一場(chǎng)耗時(shí)兩年的“劫富濟(jì)國(guó)”征稅戰(zhàn)最終草草收兵。法國(guó)總理瓦爾斯25日公開表示，“超級(jí)富人稅”政策在本月末到期后，明年起將不再對(duì)年薪超過(guò)100萬(wàn)歐元（約合人民幣758萬(wàn)元）的富人征收稅率高達(dá)75%的稅費(fèi)。
這份“圣誕禮物”已讓法工商界苦盼已久。政策剛剛頒布之時(shí)，法國(guó)國(guó)內(nèi)約4/5的民眾都舉雙手贊成，據(jù)報(bào)道當(dāng)時(shí)波爾多市的年輕人甚至跑去酒吧喝酒慶祝。而政策實(shí)施兩年以來(lái)卻飽受非議，給法國(guó)造成了很多負(fù)面影響。大量體育明星、著名演員和富豪為避稅而“離家出走”，移民至世界其他國(guó)家，進(jìn)而導(dǎo)致法國(guó)資本外流和稅基萎縮。
值得注意的是，富豪們“用腳投票”的后果十分嚴(yán)重，因?yàn)檫@直接減少了法國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。據(jù)法國(guó)勞工部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月法國(guó)失業(yè)人數(shù)再度增加2.74萬(wàn)人，累計(jì)失業(yè)人數(shù)已攀升至348.83萬(wàn)人，創(chuàng)下了法國(guó)有史以來(lái)失業(yè)人數(shù)的最高紀(jì)錄。
事實(shí)上，法國(guó)并不是惟一一個(gè)征收富人稅的國(guó)家，但它卻當(dāng)之無(wú)愧為世界上富人稅稅率最高的國(guó)家。2012年5月，奧朗德上臺(tái)后就不斷向富人開刀，先后宣布了72億歐元的加稅方案，主要針對(duì)富豪、石油業(yè)和大型企業(yè)。
彼時(shí)法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲滯，財(cái)政赤字占GDP比重不斷攀升，失業(yè)率高居不下。為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，政府一方面需要刺激增長(zhǎng)，另一方面也不得不加大征稅力度。而奧朗德在這個(gè)時(shí)候宣布征收富人稅，既緩解了財(cái)政的捉襟見(jiàn)肘，又安撫了民心，可謂一箭雙雕，民眾對(duì)新政的支持率一度高漲。
然而，兩年過(guò)去，這項(xiàng)政策并未讓法國(guó)扭轉(zhuǎn)財(cái)政赤字的局面。據(jù)法國(guó)財(cái)政部預(yù)測(cè)，自2012年開始征收的富人稅，在2013年和2014年為法國(guó)政府帶來(lái)的稅收收入實(shí)則杯水車薪，分別僅為2.6億歐元和1.6億歐元。讓奧朗德更加始料未及的是，2012年共有587名應(yīng)繳納超級(jí)富人稅的法國(guó)人離境去國(guó)外定居。這些人的平均資產(chǎn)在660萬(wàn)歐元左右，而其中半數(shù)富人平均資產(chǎn)超過(guò)1250萬(wàn)歐元。近兩年這一數(shù)字有增無(wú)減，一時(shí)間法國(guó)政府陷入“賠了夫人又折兵”的怪圈。
面對(duì)改革不力的現(xiàn)實(shí)，奧朗德不得不“右轉(zhuǎn)”以籠絡(luò)人心，削減對(duì)富豪征稅。但這同時(shí)也挫敗了左派的利益，國(guó)內(nèi)甚至出現(xiàn)了指責(zé)奧朗德背叛社會(huì)黨的聲音。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)教授薛建成向北京商報(bào)記者表示，不只是富豪，2014年法國(guó)國(guó)內(nèi)普通民眾的稅負(fù)也明顯增加。據(jù)法新社調(diào)查顯示，今年分別有68%和61%的國(guó)內(nèi)受訪者感受到了地方稅和個(gè)人所得稅增加帶來(lái)的負(fù)面影響。法國(guó)政府似乎也意識(shí)到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率低下，一味地增加稅收也不是辦法。那么，“迷途知返”的奧朗德還能重拾法國(guó)民眾的信心嗎？
對(duì)此，薛建成認(rèn)為，盡管法國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀依然困難，但是目前存在著一些有利的客觀條件?！笆紫?，國(guó)際原油大跌對(duì)于能源多依賴進(jìn)口的法國(guó)而言是件值得慶幸的事；其次，歐盟也開始重視刺激區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；而美國(guó)強(qiáng)勢(shì)的復(fù)蘇表現(xiàn)，對(duì)歐洲和法國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)陰影也是一劑強(qiáng)心針?！毖ǔ烧f(shuō)。記者 韓哲 楊溪
