中國日報網(wǎng)11月26日電(遠達)亞洲對全球的繁榮至關重要。美國媒體分析稱,不僅美國把目光瞄準亞洲,歐盟也在推行重返亞洲的經濟戰(zhàn)略;從經濟角度講,歐盟和美國在亞洲是競爭對手關系,現(xiàn)在或是歐盟和美國探討在亞洲的經濟利益和優(yōu)先事項的最佳時機。
美國《國家利益》雜志網(wǎng)站十一月下旬發(fā)表華盛頓威爾遜國際學者中心公共政策學者Nicola Casarini的評論文章稱,并非只有中國在試圖建立替代TPP的組織,歐盟也在推行重返亞洲的經濟戰(zhàn)略。
奧巴馬趁最近訪問亞洲的機會推銷跨太平洋合作伙伴關系(TPP)。TPP把中國排除在外,是美國再平衡戰(zhàn)略內容的經濟中心。作為應對,中國不僅推動把美國排除在外的區(qū)域全面經濟伙伴關系(RCEP),還提議建立亞太自貿區(qū),希望以此緩沖TPP的勢力,確保北京能夠繼續(xù)從最重要的幾個貿易伙伴那里得到貿易優(yōu)惠。
不過,試圖建立TPP的替代組織的并非只有中國一個。歐盟也在推行重返亞洲的經濟戰(zhàn)略——這個動作一方面對美國的TPP構成了威脅,另一方面,也讓包括中國在內的亞洲國家,在與美國進行貿易談判時有了更多籌碼。
歐洲在亞洲的經濟存在更多地反映在貿易和貨幣政策上。例如,歐盟是北京最重要的貿易伙伴——每日雙邊貿易額超過10億歐元。歐盟是東盟的第三大貿易伙伴,位列中國、日本之后,美國之前。亞洲市場是歐盟1/3出口產品的目的地,它為歐洲企業(yè)提供的市場機遇正在迅速增加。歐盟也是亞洲最大的外資來源地之一。目前歐洲是東盟最大的投資商。過去十年間,東盟平均每年接收的歐盟企業(yè)投資額達到136億歐元。
隨著亞洲和歐盟的貿易關系迅猛發(fā)展,亞洲已經成為以歐元計價的資產的最大買主。在亞洲主要央行的外匯投資組合中,歐元的比重平均為25%至27%,而中國人民銀行的歐元持有量占到其外匯儲備的30%。因此,歐元是亞洲第二大重要的外匯儲備貨幣——排在美元之后,日元之前。
歐盟的重返亞洲經濟戰(zhàn)略同美國一樣,基于它對亞洲地位的認識——現(xiàn)在的亞洲對全球繁榮和西方強國經濟前景至關重要。2011年以來,歐盟已經同韓國、新加坡簽署了自由貿易協(xié)定;目前它正在同日本、越南、馬來西亞、泰國進行自由貿易協(xié)定的協(xié)商;而且已經開啟同整個東盟的貿易和投資談判。
中國和歐盟最近正在進行雙邊投資協(xié)定談判。如果談判成功,該協(xié)定就能為中歐雙邊自由貿易鋪路。10月米蘭亞歐峰會上,意大利總理馬泰奧-倫齊表示支持歐盟同中國簽訂自由貿易協(xié)定。在此之外,英國首相卡梅倫等歐洲領導人也曾表示支持中歐自由貿易協(xié)定。由于歐元區(qū)許多國家經濟增長滯緩,而中國對歐洲的投資正在不斷增加,使得盡早完成中歐自由貿易協(xié)定受到歡迎。
與中國發(fā)展關系的同時,歐盟同東亞領導人正在計劃建立一個跨區(qū)域的投資和貿易協(xié)定,此舉似乎是要復制上世紀90年代用來抗衡亞太經合組織的亞歐會議。亞歐會議讓歐洲得以參與到充滿活力的東方經濟中,更因加速了亞洲自己的一體化進程(這個動作通常會遭到美國的抵制)而受到亞洲領導人的歡迎。例如,正是在1996年亞歐會議的背景下,東盟同中國、日本、韓國磋商的機制出現(xiàn),隨后發(fā)展成“東盟10+3”會議。而“東盟10+3”又是今天眾多區(qū)域機制(包括RCEP)的中堅力量。
歐盟亞洲經濟再平衡戰(zhàn)略的基礎是它長期以來對區(qū)域一體化的支持。歐盟在亞洲沒有軍隊,亦無有約束力的軍事同盟,所以它參與亞洲事務所面臨的阻力較小,不像美國那樣會引起亞洲國家的安全和戰(zhàn)略顧慮。盡管在政治上,歐盟是美國在亞洲存在的補充,但經濟上,這兩者又是競爭對手。隨著TPP談判推進、歐盟努力打造替代方案,美國和歐盟需要進行一場跨大西洋的談話,探討它們在亞洲的經濟利益和優(yōu)先事項。本月新一屆歐盟委員會開始工作,奧馬巴的亞洲之旅也已經結束,現(xiàn)在也許是雙方對話的最佳時機。
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