“山間回蕩聲聲駝鈴，大漠飄飛裊裊孤煙”，歷史的回聲仍在回蕩，國家“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路)戰(zhàn)略的宏偉藍圖也愈加清晰。
“一帶一路”戰(zhàn)略提出一年多來，我國沿線省份都已提前布局，今年進入實質(zhì)操作階段。在近期陸續(xù)召開的地方兩會上，沿線省區(qū)市濃墨重彩地將“一帶一路”寫入政府工作報告中，對今年的推進工作作出具體安排。
上證報記者梳理發(fā)現(xiàn)，有20個省份在今年政府工作報告或高層會議中明確了各自在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位及發(fā)展重點。一些核心區(qū)內(nèi)上市公司更是“聞雞起舞”，整合資源投身其中。
雖然國家層面的“一帶一路”規(guī)劃尚未出臺，但許多省份主動融入這一大戰(zhàn)略。目前，“一帶一路”核心區(qū)域有16個省份，其中，“絲綢之路經(jīng)濟帶”包括新疆、青海、甘肅、陜西、寧夏等西北5個省份，重慶、四川、廣西、云南等西南4個省份，以及最新擴圍的內(nèi)蒙古；“21世紀海上絲綢之路”則囊括江蘇、浙江、福建、廣東、海南等東部沿海5個省份以及最新擴圍的山東省。
此外，黑龍江、遼寧、河南和湖北也明確表態(tài)，積極融入“一帶一路”建設(shè)。
“一帶一路”是國家構(gòu)建對外開放新格局的重大戰(zhàn)略，因此，地方在布局“一帶一路”建設(shè)時都注重與相鄰國家和區(qū)域的互聯(lián)互通。比如，新疆提出，“積極推動中巴經(jīng)濟走廊及面向中西南亞和歐洲的物流通道、信息通道建設(shè)”；廣東則強調(diào)，“加快推進海上通道互聯(lián)互通，積極參與東盟國家港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
20省份全面布局“一帶一路”
國家“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路)戰(zhàn)略提出一年多來，沿線省份都已提前布局，今年進入實質(zhì)操作階段。在近期陸續(xù)召開的地方兩會上，沿線省區(qū)市濃墨重彩地將“一帶一路”寫入政府工作報告中，對今年的推進工作作出具體安排。
上證報記者梳理發(fā)現(xiàn)，有20個省份在今年政府工作報告或高層會議中明確各自在“一帶一路”中定位及發(fā)展重點。一些區(qū)內(nèi)上市公司更是聞雞起舞，整合資源投身其中。
絲綢之路經(jīng)濟帶
西北5省份和內(nèi)蒙古
新 疆
定位：新疆將依托地緣優(yōu)勢，深化與周邊國家和地區(qū)的交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科技中心，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。主要節(jié)點城市為烏魯木齊、喀什。
下一步動作：新疆在1月20日發(fā)布的政府工作報告中提出，今年要推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，加快落實絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)實施意見和行動計劃，加快五大中心建設(shè)。按照北、中、南通道建設(shè)規(guī)劃，切實抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和儲備。據(jù)悉，烏魯木齊2015年將申報亞歐經(jīng)貿(mào)合作試驗區(qū)，喀什綜合保稅區(qū)1月8日剛剛通過國家驗收；霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將列為重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
上市公司布局：新疆是中國連接中亞的橋頭堡，本著交通先行的原則，區(qū)內(nèi)上市公司新疆城建、西部建設(shè)、北新路橋等基建投資商將分一杯羹，渤海租賃可充分挖掘新疆、前海等“一帶一路”重要節(jié)點省份飛機租賃市場機遇；霍爾果斯口岸是中亞天然氣管道入華連接口，廣匯能源擁有原油進口權(quán)20萬噸，新疆浩源參股了南疆天然氣管道；特變電工在新疆有豐富的光伏、風(fēng)電項目和電網(wǎng)設(shè)備訂單。
青 海
定位：青海正在打造絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略通道、重要支點和人文交流中心，使絲綢之路經(jīng)濟帶成為青海向西開放的主陣地和推動全省經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。節(jié)點城市為西寧、海東、格爾木。
