亞投行首發(fā)46國 美日仍“不約”
3月31日是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB,簡稱亞投行)意向創(chuàng)始成員國的申請截止日期。最新消息顯示,提出申請以意向創(chuàng)始成員國身份加入亞投行的國家總數(shù)已達46個,其中30個國家已成為正式的意向創(chuàng)始成員國,亞投行籌建邁出實質(zhì)性步伐。
亞投行將成為世界銀行、IMF的競爭對手,是對美國主導(dǎo)的現(xiàn)有國際金融體系的挑戰(zhàn),也與日本主導(dǎo)的亞開行直接競爭。美日對亞投行的態(tài)度成為焦點。
亞投行“首發(fā)陣容”一覽
亞洲:中國、印度、印度尼西亞、孟加拉國、文萊、柬埔寨、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國、烏茲別克斯坦、越南、土耳其、韓國、格魯吉亞、吉爾吉斯斯坦
歐洲:英國、盧森堡、瑞士、法國、德國、意大利、奧地利、俄羅斯、荷蘭、丹麥、芬蘭、瑞典
大洋洲:新西蘭、澳大利亞
南美洲:巴西
非洲:埃及
(截至北京時間3月31日20:30)
聯(lián)合國安理會五大常任理事國已占四席:中國、英國、法國、俄羅斯
G20國家中已占13席:中國、印度、印度尼西亞、沙特阿拉伯、法國、德國、意大利、英國、澳大利亞、土耳其、韓國、巴西、俄羅斯
按大洲分:亞洲30國,歐洲12國,大洋洲2國,南美洲1國,非洲1國
亞投行正式發(fā)起于2014年10月,其目標是促進區(qū)域金融合作,為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施項目提供資金,包括機場、公路、電信、保障房、鐵路等等。根據(jù)去年10月簽署的諒解備忘錄,亞投行的初始注冊資本金為1000億美元,中國將提供其中的500億美元。
亞投行日內(nèi)發(fā)布消息,歡迎所有國家為亞洲基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展和區(qū)域連結(jié)貢獻心力。有關(guān)創(chuàng)建亞投行的最終會議計劃5月份召開。
亞投行總部地址位于北京金融街?;I建亞投行首席談判代表會議主席、財政部副部長史耀斌上周三在發(fā)布會上表示,根據(jù)去年10月簽署的籌建亞投行備忘錄,各方已一致同意將總部設(shè)在北京。關(guān)于是否在其他國家設(shè)立區(qū)域中心以及未來高管設(shè)置等問題,各方將根據(jù)未來亞投行業(yè)務(wù)開展情況協(xié)商確定。
在中國的戰(zhàn)略規(guī)劃中,亞投行是與“新絲綢之路”計劃相互配合,促進中國與歐亞大陸、非洲的貿(mào)易和經(jīng)濟交流。亞投行主要將為這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金。
薩默斯:是美國自己的不作為“逼”出了亞投行
在許多人眼里,亞投行將成為世界銀行、IMF的競爭對手,是對美國主導(dǎo)的現(xiàn)有國際金融體系的挑戰(zhàn)。日本主導(dǎo)的亞開行也將與之直接競爭。目前的全球大國中,只有美國和日本沒有加入。
關(guān)于亞投行,美國的心情是復(fù)雜的。因為亞投行一定程度上也可以說是被美國“逼出來”的——正是美國國會在國際貨幣基金組織(IMF)份額與治理改革中的不作為,讓這項旨在提升主要新興市場國家份額的改革擱置至今,以至于失望的中國開始“另起爐灶”。
美國前財長薩默斯(Lawrence Summers)周一在哈佛的講話中表達了對這一事實的遺憾。
“他們(中國)有理由問,‘你們花了5年半時間支持我們在IMF的份額改革,但到現(xiàn)在還沒有實現(xiàn)?!彼_默斯稱:“基本上,是我們自己招致了中國這一倡議的合法性,這是我們政治體系的糟糕反映,我們還無法找到一種妥協(xié)方法?!?/p>
如今,美國的態(tài)度已經(jīng)成了焦點。最初,在解釋美國沒有加入的原因時,美國國務(wù)院發(fā)言人Jen Psaki表示美國政府“歡迎建立亞投行的想法……我們擔(dān)心亞投行的性質(zhì)模糊,并強烈敦促亞投行的治理和透明度都應(yīng)該符合國際標準?!?/p>
不過,美國政府最近的態(tài)度已經(jīng)大為軟化。周一,中國媒體稱美國財長雅克盧在訪華期間表示,美國愿意與亞投行進行合作。
日本其實不“糾結(jié)”:此時此刻“不可能”加入
日本與亞投行的關(guān)系更是微妙:一方面,亞投行的直接競爭對手為亞洲開發(fā)銀行(簡稱亞開行),而現(xiàn)任日本央行行長黑田東彥此前正是亞開行行長。亞開行的負責(zé)人通常都是日本人擔(dān)任。日本一直質(zhì)疑是否有必要成立一個新的區(qū)域性基建開發(fā)銀行。
另一方面,若加入亞投行,日本就需要打破長期以來同美國保持的外交和經(jīng)濟等方面的同盟關(guān)系。
華爾街見聞此前報道,英國《金融時報》昨日援引日本駐華大使言論稱,日本將在幾個月內(nèi)加入亞投行。日本政府多位高官今日紛紛出面予以否認。
英國《金融時報》周一報道,日本駐華大使木寺昌人在接受采訪時表示,他已經(jīng)與日本商界人士達成一致意見,日本可能在6月之前與中國簽署合約成為亞投行成員國。 但日本外相岸田文雄今早在議會表示,日本駐華大使并未表示日本將加入亞投行。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉今日也表示,日本此時此刻“不可能”加入亞投行。有關(guān)日本駐華大使木寺昌人稱日本將加入亞投行的報道不實,木寺昌人否認了說過報道中的話。中國尚未就各種亞投行問題作出清晰解釋。
上周二,日本財政部長麻生太郎還表示,日本尚未準備好在3月31日的截止日之前加入亞投行。亞投行的管理缺乏透明性。
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