的發(fā)展成效，實現(xiàn)我國發(fā)展全局的深刻變革，全面建成創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的小康社會！
《 人民日報 》（ 2016年01月18日 07 版）
