去年11月初，中企中標(biāo)墨西哥高鐵項(xiàng)目卻被墨政府突然取消結(jié)果的消息一度攪動(dòng)市場(chǎng)，近日，該項(xiàng)目將再度重啟招標(biāo)，引發(fā)了市場(chǎng)的更大關(guān)注。
墨西哥交通運(yùn)輸部近日表示，將于1月14日公布價(jià)值數(shù)十億美元的高鐵建設(shè)項(xiàng)目的初步招標(biāo)條件，而去年在這一項(xiàng)目上“得而復(fù)失”的中國(guó)鐵建和中國(guó)南車已啟動(dòng)二度備戰(zhàn)，將再度參與投標(biāo)。
雖然此番鐵建和南車將可能遭遇西門子、龐巴迪、阿爾斯通和三菱等四家國(guó)際公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)專家分析稱，中國(guó)企業(yè)在墨西哥高鐵項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)上，有成套的解決方案和大批城建隊(duì)伍，建造和維護(hù)時(shí)限方面也很有優(yōu)勢(shì)，二次競(jìng)標(biāo)勝算可能性很大。
墨西哥“黨爭(zhēng)”誤傷中企 月中再度重啟招標(biāo)
關(guān)于中企與墨西哥高鐵項(xiàng)目的故事，要從去年夏天說(shuō)起。
2014年8月15日，墨西哥通信和交通部對(duì)全長(zhǎng)210公里的首都墨西哥城至第三大城市克雷塔羅高速鐵路項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)。
11月3日，墨西哥通信和交通部宣布，中國(guó)鐵建與中國(guó)南車及4家墨西哥本土公司組成的聯(lián)合體（CRCC-CSR-GIA-PRODEMEX-TEYA-GHP），以43.96億美元（約270億元人民幣）中標(biāo)上述高速鐵路項(xiàng)目，并發(fā)布招標(biāo)結(jié)果公告，這也成為中國(guó)高鐵具有真正意義上的海外出口首單。
然而，就在三天后的墨西哥時(shí)間11月6日23時(shí)（北京時(shí)間11月7日13時(shí)），墨西哥通信和交通部又發(fā)布了取消該項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果的消息，并決定重啟招標(biāo)程序。
墨西哥單方面做出的這一決定，對(duì)于中國(guó)鐵建牽頭的中標(biāo)方來(lái)說(shuō)，猶如一記悶棍。不僅令中國(guó)鐵建股票大跌（中國(guó)南車因?yàn)榛I劃重組停牌），也意味著兩家公司瞬間失去了一份總價(jià)值超270億元人民幣的高鐵項(xiàng)目合同。
墨西哥為什么要宣布撤銷中標(biāo)結(jié)果？據(jù)報(bào)道，這與國(guó)內(nèi)反對(duì)黨質(zhì)疑投標(biāo)被操縱有關(guān)，10月底，墨西哥主要的反對(duì)黨議員就召開(kāi)發(fā)布會(huì)，要求政府取消招標(biāo)，理由是招標(biāo)時(shí)間太短，對(duì)參與企業(yè)不公平，而且與中方聯(lián)合的墨西哥公司與政府官員關(guān)系過(guò)于密切。
于是，在墨西哥反對(duì)黨質(zhì)疑、后院起火等多方面因素的發(fā)酵下，中國(guó)的高鐵出口項(xiàng)目就暫時(shí)成為了犧牲品。
中企墨西哥高鐵項(xiàng)目“得而復(fù)失”后，國(guó)內(nèi)外媒體多次報(bào)道稱墨西哥將二度招標(biāo)，但是時(shí)間一直沒(méi)有完全明確。直到最近，墨西哥交通運(yùn)輸部表示，將于1月14日公布價(jià)值數(shù)十億美元的高鐵建設(shè)項(xiàng)目的初步招標(biāo)條件。
鐵建南車迎戰(zhàn)四大國(guó)際巨頭
雖然對(duì)中國(guó)企業(yè)對(duì)突然取消中標(biāo)結(jié)果“異常震驚”，但是生意總歸還是要做的。
《新京報(bào)》12月2日曾報(bào)道：據(jù)中國(guó)工程院院士、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕介紹，墨西哥單方面取消中國(guó)企業(yè)高鐵項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果后，中方整個(gè)競(jìng)標(biāo)團(tuán)隊(duì)一直沒(méi)有離開(kāi)墨西哥，在那里進(jìn)行二次競(jìng)標(biāo)的準(zhǔn)備。
《第一財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》今日援引中國(guó)鐵建董秘余興喜對(duì)二次備戰(zhàn)招標(biāo)的表態(tài)稱，“目前，我們?nèi)杂袌F(tuán)隊(duì)在當(dāng)?shù)嘏c墨西哥政府方面進(jìn)行溝通。如果墨西哥政府最終確定重啟招標(biāo)，我們應(yīng)該仍會(huì)參與投標(biāo)，而且我們對(duì)再次中標(biāo)充滿信心。”
而路透社上月就報(bào)道稱，中國(guó)南車集團(tuán)宣傳部門一名許(音譯)姓官員表示，“我們肯定會(huì)與中國(guó)鐵建一道參與競(jìng)標(biāo)?！?/p>
