新華網(wǎng)北京11月17日電（記者郝亞琳、楊依軍、伍岳）今年的東亞合作領(lǐng)導人系列會議將于近日在馬來西亞首都吉隆坡舉行，中國國務院總理李克強將出席會議。
當前，地區(qū)形勢總體穩(wěn)定但仍面臨挑戰(zhàn)，東亞經(jīng)濟增長下行壓力增大，此次會議又正值東盟和中國－東盟關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵時期，備受關(guān)注。分析人士認為，中國將以此次會議為契機，深化與東盟合作，重振東亞合作勢頭，聚焦推動地區(qū)發(fā)展取得新成果。
深化中國與東盟合作
“東盟自身發(fā)展和中國東盟關(guān)系發(fā)展都面臨一個關(guān)鍵節(jié)點?！蓖饨粚W院副院長江瑞平說，“雙方應該保持良好合作勢頭，為未來五年深化合作作出新的規(guī)劃?！?/p>
今年年底，東盟即將建成共同體，這是亞洲地區(qū)第一個次區(qū)域共同體。中國和東盟已經(jīng)實質(zhì)性完成自貿(mào)區(qū)升級談判。明年，中國－東盟對話關(guān)系將迎來25周年。
“東盟共同體建成后，將更加強調(diào)統(tǒng)一和團結(jié)，可以更有效地在東盟十國間配置資源、規(guī)劃項目。這將有利于中國與東盟更好地開展合作?！敝袊鴩H問題研究院亞太研究所副研究員宋均營說。
在17日舉行的中外媒體吹風會上，外交部副部長劉振民介紹，在出席第18次中國－東盟（10＋1）領(lǐng)導人會議期間，李克強總理將重點闡述中方對東盟政策，繼續(xù)推動落實建設更為緊密的中國－東盟命運共同體、21世紀海上絲綢之路、中國－東盟“2＋7合作框架”等倡議，重點推進產(chǎn)能、互聯(lián)互通等合作，不斷提升中國－東盟關(guān)系水平。
重振東亞合作勢頭
本月初，中日韓領(lǐng)導人會議機制中斷三年后在韓國首爾重啟。李克強與韓國總統(tǒng)樸槿惠、日本首相安倍晉三出席會議。
“東盟與中日韓（10＋3）是東亞合作主渠道。此前，日本同鄰國關(guān)系惡化導致中日韓合作低迷，勢必對東亞合作產(chǎn)生消極影響。中日韓領(lǐng)導人會議機制的恢復，將有利于重振東亞合作的勢頭?！苯鹌秸f。
據(jù)劉振民介紹，在今年10＋3領(lǐng)導人會議上，中方將推動各方落實好《2013－2017年10＋3合作工作計劃》和《第二東亞展望小組報告》，深化財政金融、糧食安全等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，拓展互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能、海洋、扶貧、能源、救災等新領(lǐng)域合作，推動加快《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）和中日韓自貿(mào)區(qū)談判進程，共同努力實現(xiàn)2020年建成東亞經(jīng)濟共同體目標。
“東亞是全球最具潛力和前景的地區(qū)之一，東亞保持穩(wěn)步增長勢頭，加強區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，對促進本地區(qū)和世界經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義?！彼尉鶢I說。
聚焦發(fā)展議題
2005年12月14日，東盟10國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭6國的國家元首或政府首腦在吉隆坡舉行首屆東亞峰會，也被稱為“10＋6”峰會。2011年11月，印度尼西亞巴厘島舉行的第六屆東亞峰會上，美國和俄羅斯首次成為東亞峰會成員國，東亞峰會機制也由此擴大到“10＋8”。
“東亞峰會的合作進展很快，不過由于這一機制參與國家的復雜性，個別國家試圖在這一場合討論其他話題。應該保持東亞峰會作為‘領(lǐng)導人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇’的性質(zhì)和定位，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和政治安全‘雙輪驅(qū)動’，不能有所偏廢。”江瑞平說。
劉振民在吹風會上說，東亞峰會成員國總?cè)丝诤徒?jīng)濟總量已占世界的50%以上，是連接東亞合作和亞太合作的重要平臺，各方均十分關(guān)注峰會未來發(fā)展方向。他表示，在當前全球經(jīng)濟復蘇艱難、各國經(jīng)濟增長面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和外部壓力的情況下，峰會應重點關(guān)注發(fā)展問題。為此，中方將打造東亞穩(wěn)定增長極作為與會總體目標。
此前，外交部已明確表示，東亞峰會及有關(guān)會議不是討論南海問題的適當場合。
“南海問題不是中國和東盟整體間的矛盾，東盟國家也不愿意被這個問題所綁架而犧牲同中國的經(jīng)濟合作和政治友好?！彼尉鶢I說。
他表示，中國－東盟合作給相關(guān)國家?guī)砹饲袑嵉睦?，特別是“一帶一路”、國際產(chǎn)能合作等倡議為地區(qū)合作帶來了新的機遇，東盟國家希望從中獲取發(fā)展助力。
