世界銀行10日發(fā)布《全球經(jīng)濟(jì)展望》，下調(diào)2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至2.8％，并建議各國(guó)采取措施應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息和油價(jià)維持低位等下行風(fēng)險(xiǎn)。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)疲弱，世行經(jīng)濟(jì)學(xué)家還建議美聯(lián)儲(chǔ)將首次啟動(dòng)加息的時(shí)間推遲到明年。
全球經(jīng)濟(jì)令人失望
最新一期的《全球經(jīng)濟(jì)展望》稱，全球經(jīng)濟(jì)再次令人失望。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)分化趨勢(shì)有所減緩，發(fā)展中國(guó)家將面臨美國(guó)加息在即帶來(lái)的融資成本上升、原油及大宗商品價(jià)格下跌等帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
報(bào)告預(yù)計(jì)，2015年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.8％，低于該機(jī)構(gòu)1月份3％的預(yù)測(cè)值；不過(guò)世行預(yù)計(jì)，大宗商品價(jià)格下降，尤其是低油價(jià)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的益處將逐步顯現(xiàn)，2016年全球經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.3％，2017年將增長(zhǎng)3.2％，與1月份的預(yù)測(cè)一致。
其中，高收入國(guó)家經(jīng)濟(jì)今年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2％，低于1月份2.2％的預(yù)測(cè)值，明后兩年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.4％和2.2％。報(bào)告指出，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持在穩(wěn)定水平，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)勢(shì)頭增強(qiáng)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)分化的趨勢(shì)在今明兩年會(huì)有所減緩。報(bào)告預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年分別增長(zhǎng)2.7％和2.8％，低于1月份3.2％和3％的預(yù)測(cè)值。世行將歐元區(qū)今年的增長(zhǎng)預(yù)估由1月份的1.1％上調(diào)至1.5％，日本今年的增長(zhǎng)預(yù)估由1.2％降至1.1％。
報(bào)告說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家今年面臨著一系列的挑戰(zhàn)，其中包括由于美元加息在即所帶來(lái)的融資成本增加、原油等大宗商品價(jià)格疲軟。這些挑戰(zhàn)有可能加劇發(fā)展中國(guó)家本來(lái)已經(jīng)放緩的增長(zhǎng)勢(shì)頭。世行預(yù)計(jì)發(fā)展中國(guó)家今年增長(zhǎng)4.4％，低于1月份4.8％的預(yù)測(cè)值，明后兩年增速分別升至5.2％和5.4％。
世界銀行行長(zhǎng)金墉表示，新興經(jīng)濟(jì)體是金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，但是目前正面臨更加艱難的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。世行的高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛蘭奇斯卡·奧恩佐格表示，國(guó)際油價(jià)的持續(xù)低位影響了石油出口國(guó)家的收入，拖累其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且對(duì)石油進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)提振效果也不如預(yù)期。
世行大幅下調(diào)了尼日利亞和巴西等國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，預(yù)計(jì)巴西經(jīng)濟(jì)今年將萎縮1.3%。但世行對(duì)印度應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)難題的措施贊賞有加，將其今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)估上調(diào)至7.5%。
世行每年通常發(fā)布兩次《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，分別是在1月份和6月份。
呼吁美聯(lián)儲(chǔ)推遲加息
世行稱，世界經(jīng)濟(jì)之前面臨的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大致平衡，歐元區(qū)的通縮風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有所下降，但新的風(fēng)險(xiǎn)正在集聚，尤其是美國(guó)預(yù)計(jì)在今年晚些時(shí)候啟動(dòng)加息，這將導(dǎo)致全球金融環(huán)境收緊，給新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)挑戰(zhàn)。美元持續(xù)升值有可能導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的情況比預(yù)期更為嚴(yán)重，進(jìn)而對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)壓力。同時(shí)，大宗商品出口國(guó)應(yīng)做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格長(zhǎng)期維持低位的風(fēng)險(xiǎn)。
世行報(bào)告預(yù)計(jì)，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇，其他大型經(jīng)濟(jì)體仍將維持低利率環(huán)境，美聯(lián)儲(chǔ)在金融危機(jī)以來(lái)的首次加息可能會(huì)平穩(wěn)進(jìn)行，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體、匯率以及全球資本流動(dòng)帶來(lái)的下行壓力較為溫和。但是隨著美國(guó)進(jìn)入加息周期，開啟一系列的加息行動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之形成，美國(guó)長(zhǎng)期債券收益可能會(huì)大幅飆升，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體可能出現(xiàn)資本大幅流出，2013年的“削減恐慌”就是先例。
鑒于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考?？税吞K建議美聯(lián)儲(chǔ)將首次加息時(shí)間推遲到明年。他認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)提前加息可能進(jìn)一步推升美元，威脅美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩帶來(lái)的溢出效應(yīng)不利于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一些分析人士預(yù)計(jì)，隨著美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)加息令新興經(jīng)濟(jì)體融資成本上升，流入新興經(jīng)濟(jì)體的資本規(guī)模或許會(huì)減少高達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.8%。新興經(jīng)濟(jì)體必須積極采取各項(xiàng)措施來(lái)保證盡量平穩(wěn)地度過(guò)這一時(shí)期。
世行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)艾汗柯塞在電話會(huì)議上指出，與20世紀(jì)90年代相比，目前新興經(jīng)濟(jì)體普遍采用了更為靈活的匯率制度，但是目前新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)前景與2013年“削減恐慌”時(shí)期相比較為疲軟，仍然面臨經(jīng)濟(jì)脆弱因素。因此，新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該通過(guò)優(yōu)化貨幣和財(cái)政政策來(lái)降低經(jīng)濟(jì)脆弱性，同時(shí)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，改善增長(zhǎng)前景。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)可控
世行報(bào)告認(rèn)為，由于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，采取措施應(yīng)對(duì)金融領(lǐng)域的脆弱性，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將放慢至7.1％，但是在可控的范圍之內(nèi)。中國(guó)近期加大了貨幣和財(cái)政寬松政策，在一定程度上對(duì)增速放緩起到緩沖作用。明后兩年的增速預(yù)計(jì)為7％和6.9％，與1月份預(yù)測(cè)一致。
但隨著服務(wù)業(yè)的快速增長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然緊俏，空缺職位與求職者數(shù)量之比處于近年來(lái)高位。報(bào)告預(yù)計(jì)，盡管人民幣實(shí)際有效匯率逐步升值，但由于發(fā)達(dá)國(guó)家增速有所提高，到2017年，中國(guó)經(jīng)常賬戶順差占GDP比重仍將維持在2％左右。
報(bào)告指出，中國(guó)在財(cái)政領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、能源領(lǐng)域以及行政領(lǐng)域的改革都有所進(jìn)展，但中國(guó)仍需要推行國(guó)企改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，解決各種隱性的、顯性的政府擔(dān)保等問(wèn)題。
柯塞指出，中國(guó)推進(jìn)的改革計(jì)劃是為了保證經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、平衡地增長(zhǎng)，這有利于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