此次墨方重新招標(biāo)的公告期為180天(第一次只有兩個(gè)月)，以讓潛在的競(jìng)標(biāo)方有足夠時(shí)間準(zhǔn)備，并且還將有一名督導(dǎo)審視整個(gè)流程，以確?！皬臉?biāo)案程序一開(kāi)始就做到全面透明與合法”。
據(jù)了解，由于墨西哥方面要求競(jìng)標(biāo)方需要跟當(dāng)?shù)毓窘M成聯(lián)合體才有資格投標(biāo)，因此中方仍會(huì)與墨西哥有資質(zhì)的公司合作。但是合作伙伴目前尚不知曉。
根據(jù)墨西哥媒體報(bào)道，新的招標(biāo)要求與上次變化不大，整個(gè)項(xiàng)目工程仍然采用“一站式方案”，即中標(biāo)企業(yè)不僅提供全套的線路設(shè)計(jì)、施工、高速動(dòng)車組的設(shè)計(jì)制造、線路調(diào)試，還要提供為期五年的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。而與第一次競(jìng)標(biāo)不同的是，此次重啟招標(biāo)，中國(guó)企業(yè)將迎來(lái)眾多國(guó)外巨頭的直接競(jìng)爭(zhēng)。有消息稱，目前西門子、龐巴迪、阿爾斯通和三菱四家國(guó)際公司都有意參與二次招標(biāo)。
中企再中標(biāo)“可能性大”
那么，中國(guó)企業(yè)二次競(jìng)標(biāo)墨西哥高鐵項(xiàng)目，勝算幾何？
對(duì)此曾有分析認(rèn)為，在本月4日宣布中國(guó)鐵建牽頭的聯(lián)合體中標(biāo)后，相關(guān)投標(biāo)文件已經(jīng)被公之于眾，相當(dāng)于在下次投標(biāo)前已被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“知根知底”，這可能會(huì)對(duì)中國(guó)鐵建未來(lái)的競(jìng)標(biāo)帶來(lái)不利影響。
不過(guò)，從中國(guó)鐵建和中國(guó)南車方面的表態(tài)來(lái)看，其均對(duì)二次競(jìng)標(biāo)獲勝仍有信心，“中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還是非常明顯的”。
目前中國(guó)的高鐵技術(shù)其實(shí)已經(jīng)全球領(lǐng)先，高鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也更豐富，比如中國(guó)鐵建參與設(shè)計(jì)、施工的高鐵線路，就比國(guó)外公司加起來(lái)的總和還要多。
同時(shí)，中國(guó)的高鐵車輛不僅設(shè)計(jì)時(shí)速最高，而且建設(shè)成本低，有的只有國(guó)外的三分之二，設(shè)備采購(gòu)、人工成本也都比國(guó)外便宜，建設(shè)工期也比國(guó)外要短。
此外，在融資方面，此次墨西哥高鐵項(xiàng)目還有中國(guó)的國(guó)家政策性銀行提供出口信貸，解決了絕大部分資金問(wèn)題。
王夢(mèng)恕院士早前也曾指出，目前與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手包括日本、土耳其等國(guó)家企業(yè)，但他們的整體實(shí)力遠(yuǎn)不如中國(guó)企業(yè)，或者缺乏城建隊(duì)伍，或者缺乏技術(shù)基礎(chǔ)，而中國(guó)企業(yè)在墨西哥高鐵項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)上，有成套的解決方案和大批城建隊(duì)伍，而且中方承諾工期3年，外加5年運(yùn)營(yíng)維護(hù)，這是任何一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都拿不出來(lái)的條件?！八?，即使我們的標(biāo)書已經(jīng)公布，對(duì)手也難以做到”。
王夢(mèng)恕表示，雙方關(guān)系一直很融洽，二次競(jìng)標(biāo)勝算可能性很大。
此外，從墨西哥高層的本意看，沒(méi)有什么可以阻擋他們和中國(guó)伙伴的合作。此前，墨西哥總統(tǒng)在接受專訪時(shí)表示，中國(guó)是墨西哥的第二大貿(mào)易伙伴，雙方擁有大量互惠貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)，墨西哥政府將借此與中方繼續(xù)合作以期達(dá)成更加平衡的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
他表示：“我們正在構(gòu)建一個(gè)雄心勃勃的投資推介時(shí)間表，合作領(lǐng)域包括能源、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。最后，兩國(guó)正在合作籌建雙邊投資基金，其前景令人期待?！保v訊財(cái)經(jīng)綜合）
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