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      “安倍經(jīng)濟學(xué)”畫了一個怎樣的餅?

      來源:中國日報網(wǎng)
      2014-11-20 10:22:15
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      “安倍經(jīng)濟學(xué)”畫了一個怎樣的餅?
      日本首相安倍晉三
       

      中國日報網(wǎng)11月20日電 (記者 王璟)上臺后雄心勃勃要提振日本經(jīng)濟的日本首相安倍晉三,正走向一個進退維谷的路口?!鞍脖督?jīng)濟學(xué)”究竟有無成效?安倍究竟給日本國民畫了一個怎樣的餅?

      因連續(xù)兩季度經(jīng)濟增速不及預(yù)期,將日本經(jīng)濟推向了技術(shù)性衰退的深淵,曾讓安倍倍感驕傲的“安倍經(jīng)濟學(xué)”,已經(jīng)被日本媒體推到了風(fēng)口浪尖上。事實上如果“安倍經(jīng)濟學(xué)”如果再不奏效,安倍接下來所面臨的困境要比想象的更加嚴(yán)重,在11月18日,安倍已經(jīng)決定解散眾議院,安倍同時還宣布提前進行改選,如果“安倍經(jīng)濟學(xué)”在選舉中被否定,他將辭去首相一職。

      “安倍經(jīng)濟學(xué)”曾在出臺伊始帶給日本人的強烈重振日本經(jīng)濟信心,到現(xiàn)在淪落到被日本媒體口誅筆伐,體無完膚的地步,概因經(jīng)過兩年的檢驗,“安倍經(jīng)濟學(xué)”并沒有給日本經(jīng)濟帶來明顯的變化。日本學(xué)者稱“安倍經(jīng)濟學(xué)”只是提升了人們內(nèi)心的期待。更有日本評論人士毫不客氣地給“安倍經(jīng)濟學(xué)”打了個負分,認(rèn)為它給了日本人一種虛妄的幻想,抹殺了日本進行實質(zhì)改革的動力。那么,“安倍經(jīng)濟學(xué)”究竟有無成效?安倍究竟給日本國民畫了一個怎樣的餅?

      “安倍經(jīng)濟學(xué)”是指日本首相安倍晉三2012年底上臺后加速實施的一系列刺激經(jīng)濟政策,這一列提振日本的經(jīng)濟政策一出臺就被日本媒體解讀為“大膽的金融政策”、“積極的財政政策”以及“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革”。這也符合安倍本人的性格“有野心的行動派”和一直以來的執(zhí)政風(fēng)格—— “大膽”。與其說“大膽”更讓人感覺這是安倍的一次賭博。

      日本媒體將“安倍經(jīng)濟學(xué)”稱之為“三支箭”。第一支箭:貨幣政策,量化寬松;第二支箭:財政政策,刺激政策;第三支箭:結(jié)構(gòu)性改革。大膽的貨幣政策、機動的財政政策、刺激民間投資為中心的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)成長戰(zhàn)略。其基本目標(biāo)說白了是通過一系列刺激政策,增強經(jīng)濟活力,擴大內(nèi)需,促使日本擺脫長期以來的通貨緊縮和經(jīng)濟疲軟狀態(tài)。

      毫無疑問,從短期來看安倍的前兩支箭是成功的。

      安倍的“第一支箭”,即大膽的金融政策,無限制的量化寬松措施。日本政府和日本中央銀行與2013年1月共同宣布了通脹目標(biāo),即消費價格通脹要達到2%。在2013年3月黑田東彥被任命日本央行行長后,4月央行宣布實行“量化加質(zhì)化的寬松貨幣政策(QQE)”,以具體推進通脹計劃。至此,安倍的第一支箭已經(jīng)射出。貨幣寬松政策的影響直接反應(yīng)在日元和股市上。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),從野田前總理宣布解散眾議院的2012年的11月14日到2013年的11月14日的一年里,日元貶值25%,日本股價上升了72%。

