新華網(wǎng)北京1月21日電（記者 萬方）2014年重磅經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)昨日公布。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年我國GDP增速為7.4%，其中四季度GDP同比增長7.3%，全年GDP增速創(chuàng)下1990年以來的新低。
在2014年宏觀經(jīng)濟(jì)成績單公布之時(shí)，人們不禁開始展望2015年的中國經(jīng)濟(jì)走向。在改革向深水區(qū)逐漸探進(jìn)的過程中，新常態(tài)成為中國經(jīng)濟(jì)的主旋律，2015年中國經(jīng)濟(jì)增速是否會(huì)持續(xù)承壓，宏觀調(diào)控如何準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)……學(xué)者、機(jī)構(gòu)正用一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞勾勒出2015宏觀經(jīng)濟(jì)的概覽圖。
關(guān)鍵詞一：壓力
——經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中最顯著的一個(gè)特征，就是經(jīng)濟(jì)增速由高速增長轉(zhuǎn)換為中高速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國GDP增速創(chuàng)下1990年以來新低，7.4%這個(gè)數(shù)字事實(shí)上是大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前預(yù)測的結(jié)果。
對于2015年經(jīng)濟(jì)增速，專家普遍認(rèn)為下行狀況仍將持續(xù)。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任曹和平預(yù)計(jì)，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長的新常態(tài)，不會(huì)出現(xiàn)斷崖式的硬著陸。在經(jīng)濟(jì)本身進(jìn)入下行周期以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛下，預(yù)計(jì)今年一季度和二季度GDP增速繼續(xù)下行，但三季度GDP增速有望企穩(wěn)回升，全年GDP增速保持在7%左右相當(dāng)樂觀。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾在接受新華網(wǎng)記者采訪時(shí)直言，經(jīng)濟(jì)增速的快與慢，已不能與前30年相比較。她指出，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的背后蘊(yùn)含的是一系列的“配套組件”，當(dāng)前需要衡量的是，每萬億的增長要消耗多少資源，蘊(yùn)含多少改革和創(chuàng)新的紅利。“我們的GDP現(xiàn)在是63萬億人民幣，這是相當(dāng)于10萬億美元的生產(chǎn)總值概念，7%以上的增速就相當(dāng)于7000億美元，甚至高于世界100多個(gè)國家的GDP總和，仍然是一個(gè)很快的增長速度”，左小蕾說。
關(guān)鍵詞二：質(zhì)量
——提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
2015年宏觀經(jīng)濟(jì)的另一大難題，在于平衡穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。從去年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，服務(wù)業(yè)、新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)崛起，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化；消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中驅(qū)動(dòng)作用穩(wěn)步加強(qiáng)，增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型的過程中，陣痛在所難免，要獲得結(jié)構(gòu)性調(diào)整上的積極變化，需克服諸多壓力和挑戰(zhàn)。
在新華網(wǎng)財(cái)經(jīng)、藍(lán)鯨傳媒共同舉辦的“2015年中國新經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上，第十二屆全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席辜勝阻指出，處在轉(zhuǎn)型過程中的中國經(jīng)濟(jì)面臨四個(gè)方面的陣痛：首先，煤炭、鋼鐵、水泥、造船等制造業(yè)面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，制造業(yè)要“去產(chǎn)能化”；其次，政府負(fù)債率較高，企業(yè)負(fù)債率超過國際警戒線，金融要“去杠桿化”；再次，房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重，尤其是大城市、特大城市的房地產(chǎn)泡沫，房地產(chǎn)要“去泡沫化”；最后是環(huán)境的要求，環(huán)境要‘去污染化’。
