備受關(guān)注的信托保障基金建立取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。12月19日,中國(guó)信托業(yè)保障基金有限責(zé)任公司在北京正式成立，其注冊(cè)資本115億元。信托保障基金的設(shè)立旨在引入市場(chǎng)化管理手段來(lái)化解和處置信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，此前頻頻曝出的兌付風(fēng)險(xiǎn)有望得到解決。

　　據(jù)悉，信托保障基金公司由中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合13家信托公司共同出資成立，由原信達(dá)資產(chǎn)副總裁許志超任董事長(zhǎng)，原銀監(jiān)會(huì)辦公廳副主任劉宏宇任總裁，銀監(jiān)會(huì)非銀部非現(xiàn)場(chǎng)處處長(zhǎng)邵敏為董事會(huì)秘書(shū)。

　　信托保障基金公司作為保障基金的管理人，主要負(fù)責(zé)保障基金的籌集、管理和使用，并經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的金融業(yè)務(wù)。信托保障基金公司在管理保障基金方面，不追求利潤(rùn)最大化，目標(biāo)在于建立市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，保護(hù)信托當(dāng)事人合法權(quán)益，有效防范信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)于如何募集,近期銀監(jiān)會(huì)與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《信托業(yè)保障基金管理辦法》明確指出, 現(xiàn)行認(rèn)購(gòu)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，信托公司按凈資產(chǎn)余額的1%認(rèn)購(gòu)，每年4月底前以上年度末的凈資產(chǎn)余額為基數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整；資金信托按新發(fā)行金額的1%認(rèn)購(gòu)，在每個(gè)資金信托產(chǎn)品發(fā)行結(jié)束時(shí)，繳入信托公司基金專(zhuān)戶(hù)，由信托公司按季向保障基金公司集中劃繳；而對(duì)于新設(shè)立的財(cái)產(chǎn)信托按信托公司收取報(bào)酬的5%計(jì)算，由信托公司認(rèn)購(gòu)。當(dāng)條件成熟后將依據(jù)信托公司風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)行差別認(rèn)購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

　　那么哪些情形下可以使用信托保障基金呢？《辦法》也給出了明確的限定,主要包括信托公司因資不抵債，在實(shí)施恢復(fù)與處置計(jì)劃后，仍需重組的；信托公司依法進(jìn)入破產(chǎn)程序，并進(jìn)行重整的；信托公司因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)，被責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)的；信托公司因臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難，需要提供短期流動(dòng)性支持以及其他情形的。

　　值得一提的是,信托公司凡使用保障基金，由信托公司向保障基金公司提出申請(qǐng)，雙方應(yīng)根據(jù)使用保障基金的金額和期限等協(xié)商資金使用的條件，并簽署資金有償使用合同。

　　信托保障基金將穩(wěn)健運(yùn)作，日常運(yùn)用主要是銀行存款、同業(yè)拆借、購(gòu)買(mǎi)政府債券、中央銀行債券（票據(jù)）、金融債券等方式，每年將定期進(jìn)行利潤(rùn)分配以及清算。