金磚銀行將進入實質(zhì)性操作階段

繼印度提名印度銀行業(yè)領(lǐng)軍人物卡馬特擔任金磚國家開發(fā)銀行候任行長后，中國日前也提名有政府及世行、亞開行工作經(jīng)驗的祝憲擔任金磚國家開發(fā)銀行中國籍副行長。這意味著，金磚國家開發(fā)銀行將進入實質(zhì)性操作階段。

中方表示，期待卡馬特先生盡快進駐上海，帶領(lǐng)金磚國家開發(fā)銀行前期管理小組開展金磚國家開發(fā)銀行籌建工作。作為金磚國家開發(fā)銀行東道國，中方將為金磚國家開發(fā)銀行籌建及卡馬特先生在上海開展工作提供全力支持。

專家分析，金磚國家開發(fā)銀行是對世界現(xiàn)有銀行體系的補充，需要平衡各方面的利益。各高層逐步到位后，后續(xù)仍需逐步設(shè)定財務、審計、項目評估、信用測評、風險控制和內(nèi)務行政管理等各部門架構(gòu)；起草銀行相關(guān)章程和管理條例，為金磚國家開發(fā)銀行未來發(fā)展擬定規(guī)劃和發(fā)展方向。

卡馬特其人

金磚國家開發(fā)銀行，即將迎來他的首位“掌門人”。

5月11日，印度財政部門對外公布，印度已任命該國銀行家卡馬特擔任金磚國家開發(fā)銀行首任行長，在卡馬特的現(xiàn)任職務結(jié)束后，這一任命將正式生效。據(jù)悉，印度已將這一消息通知了其他金磚國家。

中國社科院亞洲太平洋研究所副研究員劉小雪接受記者采訪時表示，在印度銀行業(yè)，各家銀行掌門人大多出身國際知名院校，并且有在國際開發(fā)機構(gòu)的工作經(jīng)驗，卡馬特是其中的典型例子。

作為印度銀行業(yè)現(xiàn)代化的推手之一，卡馬特的履歷堪稱精彩。他生于1947年，現(xiàn)年68歲，畢業(yè)于國際知名商學院、亞洲學術(shù)聲譽最好的商學院之一艾哈邁德巴德印度管理研究所，曾先后在印度工業(yè)信貸投資銀行、亞洲開發(fā)銀行、印孚瑟斯等機構(gòu)任職。

資料顯示，1971年，卡馬特加入印度工業(yè)信貸投資銀行，為印度大量建設(shè)項目提供融資。1988年，卡馬特轉(zhuǎn)任亞洲開發(fā)銀行官員，先后負責在中國、印度、印尼、菲律賓、孟加拉國和越南的項目，擁有非常豐富的多邊開發(fā)銀行工作經(jīng)驗。

“金磚國家開發(fā)銀行跟亞開行、世界銀行[微博]都是國際開發(fā)金融機構(gòu)，其運作規(guī)律是相通的?？R特作為擁有國際開發(fā)機構(gòu)工作經(jīng)驗的專家，能為金磚國家開發(fā)銀行的創(chuàng)立提供一個好的基礎(chǔ)。”劉小雪表示。

1996年，卡馬特回歸印度工業(yè)信貸投資銀行(ICICI)，出任首席執(zhí)行官兼總經(jīng)理。在他的帶領(lǐng)下，這家印度非公有銀行轉(zhuǎn)型為多元化、技術(shù)驅(qū)動的金融服務集團，成為僅次于印度國家銀行的印度第二大銀行。2009年，卡馬特退休，并擔任該行非執(zhí)行董事長。

據(jù)印度媒體《經(jīng)濟時報》報道，任職ICICI期間，卡馬特仔細精選和培育新人，將他成功地從一個舊式的、平庸的機構(gòu)打造為一個精干的、新一代的銀行。卡馬特因此被稱作“一個偉大的CEO”，將他的改革舉措稱之為“壯舉”。