下一步動作：青海今年政府工作報告提出，打造與絲綢之路沿線國家和周邊省區(qū)航空、鐵路、公路有效對接的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，與沿海沿江地區(qū)加強區(qū)域通關(guān)一體化合作，建成曹家堡保稅物流中心。繼2014年12月開放西寧國際航空港，并陸續(xù)開通西寧-曼谷、西寧-首爾、西寧-臺北三條航線后，國際商城、保稅倉庫、循化穆斯林產(chǎn)業(yè)園等41個項目正在抓緊實施。
上市公司布局：西寧特鋼涉及的產(chǎn)業(yè)包括基建、涉外工程、港口、航運等領(lǐng)域，與“一帶一路”相關(guān)，下游用戶涉及石油、汽車、鐵路、工程機械等行業(yè)，也存在戰(zhàn)略機遇。青海華鼎稱絲綢之路經(jīng)濟帶對公司有積極影響。
甘 肅
定位：打造“絲綢之路經(jīng)濟帶”黃金段，構(gòu)建我國向西開放的重要門戶和次區(qū)域合作戰(zhàn)略基地。重要節(jié)點城市蘭州、白銀、酒泉、嘉峪關(guān)、敦煌。
下一步動作：去年5月正式印發(fā)了《“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅段建設(shè)總體方案》。提出要建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段，構(gòu)建蘭州新區(qū)、敦煌國際文化旅游名城和“中國絲綢之路博覽會”三大戰(zhàn)略平臺。重點推進道路互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)對接合作、經(jīng)濟新增長極、人文交流合作、戰(zhàn)略平臺建設(shè)等六大工程。其中，與絲綢之路沿線國家加強經(jīng)貿(mào)合作，包括資源開發(fā)、裝備制造、新能源、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。
上市公司布局：祁連山、上峰水泥當?shù)厮帻堫^受益基建建設(shè)。蘭石重裝的能源裝備產(chǎn)品遠銷到絲綢之路沿線多個國家。
陜 西
定位：著力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶重要支點，形成我國向西開放的重要樞紐。重要節(jié)點城市西安。
下一步動作：加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶新起點，加強與中亞國家和澳大利亞等國在資源勘探、開發(fā)領(lǐng)域的合作；積極申報建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶自由貿(mào)易區(qū)，建設(shè)國家航空城實驗區(qū)；推進省資源交易中心落戶能源金融貿(mào)易中心，鼓勵各類能源企業(yè)積極參與西咸新區(qū)建設(shè)；支持西咸新區(qū)建設(shè)立體化綜合交通系統(tǒng)，啟動地鐵延伸線建設(shè)；中省重大產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先向西咸新區(qū)布局。
上市公司布局：基建方面，達剛路機、建設(shè)機械未來有望獲得“一帶一路”沿線國家的工程訂單；旅游概念龍頭股中，西安旅游已經(jīng)構(gòu)建了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，曲江文旅是母公司西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司旗下唯一的旅游資產(chǎn)整合平臺；西安飲食為西北地區(qū)最大的餐飲類企業(yè)，成為古都西安最具代表性的對外接待“窗口”，同時受益西安自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
寧 夏
定位：以國家“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，進一步打造絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點。
下一步動作：今年寧夏政府工作報告提出，以寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)為平臺，用好用足中阿博覽會“金字品牌”，著力實施四項行動計劃，加快建設(shè)陸上、網(wǎng)上、空中絲綢之路。四項行動計劃第一項就是實施開放通道拓展計劃，一批鐵路公路項目將會開建，把銀川河?xùn)|國際機場打造成面向阿拉伯國家的門戶機場。
上市公司布局：基建類公司，青龍管業(yè)等都布局了“一帶一路”的前期相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，寧夏建材、銀星能源等公司也迎來戰(zhàn)略發(fā)展機遇。
內(nèi)蒙古
定位：1月26日內(nèi)蒙古兩會上，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府主席巴特爾明確稱，內(nèi)蒙古被納入“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)范圍，向北開放橋頭堡建設(shè)邁出重要步伐。