      “第二支箭”即機動的財政政策,大規(guī)模的公共投資,以公共投資帶動GDP和雇用。作為第二支箭,2013年2月26日安倍內(nèi)閣制定了2012年度補充財政預(yù)算的“通往日本經(jīng)濟再建的緊急經(jīng)濟對策”,5月15日又制定了2013年度財政預(yù)算。這一系列財政投入也給日本GDP帶來了明顯的變化。日本內(nèi)閣2013年5月16日公布的GDP數(shù)據(jù):2013年年一季度日本GDP年化增長3.5%,高于彭博預(yù)期的2.7%,為2012年一季度以來最快;一季度環(huán)比增長0.9%,高于彭博預(yù)期的0.7%。這首先得益于民間消費,主要應(yīng)該來自于日元貶值、股價升值所帶來的資產(chǎn)效應(yīng)和日本消費者預(yù)期物價上漲而導(dǎo)致的提前消費。其次,“靈活的”財政政策刺激的公共投資所做的貢獻也不容忽視。

      到2014年4月為止,雖然前兩支箭已經(jīng)初見成效,日本的GDP連續(xù)6個季度呈正增長趨勢,但是這兩支箭都是一時性的“興奮劑”,在“第三支箭”遲遲不能見到經(jīng)濟效果的今天,前兩支箭帶來的負面影響也是巨大的,日本國內(nèi)物價上漲加消費稅上漲,大大打擊了日本的個人消費,試圖通過日元貶值來帶動出口的設(shè)想也基本落空,日本貿(mào)易赤字不斷膨脹。

      關(guān)于第三支箭,不同于前兩支箭的濃郁的政府主導(dǎo)的色彩,第三支箭更多意義上是一場包括企業(yè)和每個人在內(nèi)的民眾參與的變革。因為日本長期存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、政府對經(jīng)濟管制過度等諸多結(jié)構(gòu)性問題,所以安倍經(jīng)濟學(xué)成功與否,主要取決于第三支箭的結(jié)構(gòu)性改革能否取得成效,目前來看,這第三只箭必須經(jīng)過長期檢驗才能看到成效,太多未知因素影響著預(yù)測,我們只能用安倍自己的話來看看成效。日本首相安倍晉三以“我的‘第三支箭’將為日本經(jīng)濟驅(qū)魔”為題,7月2日在英國《金融時報》刊文。安倍提到“不要懷疑:我是動真格的。我們的結(jié)構(gòu)改革在6月提速了一檔。今年,我們把日本的企業(yè)所得稅減少了2.4%,下一個財年還將繼續(xù)下調(diào)所得稅率。我們打算在未來幾年內(nèi)把實際稅率降到20%至30%之間……”

      安倍同時提到了養(yǎng)老金改革取得的成效“我們正推進政府養(yǎng)老金投資基金的前瞻性改革,該基金持有資產(chǎn)1.2萬億美元。對該基金投資組合的審查將盡快完成,這將令參保人受益,也帶來一些推動增長的投資……”

      安倍還在文中提到了對就業(yè)問題帶來的改善“就業(yè)市場也出現(xiàn)起色。崗位數(shù)與求職人數(shù)之比連續(xù)第18個月上升,達到近8年最高值。包括中小公司在內(nèi),許多公司都提高了工資,漲幅為十年來之最。夏季獎金預(yù)計將很豐厚。日本經(jīng)濟復(fù)蘇使去年進口額創(chuàng)下8000億美元的歷史最高紀(jì)錄,為全球經(jīng)濟作出貢獻……”

      安倍還提到了改善日本政府財政狀況“財政可持續(xù)性非常重要。2014年預(yù)算朝實現(xiàn)基本平衡改善了500億美元,高于我們中期財政計劃中的目標(biāo)。但若沒有經(jīng)濟復(fù)興,就不可能有財政整固。我們將通過穩(wěn)步振興經(jīng)濟改善日本政府的財政狀況……”

      總體來看,經(jīng)過一段時間的考核,“安倍經(jīng)濟學(xué)”推行以來只有“第一只箭”和“第二只箭”取得了一些成效,但是并沒有發(fā)揮預(yù)期的作用,其政治效果明顯大于經(jīng)濟效果。安倍選擇提前進行大選,可以看出他對自己的政治前景并不看好,同時對“三支箭”未來能發(fā)揮的作用也產(chǎn)生了動搖。由此可以看出,“安倍經(jīng)濟學(xué)”或許只是安倍給民眾畫的一個餅。

      (編輯 王璟)

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