11月21日晚，中國人民銀行決定，自2014年11月22日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個百分點至5.6%；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點至2.75%，同時結(jié)合推進利率市場化改革，將金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍；其他各檔次貸款和存款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整，并對基準(zhǔn)利率期限檔次作適當(dāng)簡并。

　　交通銀行金融研究中心首席經(jīng)濟學(xué)家連平、高級金融分析師鄂永健、金融分析師徐博聯(lián)合發(fā)布簡要點評點評：

　　降息意在緩解融資成本壓力

　　今年以來，社會融資成本一直居高不下，最新數(shù)據(jù)顯示，與6月份相比，9月份貸款加權(quán)平均利率和一般貸款加權(quán)平均利率則分別上升了0.01和0.07個百分點。由于目前銀行仍主要采取基準(zhǔn)利率上下浮動的方式進行貸款定價，因而降息將直接降低存量的貸款利率，有助于促進社會融資成本下降。加上因降息而帶來的按揭貸款利率下降有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，并通過帶動住房成交量上升而促進消費，降息也起將到穩(wěn)增長的功效。同時，今年以來物價漲幅持續(xù)較低，CPI漲幅徘徊在2%上下的偏低水平，PPI更是出現(xiàn)了長達兩年半多的負增長，這也為降息創(chuàng)造了條件。

　　降低融資成本還需從監(jiān)管機制調(diào)整和解決結(jié)構(gòu)問題上著手。但同時應(yīng)看到，貸款利率管制已經(jīng)完全放開，市場供求是決定利率的主要因素。由于同時擴大存款利率上浮，銀行存款利率基本未變，負債成本壓力依舊。在銀行存款增速放緩、負債成本上升壓力很大、風(fēng)險偏好有所下降同時企業(yè)經(jīng)營狀況不佳的情況下，降低融資成本還需從監(jiān)管機制調(diào)整、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)等方面加以推進，注重推動社會融資成本下降的長效機制建設(shè)。

　　利率市場化進一步推進

　　此次降息的同時，將存款利率上浮擴大到1.2倍，同時利率期限檔次結(jié)構(gòu)有所簡化，利率市場化再進一步。未來若存款保險制度落地，利率市場化有望加快推進。

　　非對稱降息加上存款利率上浮，將縮窄銀行利差?？紤]到降息的同時擴大存款利率上浮，在當(dāng)前的存款市場供求形勢下，預(yù)計銀行普遍會將存款利率上浮，甚至可能到頂。因此，銀行存款利率降幅很小或基本未變，但貸款利率下降。粗略估算此次調(diào)整導(dǎo)致銀行存貸利差下降約20個基點，降低銀行利潤。

　　短期內(nèi)高頻率降準(zhǔn)、降息可能性不大

　　貨幣政策總體仍屬中性，未來若經(jīng)濟增長不見改觀、融資成本未見下降，仍有進一步降息的可能。但在經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間、就業(yè)狀況基本穩(wěn)定的情況下，貨幣政策仍將保持中性寬松，類似2008年下半年那種短期內(nèi)頻繁降準(zhǔn)、降息的操作不大可能出現(xiàn)。