發(fā)改委介紹經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展與成效

新華網(wǎng)9月16日電 2015年9月16日國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)改委副主任連維良介紹經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展與成效有關(guān)情況，并回答記者提問。

據(jù)連維良介紹，為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更好地履行改革職責(zé)，發(fā)改委進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)體制改革的綜合協(xié)調(diào)。根據(jù)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對年度改革工作的部署，發(fā)改委通過國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革工作部際聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)實(shí)施中遇到的問題，加強(qiáng)部門之間的溝通銜接和協(xié)作互動。積極參與、密切配合財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入開展國家綜合配套改革等各類試點(diǎn)試驗(yàn)，形成了一批具有推廣價(jià)值的重要經(jīng)驗(yàn)。

連維良指出，從工作成效看，這兩年的經(jīng)濟(jì)體制改革意見都得到了比較好的落實(shí)，特別是一些醞釀多年的經(jīng)濟(jì)體制改革方案相繼出臺，許多具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的重要改革舉措陸續(xù)推出，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了源源不斷的新動力。具體如下：

一是發(fā)改委大力推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型。以創(chuàng)新型、法治型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步明確定位，厘清職能，打破思維定勢、行為慣性、路徑依賴，努力做到高站位、寬視野，謀大事、議大事、抓大事，正在逐步從微觀向宏觀、從審批向監(jiān)管、從項(xiàng)目安排向制度供給轉(zhuǎn)變，當(dāng)好黨中央、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)工作的參謀和助手。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快?？萍俭w制改革和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、營改增等重要改革的實(shí)施，對促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量增長56.7%；前8個月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長10.4%，比整體工業(yè)快4.1個百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)投資分別增長12.6%和11.3%，均明顯快于高耗能制造業(yè)。上半年，服務(wù)業(yè)增長8.4%，持續(xù)快于整體經(jīng)濟(jì)增速，所占比重同比提高2.1個百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用明顯增強(qiáng)。

三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和城鎮(zhèn)化相關(guān)改革的深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢得到有效遏制，農(nóng)村居民收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化步伐加快。“三大戰(zhàn)略”向縱深推進(jìn)，國家級新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)加快發(fā)展，對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用日益明顯。

四是對外開放水平顯著提升。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，促進(jìn)了外貿(mào)和利用外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。上半年服務(wù)貿(mào)易增長13.3%，增速大幅高于貨物貿(mào)易增速。前8個月，全國實(shí)際利用外資增長9.2%，其中服務(wù)業(yè)吸收外資增長20.1%。隨著國際產(chǎn)能合作和裝備走出去系列舉措的出臺實(shí)施，對外投資政策環(huán)境進(jìn)一步改善，前7個月非金融類對外直接投資同比增長20.8%。

五是生態(tài)文明體制改革效果顯現(xiàn)。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值單位能耗同比下降5.9%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降2.9%、3.2%、4.6%和8.8%，重點(diǎn)區(qū)域和城市空氣質(zhì)量狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

六是社會發(fā)展和民生事業(yè)進(jìn)一步改善。社會發(fā)展和民生保障領(lǐng)域的改革逐步深化，公共服務(wù)體制逐步完善，對?；尽⒍档拙€、促公平發(fā)揮重要作用，同時(shí)也促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域社會需求的有效釋放，增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)增長的重要引擎作用。上半年全國居民人均可支配收入實(shí)際增長7.6%，持續(xù)保持較快增長。社會治理水平顯著提升，社會組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)，和諧社會建設(shè)取得新成效。