范恒山：要從八個(gè)方面深入推進(jìn)中巴間的合作

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)4月15日海口電 “一帶一路”中巴經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略研討會(huì)4月15日在海南省海口市召開(kāi)。在本次研討會(huì)上，多位來(lái)自中國(guó)和巴基斯坦的官員、學(xué)者、企業(yè)界人士匯聚一堂，他們紛紛就中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、“一帶一路”智庫(kù)合作以及如何推動(dòng)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略暢談了自己的觀點(diǎn)與看法。

研討會(huì)期間，國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山提出，要從八個(gè)方面深入推進(jìn)中巴間的合作。

范恒山指出，推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)是習(xí)近平主席統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流，契合中國(guó)沿線國(guó)家和地區(qū)發(fā)展需要，立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的重大倡議。在不久前召開(kāi)的博鰲亞洲論壇上，習(xí)主席進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開(kāi)放包容的，不是中國(guó)一家的獨(dú)奏，是沿線國(guó)家的合唱，要在已有的基礎(chǔ)上推動(dòng)沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

目前，《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》已經(jīng)由國(guó)家發(fā)改委外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布，“一帶一路”的建設(shè)也從頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)到了具體推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的階段。今天在這里召開(kāi)“一帶一路”中巴經(jīng)濟(jì)走廊戰(zhàn)略研討會(huì)，可謂正當(dāng)其時(shí)，鞠躬自先。對(duì)于進(jìn)一步凝聚共識(shí)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)實(shí)施，加快打造中巴經(jīng)濟(jì)走廊，鞏固中巴經(jīng)濟(jì)友誼具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

范恒山同時(shí)指出，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)涉及眾多的國(guó)家和地區(qū)，是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要大家?jiàn)^力開(kāi)拓，積極探索和扎實(shí)工作，要堅(jiān)持互利共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，緊緊圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。特別是要共同努力，在如下八個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

一是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。中國(guó)將與沿線各國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和通信干線網(wǎng)絡(luò)三個(gè)方面加強(qiáng)合作，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)交通建設(shè)規(guī)劃，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接，暢通瓶頸路段，提高道路的通達(dá)，共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)，共同謀求汽油通氣管道的建設(shè)，共同推進(jìn)部分跨境光纜等中心干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際通信互聯(lián)互通水平，打造信息絲綢之路。

二是提升經(jīng)貿(mào)合作水平，在鞏固傳統(tǒng)貿(mào)易的基礎(chǔ)上，與沿線各國(guó)共同培育新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，在機(jī)械設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、能源資源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等方面，與沿線國(guó)家開(kāi)展投資和貿(mào)易領(lǐng)域的廣泛合作。充分發(fā)揮各國(guó)合作潛力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步創(chuàng)新貿(mào)易方式，不斷提高貿(mào)易便利化水平。深化與沿線國(guó)家海關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢疫檢驗(yàn)等方面的雙邊多邊合作和政策交流，改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件。

三是拓展產(chǎn)業(yè)投資合作，中國(guó)與沿線大多數(shù)國(guó)家都同是發(fā)展中國(guó)家，同處經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，市場(chǎng)潛力大，未來(lái)相互之間，產(chǎn)業(yè)合作投資的空間十分廣泛，今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)將順應(yīng)原先產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)到沿線國(guó)家投資興業(yè)，合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設(shè)立研發(fā)中心，提升產(chǎn)業(yè)層次，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，壯大企業(yè)實(shí)力。

四是深化能源資源合作，中國(guó)將本著互利共贏的原則，不斷完善能源合作機(jī)制，建立穩(wěn)定供求關(guān)系，深化能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工等多環(huán)節(jié)合作，同時(shí)，加強(qiáng)能效和新能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的合作，提升能源資源深加工能力，拓展合作的領(lǐng)域和空間，不斷豐富合作內(nèi)涵。