下一步動作：內(nèi)蒙古將編制推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)實施方案，爭取將內(nèi)蒙古向北開放重大事項和項目納入國家頂層設(shè)計。今年內(nèi)蒙古還將加快滿洲里、二連浩特國家重點開發(fā)開放實驗區(qū)和呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)，辦好中蒙博覽會，加大口岸建設(shè)力度，推進與俄蒙基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。
上市公司布局：域內(nèi)基建類公司有望率先受益，如北方創(chuàng)業(yè)、西水股份、包鋼股份等。
西南4省市
重 慶
定位：去年12月重慶市委、市政府已正式出臺《貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)長江經(jīng)濟帶的實施意見》，提出要將重慶建成長江經(jīng)濟帶西部中心樞紐。
下一步動作：上述意見提出，加快建設(shè)長江上游綜合交通樞紐，打造內(nèi)陸開放高地。而今年重慶政府工作報告則進一步指出，加強與“一帶一路”沿線國家、國際友城和港、澳、臺經(jīng)貿(mào)往來，促進與長江經(jīng)濟帶沿線省市協(xié)作，務(wù)實推進成渝經(jīng)濟區(qū)一體化。積極組織周邊地區(qū)貨物搭載“渝新歐”班列，推動國際郵政專列正式運行，增加“渝新歐”開行班次和集裝箱運量。
上市公司布局：在重慶“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略建設(shè)中，重慶港九無疑是最大的直接受益者，其旗下的寸灘港、果園港都是上述戰(zhàn)略的重要載體，并通過鐵水聯(lián)運打通“渝新歐”大通道。
四 川
定位：打造成為國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要交通樞紐和經(jīng)濟腹地。
下一步動作：1月15日召開的四川省商務(wù)工作會議提出，推動實施“一帶一路”251三年行動計劃。即在“一帶一路”沿線中，篩選20個四川省具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易比較優(yōu)勢的國家，實施重點開拓、深度開拓；在20個重點國家中，優(yōu)選50個雙向投資重大項目，實施重點跟蹤、強力促進；在全省現(xiàn)有近1萬家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中，精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點企業(yè)，實施重點引導(dǎo)、形成示范。
上市公司布局：四川路橋董事長孫云日前透露，2015年公司將融入“一帶一路”戰(zhàn)略，立足西部、輻射全球，逐步打造主營優(yōu)勢突出、相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)有效支撐的戰(zhàn)略格局。
云 南
定位：云南將自身定位為“一帶一路”的戰(zhàn)略支點、溝通南亞、東南亞國家的通道樞紐。
下一步動作：早在去年云南省絲綢之路經(jīng)濟帶規(guī)劃就已上報國家發(fā)改委，并有望于近期出臺。按規(guī)劃，云南省將沿邊金改試驗區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展的重點之一，吸引東南亞及南亞國家的銀行、證券等金融機構(gòu)入駐云南，全面提升跨境金融服務(wù)。今年云南政府工作報告指出，加快云南連接周邊國家的綜合交通、電力、信息和倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
上市公司布局：此舉將吸引東南亞及南亞國家的銀行、證券等金融機構(gòu)入駐云南，相關(guān)受益公司可關(guān)注：云南城投，麗江旅游。
廣 西
定位：“一帶一路”有機銜接的重要門戶，西南中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點。
下一步動作：廣西建設(shè)主要圍繞北部灣做文章，加快申請設(shè)立北部灣自由貿(mào)易試驗區(qū)，并有望成為第三批獲批的自貿(mào)區(qū)。今年廣西政府工作報告指出，升級發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū)，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、港口物流等256個重大項目。
上市公司布局：北部灣是西南出海最便捷的通道之一，因此擁有兩個碼頭的北部港灣極具優(yōu)勢。該公司日前獲大股東定增27億收購港口資產(chǎn)。此外，公路橋梁也是發(fā)展重點，利好主營交通基建投資和經(jīng)營的五洲交通。
21世紀海上絲綢之路
東南部沿海6省份
江 蘇