在國際貨幣基金組織高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫濤看來，新常態(tài)下，中國要接受經(jīng)濟(jì)增長率下降的事實(shí)，避免飲鴆止渴，要果斷推進(jìn)既定改革，完善結(jié)構(gòu)。比如，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的提升，貿(mào)易一體化，金融市場發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。
關(guān)鍵詞三：創(chuàng)新
——?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控手段
正如馬建堂所言，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)都會(huì)有波動(dòng)，要熨平這個(gè)波動(dòng)就是要靠政府的宏觀調(diào)控。如果說區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，適時(shí)適度地預(yù)調(diào)微調(diào)等創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式在2014年成功“試水”，那么于2015年來說，它們或許將成為中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長很重要的促進(jìn)因素。
在中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任常欣看來，定向調(diào)控主要是針對發(fā)展中國家結(jié)構(gòu)特點(diǎn)而進(jìn)行的調(diào)控方式，可以稱之為結(jié)構(gòu)性調(diào)控。這與傳統(tǒng)意義上的宏觀調(diào)控理念不同。
“結(jié)構(gòu)性調(diào)控政策的引入，也完全順應(yīng)和契合了后危機(jī)時(shí)代宏觀調(diào)控思維從需求管理向供給管理的重大轉(zhuǎn)變。在實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡的過程中，單純依賴凱恩斯主義的需求管理手段已然不夠，以調(diào)整結(jié)構(gòu)見長的供給管理手段逐漸成為宏觀調(diào)控的主線。”常欣在接受媒體采訪時(shí)指出。
關(guān)鍵詞四：動(dòng)力
——新常態(tài)下的新動(dòng)力
2014年，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等商業(yè)模式快速增長，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏的潛力急速爆發(fā)，對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)力。
馬建堂毫無諱言地指出，去年傳統(tǒng)行業(yè)、重化工業(yè)、大宗原材料行業(yè)確實(shí)遇到不少困難，但是以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)的勢頭明顯。
不少學(xué)者普遍認(rèn)為，新常態(tài)下的發(fā)展動(dòng)力，逐漸從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
辜勝阻表示，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力必須從傳統(tǒng)的動(dòng)力切換到新的動(dòng)力，也就是說要有新的引擎，即從“要素驅(qū)動(dòng)”、“投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向通過技術(shù)進(jìn)步來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，從過度依賴“人口紅利”和“土地紅利”轉(zhuǎn)向靠深化改革來形成“制度紅利”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長，讓改革激發(fā)轉(zhuǎn)型活力。
“創(chuàng)新是一種典型的長期行為，不是短期的投機(jī)行為“，辜勝阻強(qiáng)調(diào)，在創(chuàng)新過程中，制度創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新，人才激勵(lì)重于技術(shù)開發(fā)，營造環(huán)境重于集聚要素，作為創(chuàng)新“軟件”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化重于設(shè)備廠房“硬件”，建設(shè)創(chuàng)新型國家的“國家意志”要轉(zhuǎn)化為“企業(yè)行為”。
關(guān)鍵詞五：通縮
——通縮壓力上升
