中國日報(bào)網(wǎng)11月28日電 （王思寧） 隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，包括貿(mào)易、投資、金融、資本等亞洲區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通成果不斷涌現(xiàn)。從中韓自貿(mào)協(xié)定談判達(dá)成一致，到中印合建世界第一長高鐵協(xié)議簽署，從亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行設(shè)立，到人民幣國際化步伐加快，各要素在亞洲區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通已初見成效。而最核心的，無疑是金融的互聯(lián)互通。
在2008年信用危機(jī)后，亞洲區(qū)域似乎成了金融安全的唯一幸存者，這也為亞洲經(jīng)濟(jì)體互聯(lián)互通創(chuàng)造了條件。那么問題來了，隨著各國市場的逐步放開，各要素間互聯(lián)互通速度的加快，如何保障亞洲這個(gè)大市場的金融安全？如何防范亞洲金融市場免受外部危機(jī)的侵蝕和滲透？
2014年11月25日，博鰲亞洲論壇金融合作會(huì)議在迪拜召開。與會(huì)政商領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者圍繞互聯(lián)互通下的亞洲金融合作展開熱烈討論。找尋亞洲互聯(lián)互通抓手，探求促進(jìn)互聯(lián)互通工具，與會(huì)人士給出了各種靈丹妙藥。與此同時(shí)，如何讓這些靈丹妙藥在發(fā)揮藥效的同時(shí)不會(huì)產(chǎn)生副作用，不會(huì)誘發(fā)并發(fā)癥，也是與會(huì)人士探討的重點(diǎn)。評級，這一曾帶給我們慘痛教訓(xùn)但卻未引起我們足夠重視的工具再次受到關(guān)注。
中國國務(wù)院原副總理、博鰲亞洲論壇副理事長曾培炎在講話中指出，隨著亞洲經(jīng)濟(jì)和金融市場的快速發(fā)展，建立符合亞洲特點(diǎn)的新型信用體系，已經(jīng)成為亞洲各國強(qiáng)烈的共同需求。他呼吁亞洲各國應(yīng)加強(qiáng)合作，盡快建立承擔(dān)亞洲評級責(zé)任的新型評級機(jī)構(gòu)，更好地體現(xiàn)獨(dú)立性、多樣性和公正性。
曾培炎的建議和呼吁對防范亞洲互聯(lián)互通可能誘發(fā)的區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)有著現(xiàn)實(shí)意義。
根據(jù)亞洲銀行和世界銀行的報(bào)告，未來8-10年，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施每年的資金投入約為7300億-8000億美元。而目前兩家銀行對此的年投資總額僅為300億美元。面對發(fā)展亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中面臨的資金缺口問題，推動(dòng)多種融資方式、多渠道融資、多融資主體介入市場或是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通發(fā)展行之有效的手段。亞洲互聯(lián)互通中的金融互聯(lián)互通有助于為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的巨大資金缺口提供支持。
以債券市場互聯(lián)互通為例，中國剛剛試水的“滬港通”打開了亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的債券互聯(lián)互通的閘門。與此同時(shí)，“深港通”也正在研究中。可以想見，不久的將來，類似“滬港通”、“深港通”的模式將會(huì)被亞洲各經(jīng)濟(jì)體借鑒和模仿。
如此大規(guī)模的資本流動(dòng)和金融產(chǎn)品的投放，保障資本安全和金融生態(tài)穩(wěn)定自然是第一要?jiǎng)?wù)。而這正是評級的本質(zhì)要求所在。要保障亞洲區(qū)域內(nèi)的金融安全，用“拿來主義”、“照搬照抄”等手段請進(jìn)西方現(xiàn)有評級機(jī)構(gòu)，自然是缺少遠(yuǎn)見。
從美國次貸危機(jī)，到歐債危機(jī)，西方評級機(jī)構(gòu)“功不可沒”。從次貸危機(jī)前的推波助瀾，持續(xù)賦予美國金融巨頭AAA評級頭銜，到歐債危機(jī)發(fā)生后的火上澆油，連續(xù)給希臘等歐盟國家降級，西方三大評級機(jī)構(gòu)的身影無處不在。評級本應(yīng)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、保障金融安全的職責(zé)在西方評級機(jī)構(gòu)身上難以尋覓。不止如此，代表美國利益的三大評級機(jī)構(gòu)時(shí)時(shí)處處以評級要挾“異見”國家。最近的例子是，標(biāo)普11月26日表示，俄羅斯僅有極小的空間來使用其主權(quán)財(cái)富基金，過度利用這部分資源可能導(dǎo)致其失去投資級別的主權(quán)信用評級，目前標(biāo)普對俄羅斯的評級僅比垃圾級高一級。
有此前車之鑒，對新興的亞洲大市場而言，無論貨幣地位，還是金融基礎(chǔ)，甚或應(yīng)急手段，當(dāng)下均難與歐美媲美，在這個(gè)還相對“脆弱”的市場，采用西方評級，無疑引狼入室。
對此，大公董事長關(guān)建中在此次會(huì)議上也表示，亞洲要實(shí)現(xiàn)資本的互聯(lián)互通，首先要實(shí)現(xiàn)評級的互聯(lián)互通。而這個(gè)評級不能有國家色彩和集團(tuán)利益，應(yīng)該把評級作為一種逆周期力量，阻止信用不負(fù)責(zé)任的擴(kuò)張。為此他建議，應(yīng)該推動(dòng)能夠更好反映風(fēng)險(xiǎn)的評級思想理論創(chuàng)新，推動(dòng)建立新的評級體系，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)體系并行，以實(shí)現(xiàn)制衡。
既然我們要?jiǎng)?chuàng)建適合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和亞洲特點(diǎn)的評級理論和評級機(jī)構(gòu)，就需在亞洲區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一評級思想、評級標(biāo)準(zhǔn)。亞洲信用評級協(xié)會(huì)（ACRAA）會(huì)長法希姆?艾哈邁德指出，目前亞洲很多國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到信用評級對于金融市場發(fā)展的重要性，各自在信用評級方面做了很多建設(shè)工作。但這種信用評級標(biāo)準(zhǔn)是斷裂的，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀非常不樂觀。他希望東盟、日本、韓國和中國能夠攜手共建亞洲統(tǒng)一的信用評級體系，共同建立非常扎實(shí)的亞洲金融基礎(chǔ)市場。
正如中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)原副主席蔡鄂生所言，不存在完美的金融體系，金融體系只能不斷完善，能夠在危機(jī)產(chǎn)生時(shí)將危機(jī)的周期縮短，將損失降到最低。
評級體系亦如此，沒有完美的評級制度和體系。為此，我們需要在現(xiàn)有評級體系之外補(bǔ)充新的評級理論和制度體系，在危機(jī)到來之前，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)危機(jī)不可避免地發(fā)生后，不會(huì)再為危機(jī)添油加火。
唯有如此，亞洲互聯(lián)互通方能持續(xù)健康發(fā)展。
