稽查執(zhí)法是證監(jiān)會的基本職責(zé)，是加快資本市場改革開放、實(shí)現(xiàn)市場創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序、維護(hù)投資者合法權(quán)益、促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的根本保障。
我們看到，對于資本市場的違法違規(guī)行為，監(jiān)管層都是予以嚴(yán)厲打擊。筆者經(jīng)常參加證監(jiān)會每周五下午舉行的新聞發(fā)布會，最直觀的感受就是對于違法違規(guī)行為的打擊力度正在不斷加碼。之所以有這樣的體會，一個重要的表現(xiàn)就是今年以來，特別是下半年以來，每周的新聞發(fā)布會上，基本上都會公布一些案件，這些案件涉及資本市場違法違規(guī)行為的方方面面，如內(nèi)幕交易、操縱市場、違規(guī)減持、信披違規(guī)、發(fā)布虛假信息等。
披露的案件多了，或許有人會對此產(chǎn)生質(zhì)疑：市場上這么多的違法違規(guī)行為，作為中小投資者還能投資嗎？筆者認(rèn)為，投資者有這種想法是情理之中的事情。畢竟，那些違法違規(guī)行為嚴(yán)重危害了市場的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展，會對廣大投資者產(chǎn)生很大的傷害，打擊投資者的信心。
但是，我們也要看到，監(jiān)管層對于這些違法違規(guī)行為的嚴(yán)厲打擊，目的就是鏟除市場上的“毒瘤”，還資本市場一片干凈的天空，樹立投資者的信心，為投資者分享我國資本市場發(fā)展帶來的紅利掃清障礙。
今年4月份以來，證監(jiān)會開展了“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動”行動，集中力量對市場反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害市場秩序的重大違法違規(guī)行為實(shí)施專項(xiàng)打擊。據(jù)了解，“證監(jiān)法網(wǎng)”專項(xiàng)行動披露的案件數(shù)量已經(jīng)破百，其中一半以上已進(jìn)入行政審理或偵查階段。
對于“證監(jiān)法網(wǎng)”行動，應(yīng)該說市場上更多的是對此予以肯定。但是，也不排除有一些聲音，認(rèn)為這種行動只是“一陣風(fēng)”，過了這一階段，對違法違規(guī)行為的查處力度會大打折扣。其實(shí)不然，我們看到，除了專項(xiàng)行動，稽查部門對常規(guī)案件的處理一直就沒有間斷，今年以來查處的案件數(shù)量已經(jīng)超過了100個。
證監(jiān)會明確表態(tài)，將進(jìn)一步強(qiáng)化稽查執(zhí)法工作的及時(shí)性、針對性和有效性，繼續(xù)密切關(guān)注資本市場變化和違法違規(guī)行為的新趨勢，進(jìn)一步加大案件的查處和曝光力度，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益，保障我國資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
“證監(jiān)法網(wǎng)”專項(xiàng)行動嚴(yán)打違法違規(guī)，對于穩(wěn)定、修復(fù)和建設(shè)市場，無疑具有積極意義。而快速、從重打擊違法違規(guī)行為，正為資本市場重塑“看得見的公平”。
