專家認(rèn)為，穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策將為“十三五”時(shí)期保持6.5%以上的中高速增長(zhǎng)提供充足的政策保證
開(kāi)篇語(yǔ)：11月3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布，備受關(guān)注。未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)、資本市場(chǎng)、民生、社會(huì)發(fā)展等將從內(nèi)到外全面脫胎換骨，為中國(guó)夢(mèng)再寫(xiě)新頁(yè)。就此，本報(bào)從今日起推出系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。
“十三五”規(guī)劃建議11月3日全文發(fā)布。關(guān)于“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)建議提出，今后五年經(jīng)濟(jì)仍須保持中高速增長(zhǎng)。何為中高速增長(zhǎng)？習(xí)近平總書(shū)記就建議起草情況所作說(shuō)明時(shí)給出了具體的量化指標(biāo)：2016年至2020年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)底線是6.5%以上。
如何在“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)？經(jīng)濟(jì)界將中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展視為投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”的拉動(dòng)。確實(shí)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，投資和出口都曾“駕轅”中國(guó)經(jīng)濟(jì)，但消費(fèi)卻一直處于“拉套”的境地?，F(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，消費(fèi)就有必要站出來(lái)“駕轅”。事實(shí)上，消費(fèi)已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)當(dāng)起“駕轅”中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重任。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的今年三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就反映了這一點(diǎn)：由于需求疲軟和產(chǎn)能過(guò)剩的拖累，固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下滑，出口更是負(fù)增長(zhǎng)，當(dāng)季GDP增速自2009年一季度以來(lái)首次跌破7%。唯一亮點(diǎn)是消費(fèi)相對(duì)平穩(wěn)且對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)上升。前三季度GDP累計(jì)增長(zhǎng)6.9%，其中消費(fèi)拉動(dòng)4個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高出0.2百分點(diǎn)。消費(fèi)對(duì)GDP累計(jì)同比貢獻(xiàn)率也達(dá)到58.4%，顯著高于去年同期的51.2%。
摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，官方和市場(chǎng)投資者對(duì)“異常堅(jiān)挺”的消費(fèi)數(shù)據(jù)解讀為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的“再平衡”，從之前過(guò)度依賴投資和出口增長(zhǎng)的模式開(kāi)始轉(zhuǎn)向消費(fèi)。目前來(lái)看固定資產(chǎn)投資增速下滑的趨勢(shì)不改，即便在年末和明年一季度企穩(wěn)，也很難會(huì)看到明顯反彈；而全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力造成中國(guó)出口復(fù)蘇依然前景黯淡。在此背景下，消費(fèi)在“穩(wěn)增長(zhǎng)”過(guò)程中被寄予更大的期望。
章俊預(yù)計(jì)，只要在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，投資和出口增速不出現(xiàn)斷崖式的下跌，未來(lái)中國(guó)的勞動(dòng)力供求格局就會(huì)保持大體平衡，甚至是維持供給低于需求的略微緊張的局面。而這也會(huì)帶來(lái)工資水平的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，這對(duì)于向消費(fèi)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)而言，無(wú)疑是一個(gè)利好。
大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林表示，中國(guó)過(guò)去常說(shuō)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)有“三駕馬車”。但現(xiàn)在投資和出口前面兩匹馬累病了，跑不動(dòng)了。消費(fèi)雖然上來(lái)了，但畢竟消費(fèi)增長(zhǎng)抵消不了另外兩駕馬車往下拉的影響。在他看來(lái)，中國(guó)最大的機(jī)會(huì)在服務(wù)業(yè)，這個(gè)服務(wù)業(yè)不是指?jìng)鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新亮點(diǎn)和投資機(jī)會(huì)，包括文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)。
其實(shí)王健林指出的三個(gè)行業(yè)歸根結(jié)底還是屬于消費(fèi)領(lǐng)域。消費(fèi)確實(shí)難以抵消投資和出口下降帶來(lái)的壓力，但消費(fèi)也可以“駕轅”中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
有業(yè)界專家認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的簡(jiǎn)單標(biāo)志可以用消費(fèi)占中國(guó)GDP三分之二以上來(lái)表示，其時(shí)，中國(guó)制造業(yè)進(jìn)入中高端，各行業(yè)領(lǐng)域的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在世界大行其道；中國(guó)經(jīng)濟(jì)的軟實(shí)力包括影視、文化、價(jià)值觀的輸出比比皆是?，F(xiàn)在消費(fèi)已占GDP比重已經(jīng)接近60%。也就是說(shuō)，只要在“十三五”時(shí)期消費(fèi)穩(wěn)穩(wěn)的占到GDP的70%左右，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)就取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展，能做到這一點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)就完全是可以完成的任務(wù)。
此外，中國(guó)正在進(jìn)行的金融改革，正在步入規(guī)范發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融，以及普惠金融，都將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是消費(fèi)的發(fā)展提供極大便利。同時(shí)，包括利率和存款準(zhǔn)備金率在內(nèi)的貨幣政策工具仍有較大使用空間，這對(duì)于提振經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)將起到積極作用，而財(cái)稅政策將愈發(fā)積極，更好的解決居民與企業(yè)的后顧之憂。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“十三五”時(shí)期保持6.5%以上的中高速增長(zhǎng)有充足的政策保證。