中方提名祝憲任副行長

獲悉這一消息后，作為金磚國家開發(fā)銀行的東道國，中方對此表示歡迎。

“期待卡馬特先生盡快進駐上海，帶領(lǐng)金磚國家開發(fā)銀行前期管理小組開展金磚國家開發(fā)銀行籌建工作，中方將為金磚國家開發(fā)銀行籌建及卡馬特先生在上海開展工作提供全力支持?！敝袊饨徊堪l(fā)言人華春瑩12日表示。

據(jù)介紹，根據(jù)金磚國家共識，金磚國家開發(fā)銀行將設(shè)1名行長、4名副行長，首任行長由印度提名產(chǎn)生，首任4名副行長分別由巴西、中國、俄羅斯、南非提名產(chǎn)生。華春瑩表示，中方已于日前提名祝憲擔任金磚國家開發(fā)銀行中國籍副行長。

同卡馬特一樣，祝憲的工作履歷也相當豐富。他在政府機構(gòu)和國際開發(fā)機構(gòu)均有任職經(jīng)歷，曾官至中國財政部國際司司長，其后又先后加入亞洲開發(fā)銀行和世界銀行任職，現(xiàn)任世界銀行副行長兼首席道德官。

劉小雪介紹，無論是亞投行還是金磚銀行，都是對世界現(xiàn)有銀行體系的補充。同亞開行、世界銀行關(guān)注扶貧、民生項目不同，金磚銀行更加關(guān)注發(fā)展中國家，尤其是這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這些是現(xiàn)有銀行體系滿足不了的。

劉小雪表示，由于成員國來自亞洲、非洲、歐洲、美洲，具有很強的區(qū)域代表性，影響力不容小覷。再加上中國同俄羅斯等國家都有充足的外匯儲備，金磚銀行的設(shè)立也為這些國家的外匯儲備提供了新的投資渠道。

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員白明：

行長到位后開始收繳認購資金

確定首任行長后，金磚國家開發(fā)銀行將進入實質(zhì)性操作階段。

中國社科院亞洲太平洋研究所副研究員劉小雪指出，金磚銀行成立之前，首先就需要確立規(guī)則。“其中就包括銀行貸款規(guī)則和貸款范圍。基礎(chǔ)設(shè)施是長期項目，規(guī)模大、周期長，如何確保資金的還款？如果違約應該如何處罰？是只針對金磚國家還是亞洲國家？這些都需要詳細的細則出臺?！?/p>

更為重要的是，劉小雪補充，目前只是大致確認了各個創(chuàng)始成員國的出資比例，未來如何擴增擴容，成員國如何開放等等問題，都依賴于規(guī)則的制定。根據(jù)此前的協(xié)議，金磚國家開發(fā)銀行由中國、俄羅斯、巴西、印度、南非五個金磚國家發(fā)起成立，儲備基金為1000億美元，用于金磚國家應對金融突發(fā)事件，其中中國提供410億美元，俄羅斯、巴西和印度分別提供180億美元，南非提供其余的50億美元。

“萬事開頭難?！鄙虅詹繃H貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明表示，金磚銀行作為國際性開發(fā)機構(gòu)，需要平衡各方面的利益。

在白明看來，各位行長到位后，金磚銀行除完善辦公設(shè)施外，需要招聘國際雇員，設(shè)定財務、審計、項目評估、信用測評、風險控制和內(nèi)務行政管理等各部門架構(gòu)；此前各國認購的啟動資金，需要逐步收繳到位；起草銀行相關(guān)章程和管理條例，使銀行運行有法可據(jù)、有章可依；最后是為金磚銀行未來發(fā)展擬定規(guī)劃和發(fā)展方向?！斑@幾樣都到位后，金磚銀行才能‘真刀真槍’操練起來。”白明說。

另外，根據(jù)協(xié)議，金磚銀行采取理事會、董事會、行長會三層架構(gòu)，董事會和行長會都常駐上?？偛抗ぷ鳌?/p>