[摘要]賈康呼吁房地產稅最遲不能拖過2017年,但專家預計落地要到2020年。
全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀3日表示,由全國人大牽頭、財政部配合的房地產稅立法工作正在研究過程中,立法程序一定會充分聽取和反映民意,但尚未有具體時間表。
朱光耀表示,“我們是非常審慎的,人民群眾的要求、大家的關注一定會在其中得到反映?!钡麤]有給出具體時間表,并表示全國人大有一個科學的安排,立法程序要按照安排進行。
近年來,近年來,房嬸、房叔類,及落馬官員擁有多套房產的消息牽動公眾神經,社會普遍期待房地產稅開征。但是房地產稅的正式開征至少需要兩個基本條件:不動產統(tǒng)一登記制度和房地產稅立法。盡管今年3月不動產登記有了突破,但立法工作一直未有真正進展。
賈康:房地產稅最遲不能拖過2017年兩會
全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所原所長賈康3日預計,預測房地產稅將在兩年內靴子落地。
賈康表示,房地產稅作為重點任務之一,加快立法是前提,一定要動真格。他預計:“最遲不能拖過2017年兩會,如果2017年能夠審議通過這個房地產稅法的話,剩下的就是依法執(zhí)行的問題。”
作為房地產稅征收的另一個技術支撐,不動產登記已于今年3月1日起正式實施。
對于中國的房產稅應該怎么征收?賈康強調,中國不能照搬美國的模式,不能采用全面征收的模式,一定要有一定的豁免范圍?!笆牵ɑ砻猓┑谝惶追窟€是人均一定面積,這些在技術上沒有問題,采取哪種方式更加合理,要在立法中進行充分討論,尋求最大公約數?!?/p>
專家:房地產稅落地恐要等2020年了
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉對騰訊財經表示,預計5年后房地產稅落地,即要到2020年了。
因為房地產稅開征的前提條件——不動產登記最早也要等2018年后了。按照官方國土部的總體計劃,是2014年建立統(tǒng)一登記的基礎性制度,2015年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡,2016年全面實施,2018年前,不動產登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產統(tǒng)一登記體系基本形成。個人住房信息聯網是以稅費為主的調控手段開展的必要條件。但從國土部計劃看尚需三年。
同時“鑒于工作難度、利益博弈等前車之鑒,不動產登記體系和房地產稅立法兩項工作有可能會延后2-3年”,張宏偉表示。
真的能反腐嗎?未必 也不會打壓樓市
根據《不動產登記暫行條例》,“以人查房”的范圍只有權利人、利害關系人、有關國家機關可以依法查詢、復制不動產登記資料,且不動產登記機構、不動產登記信息共享單位及其工作人員應當對不動產登記信息保密;涉及國家秘密的不動產登記信息,應當依法采取必要的安全保密措施。
因此“以人查房”僅僅實現在權利人、利害關系人和有關國家機關中間,公開范圍并未及社會所期。而究竟何為利害關系人,《條例》的細則界定為“因不動產交易、交換、贈與等涉及的利害關系人”,也遠未社會預期。
相比國內,國外對于“利害關系人”的界定范圍較為寬泛,記者出于調查采訪需求、學者出于學術研究需求,都可被界定為利害關系人,但目前來看,在中國不可以。
細則同時規(guī)定“社會公眾可以查詢不動產登記簿記載的自然狀況部分信息”。而所謂的“自然狀況部分信息”,僅是指不動產的坐落、界址、空間界限、面積、用途,等等。如果只是查詢自然狀況,對于查詢者來說沒有實質意義。
所以不動產登記也未必能助“反腐”一臂之力。
而對社會擔憂的對樓市的打壓,賈康認為,擔憂有過度解讀之嫌。他認為,不動產登記只是一項基礎性工程,旨在摸清中國人的不動產家底,長遠來看有利于樓市的長期健康理性發(fā)展。他分析,從短期效應看,可能會有人因此拋售手中多余的房產,但從長期看,中國的城市化率實際還不到一半,房地產行業(yè)還是會有一個持久的發(fā)展。(騰訊財經綜合)