五是拓展經(jīng)營(yíng)合作領(lǐng)域，中國(guó)將加快建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路資金，發(fā)揮好雙邊政策資金的合作，以及社會(huì)資金的主力軍作用，深化金融機(jī)構(gòu)合作，為“一帶一路”的建設(shè)提供保障。以資金融通為橋紐帶，與基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，資源高效開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作為重點(diǎn)，助推和沿線國(guó)家的全方位合作。繼續(xù)擴(kuò)大雙邊本幣互換的規(guī)模和擴(kuò)大貿(mào)易本幣的結(jié)算，降低匯率的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)算成本。

六是人文交流合作，中國(guó)將堅(jiān)持弘揚(yáng)和傳承絲綢之路友好合作精神，為深化合作堅(jiān)定監(jiān)視的民意基礎(chǔ)。在文化領(lǐng)域，積極推動(dòng)與沿線國(guó)家互辦多種形式的文化聯(lián)、藝術(shù)界等國(guó)家，開(kāi)展豐富多彩的文化交流。在旅游領(lǐng)域，加強(qiáng)與沿線國(guó)家旅游宣傳推廣合作，擴(kuò)大旅游投資合作，與沿線國(guó)家聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國(guó)際精品旅游路線和旅游產(chǎn)品。同時(shí)，還將進(jìn)一步深化衛(wèi)生扶貧等領(lǐng)域的合作。

七是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境合作，應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是沿線國(guó)家面臨的共同課題。中國(guó)將牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，與沿線各國(guó)建立健全有效的對(duì)話機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)劃實(shí)施一批各方共同參與的重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，共建綠色絲綢之路。

八是積極推進(jìn)海上合作，深化農(nóng)業(yè)漁業(yè)互聯(lián)互通、海洋環(huán)保、航道安全、海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的合作，積極推進(jìn)與海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)加工、新能源和可再生能源，海水淡化、海洋生物制藥業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，合作建立一批海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，海洋合作科技園，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和海洋人才培訓(xùn)基地。

范恒山表示，習(xí)主席出席博鰲論壇時(shí)特別指出“一帶一路”的建設(shè)不是空洞的口號(hào)，而是看得見(jiàn)摸得著的舉措，將給地區(qū)和國(guó)家?guī)?lái)實(shí)實(shí)在在的利益，推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢的愿景的提出，根據(jù)“一帶一路”的走向，陸上依托國(guó)際大通道，與沿線中心城市為依托，共同打造包括中巴經(jīng)濟(jì)走廊在內(nèi)的若干國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主體框架。海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)和依托，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，共同建設(shè)安全高效的運(yùn)輸大通道和貿(mào)易大通道，這一安排，將給包括巴基斯坦在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)巨大的發(fā)展紅利。

巴基斯坦是中國(guó)全天候、全方位的戰(zhàn)略合作伙伴，中巴友誼有兩國(guó)老一代領(lǐng)導(dǎo)人共同締造，經(jīng)過(guò)歷史的考驗(yàn)，站在新的起點(diǎn)上推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)為中巴關(guān)系走向不斷的深化提供了重要機(jī)遇。能夠進(jìn)一步豐富中巴合作的內(nèi)涵，有利于促進(jìn)中巴國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生改善和安全穩(wěn)定。中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”的重要組成部分，兩年多來(lái)，在各方面的共同努力下，相關(guān)建設(shè)工作已取得初步成效，前景也十分美好?？梢哉f(shuō)，建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊已具備天時(shí)地利人和，我們要繼續(xù)加強(qiáng)努力，盡快收獲一批合作成果，打造“一帶一路”工商共建的雙邊合作樣板。

國(guó)家發(fā)改委是推動(dòng)“一帶一路”和21世紀(jì)絲綢之路的推動(dòng)者，也是“一帶一路”牽頭的實(shí)施部門，中國(guó)政府推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就設(shè)在國(guó)家發(fā)改委，同時(shí)，發(fā)改委還承擔(dān)則著推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的具體任務(wù)，可以說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委在“一帶一路”和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，我們一定要重新履行好這一職責(zé)，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。真誠(chéng)希望能夠進(jìn)一步密切與巴政府有關(guān)部門的合作，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、機(jī)制對(duì)接等方面進(jìn)一步形成共識(shí)，推動(dòng)“一帶一路”和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)以及中巴其他方面的合作，不斷走向深入。