世界銀行13日發(fā)布《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報》，下調(diào)東亞和太平洋地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)估，其中預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)今年將同比（下同）增長7.1%。世行報告同時警告稱，全球經(jīng)濟(jì)的一系列不確定性令該地區(qū)面臨重大風(fēng)險，包括美元升值和美聯(lián)儲加息可能帶來的沖擊，以及日本和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長放緩等。
世界銀行總部設(shè)在美國華盛頓，《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報》是該行對該地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)狀況的綜合評估，每年發(fā)布兩次。13日的報告分析稱，盡管東亞與太平洋地區(qū)2015年將受益于油價下跌和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但是該地區(qū)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體預(yù)計今明兩年均將增長6.7%，與2014年的6.9%相比將略有下降，低于去年10月預(yù)測的6.9%和6.8%。
2014年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到63.6萬億元人民幣，同比增長7.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中靠前。今年中國政府工作報告中設(shè)定的GDP增長目標(biāo)約7%。
世行報告預(yù)計，中國未來兩年的經(jīng)濟(jì)增速將溫和放緩，低于2014年的7.4%，今明兩年預(yù)計將分別增長7.1%和7.0%，與去年10月份預(yù)測的7.2%和7.1%相比略有下調(diào)，原因是中國將實行更加有利于實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對金融風(fēng)險的政策。報告稱，隨著中國的經(jīng)濟(jì)增長模式從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費主導(dǎo)，如何實施有利于確保長期可持續(xù)性增長的改革措施成為重要挑戰(zhàn)，報告建議中國的經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)政策應(yīng)當(dāng)支持結(jié)構(gòu)重組。
世行最新報告稱，東亞和太平洋地區(qū)不包含中國在內(nèi)的其他發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計今年會增至5.1%，明年預(yù)計為5.4%，去年的增長率為4.6%。東南亞大型經(jīng)濟(jì)體的消費需求改善以及油價下跌將是重要的動力。一些較小經(jīng)濟(jì)體，尤其是蒙古等依賴大宗商品出口的國家，料將遭遇增長放緩。
世行亞太地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇蒂爾·謝蒂表示，盡管金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢不穩(wěn)，東亞與太平洋地區(qū)仍然實現(xiàn)了較快增長，但是目前仍面臨許多短期和長期的下行風(fēng)險，包括美元走強(qiáng)，美聯(lián)儲將啟動加息以及日本和歐元區(qū)等經(jīng)濟(jì)體增長放緩等，改善財政政策是減少這些風(fēng)險的關(guān)鍵。
世行稱，美國利率上升以及美元走強(qiáng)，伴隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的明顯分化可能會導(dǎo)致借貸成本上升，令金融市場的波動，資本的減少幅度可能會比預(yù)期更甚。日本和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的衰退將影響這個地區(qū)的出口。中國經(jīng)濟(jì)如果大幅減緩也將是一大風(fēng)險，但是中國經(jīng)濟(jì)不大可能出現(xiàn)大幅減緩，因為中國擁有大量外匯儲備，也具備更多財政空間來刺激經(jīng)濟(jì)或者應(yīng)對債務(wù)違約。
報告建議，從中期來看，各國應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造，令更多人可以享受高等教育和醫(yī)療保健服務(wù)。長期來看，各國需要保持生產(chǎn)力的增長，遏制醫(yī)療費用的上升，并擴(kuò)大社會福利基金的規(guī)模。
關(guān)于油價的持續(xù)低位，世行表示，低油價對于每個國家的影響都不同，但低油價持續(xù)的預(yù)期將有利于東亞與太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。對于嚴(yán)重依賴能源進(jìn)口或者補(bǔ)貼的國家，如老撾、柬埔寨、泰國和菲律賓，將會從低油價中受益。馬來西亞等石油凈出口國的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計將減緩，財政收入將會減少。國際油價2015年仍可能持續(xù)降低。在國際油價持續(xù)維持低位的情況下，能源出口國和進(jìn)口國都需要改變能源定價機(jī)制，以實現(xiàn)更具可持續(xù)性和公平性的財政政策。低油價將會促進(jìn)大多數(shù)國家的內(nèi)需，也為政策制定者提供了機(jī)會來推進(jìn)財政改革，將資金用于基礎(chǔ)設(shè)施等具有建設(shè)性的領(lǐng)域。這些改革將有助于增強(qiáng)該地區(qū)的競爭力，幫助該地區(qū)持續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎。