數(shù)據(jù)顯示，2014年全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）比去年同期上漲2%，遠(yuǎn)低于3.5%的通脹上限目標(biāo)；全年P(guān)PI同比下降1.9%，自2012年3月以來已連續(xù)34個(gè)月負(fù)增長。在不少專家看來，通縮風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)隱現(xiàn)。
匯豐經(jīng)濟(jì)研究亞太區(qū)兼聯(lián)席主席、大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師屈宏斌表示，中國最大的新風(fēng)險(xiǎn)是通縮的風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，需要政府通過貨幣政策寬松加碼、更積極的財(cái)政政策及投融資提供改革措施加速來控制。
花旗中國研究部主管沈明高日前則指出，新一年中國面臨的通縮壓力有可能因歐洲和日本本幣貶值而加劇，2015年CPI很有可能低于2%。渣打銀行研報(bào)亦指出，2015年通縮加劇將侵蝕企業(yè)利潤，并因此拖累收入增長，預(yù)計(jì)2015年CPI平均漲幅將達(dá)2%。
但與此同時(shí)，也有學(xué)者指出，當(dāng)前從宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來的”通縮“實(shí)際上是一種”輸入性通縮“，對于中國經(jīng)濟(jì)的影響并不如想象中如此負(fù)面。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授宋國青日前對媒體表示，我國目前的通縮主要是由于原油等大宗商品價(jià)格下跌所引發(fā)的輸入性通縮，這種輸入性通縮對中國經(jīng)濟(jì)是“天上掉餡餅”，按照我國每年進(jìn)口石油3億多噸來計(jì)算，一年可以節(jié)省一千億美元，這就意味著哪怕GDP下降至6.5%，國民收入也比以前高。
關(guān)鍵詞六：利率
——降準(zhǔn)降息預(yù)期再升溫
伴隨通縮擔(dān)憂的，是市場對于降準(zhǔn)降息閘門將開啟的普遍預(yù)期。
渣打銀行研報(bào)預(yù)計(jì)，今年一季度央行將再次下調(diào)存款利率25個(gè)基點(diǎn)，并將存款利率浮動(dòng)上限由基準(zhǔn)利率的1.2倍上調(diào)至1.3倍，以進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化。在利率機(jī)制轉(zhuǎn)型期間，央行或?qū)⒃俣认抡{(diào)貸款基準(zhǔn)利率40個(gè)基點(diǎn)。渣打預(yù)測，2015年底前，央行將采取切實(shí)措施推進(jìn)存款利率市場化，可能在取消存款利率浮動(dòng)上限的同時(shí)，下調(diào)基準(zhǔn)利率。
然而，也有分析指出，央行之所以遲遲”未出手“，實(shí)際上是在貨幣政策選擇上正面臨兩難局面。瑞穗證劵亞洲公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光撰文表示，考慮到上次降息后銀行間利率反而上升，融資炒股風(fēng)氣大盛，央行出于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本和金融穩(wěn)定的考慮，可能會(huì)推遲降準(zhǔn)降息。他預(yù)計(jì)，未來一段時(shí)間，貨幣政策仍將更多的采取定向?qū)捤纱胧?/p>
關(guān)鍵詞七：樓市
——樓市走上復(fù)蘇之路？
隨著各地樓市限購、限貸政策放松、房企以價(jià)換量集中“去庫存”，2014年末，中國樓市顯示出一波”翹尾行情“。年末樓市轉(zhuǎn)暖，是否意味著今年房地產(chǎn)市場將走出下行陰霾，走上復(fù)蘇之路，成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。
在國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良看來，一段時(shí)間內(nèi)房地產(chǎn)市場恐怕難以擺脫下行趨勢，“樓市會(huì)延續(xù)下行，沒那么快反彈?，F(xiàn)在人們對樓市走勢的看法不一，有人認(rèn)為今年下半年房地產(chǎn)銷量、投資會(huì)企穩(wěn)，但是沒那么簡單，因?yàn)楝F(xiàn)在庫存量很大，在建的面積也很大，而且從國外來看，房地產(chǎn)調(diào)整本身有一個(gè)15年至20年左右的周期，既然是規(guī)律，中國也逃不掉?？傮w來看，今年房地產(chǎn)還會(huì)繼續(xù)下行?！?/p>
鏈家地產(chǎn)研究部張旭日前在接受媒體采訪時(shí)則表示，進(jìn)入2015年，房地產(chǎn)市場將延續(xù)當(dāng)前寬松的政策環(huán)境，市場預(yù)期將繼續(xù)好轉(zhuǎn)。隨著市場成交量的繼續(xù)攀升，新房價(jià)格優(yōu)惠的力度將明顯減弱，而二手房業(yè)主降價(jià)的動(dòng)力也將不足，預(yù)計(jì)2015年一季度價(jià)格下降城市數(shù)量有望繼續(xù)減少，部分率先好轉(zhuǎn)城市價(jià)格甚至出現(xiàn)回升。
雖然對于樓市今年的走勢看法不一，但可以肯定的是，行政調(diào)控手段將延續(xù)去年的趨勢，逐漸淡化對于房地產(chǎn)市場的直接干預(yù)。正如馬建堂指出，就全國而論，去年12月份的銷售金額呈現(xiàn)正增長，從某種程度上可以說明中國房地產(chǎn)在去行政化，今后中國房地產(chǎn)市場將會(huì)更加健康。
