中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)1月20日電（信蓮） 據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1月20日?qǐng)?bào)道，前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯?薩默斯近日為《金融時(shí)報(bào)》刊文稱，今年達(dá)沃斯必須關(guān)注中產(chǎn)，精英階層應(yīng)認(rèn)識(shí)到中產(chǎn)階層的重要性。以下是對(duì)薩默斯該文章的摘編：
我們目前面臨的最具挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)問題與一個(gè)群體相關(guān)。在本周舉行的年度達(dá)沃斯(Davos)峰會(huì)上，代表這個(gè)群體的與會(huì)者將少之又少。他們就是世界工業(yè)化國(guó)家的中產(chǎn)階層。
對(duì)工業(yè)化民主國(guó)家的成功而言，沒有什么比工薪家庭收入和生活水平的持續(xù)提高更重要，我和埃德?鮑爾斯(Ed Balls)共同擔(dān)任主席的“包容性繁榮委員會(huì)”(Inclusive Prosperity Commission)在一份報(bào)告中做出了這樣的結(jié)論。
在關(guān)注全球金融、地緣政治以及幫助全球貧困人口的道德責(zé)任的同時(shí)，我們絕不應(yīng)忽視一個(gè)事實(shí)：如果政策不發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，全球中產(chǎn)階層的前景在最好的情況下也仍然危機(jī)重重。
首先，長(zhǎng)期停滯和通縮的幽靈正在威脅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正是收入提高的必要條件。在美國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速、量化寬松(QE)結(jié)束，以及更加收緊的貨幣政策的到來，去年本該是利率上升的一年。在日本，價(jià)格水平去年本該重新開始上升。在歐洲，去年則本該繼續(xù)深化改革，恢復(fù)常態(tài)。
但事實(shí)上，美國(guó)10年期國(guó)債收益率跌幅遠(yuǎn)超100個(gè)基點(diǎn)，德國(guó)和日本的10年期國(guó)債收益率則比1年前下跌了一半。在幾個(gè)大國(guó)，短期利率為負(fù)值，政府的債權(quán)人被迫為這項(xiàng)特惠買單。利率如此之低，表明儲(chǔ)蓄相對(duì)于投資存在長(zhǎng)期過剩，讓歐洲和日本的貨幣政策失效的情況可能持續(xù)下去，同時(shí)還可能在美國(guó)死灰復(fù)燃。幾乎所有地方的市場(chǎng)指標(biāo)都表明，未來10年通脹水平將遠(yuǎn)低于目標(biāo)。
依靠央行的應(yīng)急措施來提高增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)基本上已經(jīng)窮盡。需求過剩、通脹、過度信貸以及貨幣緊縮的需求應(yīng)是我們的政策關(guān)注中最少考慮的問題。央行還應(yīng)該繼續(xù)做好它們的工作，但現(xiàn)在是時(shí)候采取共同協(xié)調(diào)的實(shí)質(zhì)性措施來提振公共和私人投資了。
第二，當(dāng)前政策路徑無法保證經(jīng)濟(jì)有能力維持增長(zhǎng)不斷提高和人們生活水平的不斷上升。人們常將美國(guó)視為楷模，用全球標(biāo)準(zhǔn)來衡量，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也的確很強(qiáng)勁。過去5年，美國(guó)的增長(zhǎng)約為11%。標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)核算表明，其中大約8%可視為周期性增長(zhǎng)，源于失業(yè)率的下降。也就是說，5年之中僅有3%的增長(zhǎng)源自經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。即使是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之后，美國(guó)25到54歲的男性中失業(yè)人口的比例也超過日本、法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)。
除去需求因素以外，在成年人口日漸萎縮和老化的歐洲和日本，增長(zhǎng)前景更加糟糕，經(jīng)濟(jì)活力正在消退。過去7年對(duì)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)潛力的估算大幅下修，其中很大一部分修正是因?yàn)榻陙淼乃ネ谁h(huán)境。從很多方面來說，強(qiáng)勁的增長(zhǎng)是促進(jìn)未來增長(zhǎng)的最佳結(jié)構(gòu)性政策，因?yàn)橥顿Y會(huì)擴(kuò)大，勞動(dòng)者能獲得經(jīng)驗(yàn)等等。但我們必須采取更多措施。
第三，如果要使中產(chǎn)階層受益，繁榮必須是包容性的，而在當(dāng)前環(huán)境下，這一結(jié)果遠(yuǎn)非十拿九穩(wěn)。如果美國(guó)的收入分配狀況與1979年的情況一樣，收入較低的80%人口的財(cái)富應(yīng)比現(xiàn)在多1萬億美元，也就是每個(gè)家庭比現(xiàn)在多1.1萬美元。收入最高的1%人口的財(cái)富則比現(xiàn)在少1萬億美元，或者每個(gè)家庭比現(xiàn)在少75萬美元。如果人們繼續(xù)將國(guó)際一體化和合作視為導(dǎo)致國(guó)內(nèi)分化的罪魁禍?zhǔn)祝瑑H僅讓流動(dòng)的全球精英群體受益，國(guó)際一體化和合作的前景就十分渺茫。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際合作努力的焦點(diǎn)必須轉(zhuǎn)變。在貿(mào)易和投資方面，我們已經(jīng)取得了相當(dāng)程度的進(jìn)展。至于防止征稅和監(jiān)管等領(lǐng)域的競(jìng)次問題，我們的進(jìn)展則較少。只有加強(qiáng)國(guó)際合作，才有可能保持累進(jìn)稅制和足夠的監(jiān)管保護(hù)。而且只有當(dāng)普通人看到越來越開放的全球經(jīng)濟(jì)的好處，全球經(jīng)濟(jì)才會(huì)日益開放。
這三個(gè)令人擔(dān)憂的問題——長(zhǎng)期停滯和通縮，緩慢的經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)以及不平等的擴(kuò)大，都是確實(shí)存在的。但它們并不是我們聽天由命的理由。
許多國(guó)家和許多時(shí)代的經(jīng)驗(yàn)表明，中產(chǎn)階層生活水平的持續(xù)提高是可以實(shí)現(xiàn)的。但這需要精英階層認(rèn)識(shí)到它的重要性，并投身其中，努力實(shí)現(xiàn)它。今年的達(dá)沃斯必須關(guān)注這個(gè)問題。
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