定位：構(gòu)建“一帶一路”交匯節(jié)點新格局，重要節(jié)點城市徐州、連云港。其中，連云港是“一帶一路”交匯點，該市日前已出臺了地方版《關(guān)于推進2015“一帶一路”交匯點建設(shè)的實施方案》。
下一步動作：為落實建設(shè)“一帶一路”交匯點，江蘇近期將召開沿海城市推進會，舉全省之力打造“一帶一路”出?？?，打造陸海雙向開放新格局。物流方面，以港口為龍頭構(gòu)建國際大通道；同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，培育臨港產(chǎn)業(yè)為支撐升格經(jīng)濟版圖；當?shù)卣苍谘芯砍雠_財稅優(yōu)惠政策、針對跨境商品監(jiān)管的海關(guān)優(yōu)惠措施等。
上市公司布局：域內(nèi)港口股率先受益物流升級。連云港正在推進上合組織太平洋西岸國際物流中心建設(shè)，重點發(fā)展為臨港工業(yè)及大宗海運貨物提供一體化服務(wù)的航運物流業(yè)。
浙 江
定位：打造推動“一帶一路”戰(zhàn)略的經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)、“網(wǎng)上絲綢之路”試驗區(qū)、貿(mào)易物流樞紐區(qū)，構(gòu)筑陸海統(tǒng)籌、東西互濟、南北貫通的開放新格局。杭州、寧波和溫州等為重要節(jié)點城市。
下一步動作：浙江今年政府工作報告中指出，今年將大力推進寧波—舟山港一體化，積極推進全省沿海港口、義烏國際陸港的整合與建設(shè)，積極謀劃和推進港口經(jīng)濟圈建設(shè)。據(jù)悉，舟山自貿(mào)區(qū)正在申報。此外，還要加強江海聯(lián)運、海陸聯(lián)運體系和遠洋船隊建設(shè)，穩(wěn)步推進“義新歐”中歐班列運行常態(tài)化。
上市公司布局：港口建設(shè)是浙江參與“一帶一路”的重點，寧波港總裁蔡申康日前表示，寧波港正在積極研究海上絲綢之路的各項對接準備工作，并稱海上絲綢之路的建設(shè)將對寧波港的發(fā)展有積極促進作用。浙富控股去年底曾公告稱，公司已承接了三個重大海外水電訂單，共計9.17億元，屬于“一帶一路”沿線國家的水電項目。小商品城有望受益“義新歐”中歐班列運行常態(tài)化。
福 建
定位：打造“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)的重要樞紐、海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作的前沿平臺和海上絲綢之路人文交流的重要紐帶。以廈門、漳州、泉州、福州為四大支點。
下一步動作：出臺并落實《福建省融入絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略實施意見》，加快推進鐵路、高速公路、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。福建“一帶一路”的重點方向是東南亞，福建將加快建設(shè)廈門東南國際航運中心，重點推進廈門新機場建設(shè)，增開至東南亞、南亞等國際航線等。重點建設(shè)合福、贛龍擴能、衢寧、浦建龍梅、吉永泉和福廈高鐵等快速鐵路，加快建設(shè)寧波至東莞、莆田至炎陵、漳州至梅州等高速公路。
上市公司布局：作為福建交通建設(shè)龍頭企業(yè)，福建高速剛剛獲得獲批發(fā)行100億元中期票據(jù)，這是福建交通基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)最大規(guī)模的一次直接融資。
廣 東
定位：作為古代海上絲綢之路重要發(fā)祥地和改革開放先行地，廣東著力打造21世紀海上絲綢之路的橋頭堡。重要節(jié)點城市廣州。
下一步動作：廣東省發(fā)改委擬把“加快西江、北江黃金水道擴能升級，推進江海聯(lián)運，支持廣州港與21個友好關(guān)系港口建立海上港口聯(lián)盟”等政協(xié)建議納入海上絲綢之路建設(shè)規(guī)劃；利用臨海優(yōu)勢，以廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江五大港口為樞紐，加快推進海上通道互聯(lián)互通，積極參與東盟國家港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快粵港澳自貿(mào)區(qū)和南沙、前海、橫琴新區(qū)建設(shè)。
上市公司布局：國聯(lián)水產(chǎn)近日公告稱，發(fā)起設(shè)立海上絲路創(chuàng)業(yè)投資基金，基金60%以上的份額將重點投向具備廣闊的市場容量、高速增長的業(yè)績、先進的科學(xué)技術(shù)等屬性的海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)。南方航空去年新開通了深圳直飛毛里求斯的航線，該航線是“海上絲綢之路”的空中走廊。中興通訊將充分受益于“一帶一路”戰(zhàn)略和“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。
海 南
定位：緊緊圍繞南海資源開發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地的兩大國家定位，打造海上絲綢之路的門戶戰(zhàn)略支點。節(jié)點城市海口、三亞。
下一步動作：海南省政府正籌建“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)班子，制定相關(guān)戰(zhàn)略方案。據(jù)海南經(jīng)濟工作會議透露信息，海南將加快建設(shè)“島上海南”，重點提升?？?、三亞作為戰(zhàn)略支點的支撐作用。其次，加快建設(shè)“海上海南”，全力推進三沙重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展油氣資源開發(fā)服務(wù)保障、遠洋捕撈、海上旅游等特色海洋經(jīng)濟。
上市公司布局：海南省主營水泥主業(yè)的上市公司只有海南瑞澤，該公司最近還通過并購搶占當?shù)厮嗍袌龇蓊~，“一帶一路”建設(shè)，其將率先受益。
山 東
定位：“一帶一路”海上戰(zhàn)略支點和新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的重要沿線地區(qū)。重要節(jié)點城市日照、青島。
下一步動作：今年山東政府工作報告明確，2015年山東將抓住此機遇，一方面推動8條鐵路及15條公路等重大基礎(chǔ)設(shè)計與周邊省市區(qū)互聯(lián)互通，另一方面，將深化東亞海洋合作平臺與中韓地方經(jīng)濟合作建設(shè)，爭取青島獲準開展自貿(mào)區(qū)試點。
上市公司布局：日照港是新亞歐大陸橋的“東方橋頭堡”，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更加重要的物流樞紐作用。
融入“一帶一路”建設(shè)
黑龍江
定位：打造東部陸海絲綢之路經(jīng)濟帶，為東部沿海以及日、韓乃至北美提供陸海聯(lián)運跨境運輸。
下一步動作：今年黑龍江政府工作報告指出，加大鐵路、公路、口岸等互聯(lián)互通及電子口岸建設(shè)力度，推動跨境通關(guān)、港口和運輸便利化，借助俄遠東港口，開展陸海聯(lián)運。
上市公司布局：黑龍江的上市公司中，哈飛股份、中航資本、博實股份有望因為東部陸海絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)受益。
河 南
定位：河南提出建設(shè)亞歐大宗商品商貿(mào)物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲運交易中心，增強在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的戰(zhàn)略支撐作用，打造“一帶一路”戰(zhàn)略核心腹地，在支撐中部崛起、服務(wù)全國大局中發(fā)揮更大作用。
下一步動作：抓緊研究制訂國家“一帶一路”規(guī)劃實施方案，加快自貿(mào)區(qū)申建工作。
上市公司布局：如果貨運更加便利，河南上市公司將更好得利用國內(nèi)國外兩個市場，有助于業(yè)績提升。相關(guān)上市公司包括雙匯發(fā)展、神火股份、安陽鋼鐵、焦作萬方、許繼電氣。
湖 北
下一步動作：要深度融入“一帶一路”建設(shè)，加強與歐美等發(fā)達經(jīng)濟體以及港澳臺的經(jīng)貿(mào)投資合作。推進“武漢—東盟”、“武漢—日韓”航運通道建設(shè)，提升漢新歐班列國際運輸功能；支持武漢外國領(lǐng)館區(qū)建設(shè)；推動鄂東港口資源整合，推進中法武漢生態(tài)示范城項目建設(shè)。
遼 寧
定位：“一帶一路”構(gòu)建歐亞大陸橋出海口的重要區(qū)域，是中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要一環(huán)，遼寧沿海經(jīng)濟帶是參與“一帶一路”戰(zhàn)略的重要平臺。
下一步動作：遼寧正積極打造3條至歐洲的運輸通道，鼓勵企業(yè)開展境外投資，承攬國際工程，帶動產(chǎn)品出口，促進產(chǎn)能合作。3條通道分別為，“遼滿歐”綜合交通運輸大通道以大連港、營口港為起點，經(jīng)滿洲里、俄羅斯再到歐洲；“遼蒙歐”綜合交通運輸大通道以錦州港、丹東港為起點，經(jīng)蒙古喬巴山再到歐洲；北極東北航道是以大連港為起點，經(jīng)白令海峽、楚科奇海至挪威北角、歐洲各港口的海上航運通道。
上市公司布局：大連港日前與哈爾濱鐵路局共同簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，促進海鐵聯(lián)運，構(gòu)建“東部陸海絲綢之路”。營口港2008年就率先開始建設(shè)海鐵聯(lián)運大通道。目前，每周集裝箱班次穩(wěn)定運營在5至6列，2014年發(fā)運箱量約2萬標準箱。
(采寫記者：梁敏 姜隅瓊 李雁爭 徐晶晶 朱劍平 賀建業(yè) 高文力 覃秘 )
(上海證券報)
